皇朝经世文统编

一曰人才宜亟储也整军以人才为本在海军轮舰则驾驶需才枪炮则点放需才风涛沙线则探测需才山川形势水陆险夷之方则布置需才中国自曾文正建议拣派幼童出洋肄业复于津闽设武备学堂南北洋设水师学堂广东设博学各省皆设机器制造局规模何尝不大然卒无成效可者办理不得其其法耳泰西之制文武人才靡不由学校而出国家设学部专司学校之事人自八岁以上有不入学者则罪其父母国中男女无论贵贱自王子以至庶人皆分门别类各就其性之所近以入学而肄业非肄业有成者不许入局厂不许入军营既入局厂既入军营有苟安自便不能实事求是者则清议先不相容虽王子国戚莫不能胜水师将帅之任即莫不自幼年即肄业武备学院兼习天文地舆格致测量诸学始出学时编入行伍以资历练文案则自理枪炮则自修即挖地筑营至贱至粗之事皆不惮辛勤而躬操作之下至水手上至提督无不由学而出无不由次而升其军娴其技精故能雄视海上操纵自如今日本已如是矣中国则取士之道不外文武两科斤斤拘于一格空疏无能之士弋获科甲皆尊而重之谓之正途非是则胸藏韬学贯天人皆目为路异而不之贵夫势有偏重则驱之者多既驱天下之英雄豪杰尽销磨其心志于八股五言之中则虽有武备水师学堂其入而肄业者自不过小户愚贱之人而有志者皆不屑从事矣上既不重之则下亦轻之以众所轻视者欲望其人才之可用岂可得哉为今之计急宜变以科举之法文科以经济治事为重武科以枪炮西操为重先令各省遍设实学学堂在乡者为乡学在城者为城学由乡学城学而上则有郡学院又其上则有大学院以次递升而总其成于京师学中各聘西人为教习凡水陆战守地理形势风涛沙线翻译测量电学化学重学气学光学矿学有与兵事相表里者以及火船水雷轮机驾驶台垒工程逮夫制造火药电线气球水陆各种技艺莫不因才量授分门讲习学业有成给之以俸谓之艺士更能精进则授之以职试办各事果能称职则畀之以权每年挑取若干人出洋游历兼令肄业各国大书院以期精益求精其本有之举人进士亦不必废惟不兼艺学者则置之间曹或自为一途以备文学侍从之选俾之粉饰升平讴歌盛治比于俳优之列必湛深艺学始能内跻卿贰外任司牧如是则所用皆其所习人人实事求是无能者不得滥高位有才者咸得展其所长十年之后必有焕然改观者矣

一曰选兵宜精也泰西水师惟英法为首陆师推德为首其练兵也年二十二以上愿充者投告医官其身体结壮长及六尺胫骨不弱足不平底乃给资为定令归告所亲送大营覆验身足不如式者前医赔定银再讯其来意果实则分哨教习其挑选若是之严也教习之法十人为队先练手足缓行欲其步之齐急行欲其驰之疾站立欲其之坚运动欲其腕之劲又有所谓顶抱者以首触物曰顶欲其撞之而仆推之而开也两手擒伏曰抱抱者欲其力能制之使不动也凡教练皆喝号或摇旗欲其耳目习于号令也由是学为登岭越濠跨墙缘木之事垒土为坡而趋之欲其息之不喘也悬绳于上而攀之欲其身之不坠也横木于室而超过之由二尺高至五尺欲其所跨之便捷也如是者两三年然后习以火枪测其远近视其准的艺成后编入行伍其教习若是之精也中国之兵则不然仓猝招募非市井无赖即乞丐匪徒羸老充数虚额冒或则畏葸惮远跋扈不前悍不遵法疲不用命一旦临敌望风瓦解正不仅步伐不齐队伍不整战斗不力征调不速而已也有兵如此虽欲不败岂可得哉为今之计亟宜举原有之兵严加淘汰查中国旗绿各营兵额不下百余万其中老弱者十之二三吸者十之四五虚额者十之三四徒糜口千兵无一兵之用今宜酌选其精且壮者归并数营日教以西洋水陆兵法务使枪炮准头极准且熟有有识闻警不恐临阵不逃尤宜厚其饷糈使足赡其身家夫忠信重禄所以劝士中国口饷数本无多又加以统领营官七折八扣平日薄待如此安望其临时用命效死哉泰西养兵之法每步兵岁需准中国银约一百数十两或二百余两不等水师过之今宜师其意俟冗兵既汰之后并数兵之给一兵之用待之既厚自知所以图报而充选者既无滥竽之人则一兵自可收一兵之效矣　一曰操演宜勤也泰西之兵无不由学堂出身者三年艺成然后编入行伍中国则今日召募明日即驱使临敌跳荡拍张漫无纪律人与炮不相习手与枪不相习譬之木未成器虽有美材曷足贵哉今办海防亟宜分科练习以熟悉海洋情形山川险要风涛沙线者为一科善驾驶者为一科精枪炮者为一科凡外海水师兵轮毋使常川停泊内港每年春夏秋冬各以仲月令环游五洲一周岁凡环游地球四周务使履海洋若户庭安风涛若席每逢三六九日各令操练枪炮准头演习阵法有技艺生疏者毋论为官为兵悉重罚之娴习者予以懋赏如是则每逢战期人人怀才欲试人人争效所长众志成城立功自易于反掌矣

一曰船学宜讲求也自刘公岛失事之后北洋战舰荡然无存今欲重兴海军急宜购置船舰泰西之兵船凡有数种一曰大铁甲今各国中铁甲之大者推意大利为最其船一名哆依罗一名单大罗船中炮台两座可载一百墩之大炮四尊其铁甲厚至二十寸然而西人之论船者则以为此等大船甚不合用今办海军祗须购其中号者其船料宜用样木与黄松木外加极韧极坚而有大凹凸力全无炭质之钢与铁数层凡船中遇吃力之处则护甲加厚其价大约每艘十万磅有余但须筹银三百余万磅即可购铁甲船三十艘渐复旧时原额一曰炮台船又名碰船其船始创于美利坚船面出水甚少形如龟背载有极大之炮前有铁撞捍可伸缩坚利如椎如遇铁甲船直前撞之可以破裂下舱多作隔舱无算即有一处为敌打通有水漏进仍与别处绝不相关可以行驶如故其价约在二十余万金既办海防不可无此攻坚之利器一曰蚊子船西人论防护隘口宜用小铁炮船其名为蚊子多多益善每船载以十八墩重炮一尊吃水约五六尺设此船于海口匝以水雷可代最利浮炮台之用其船深浅咸宜足以弥缝大船所不能到之处且若隐若现可避敌船之大炮而此船所开之炮反可轰坏大船真有聚蚊成雷之势英国保护海口全藉此船中国防海用之尤为合宜一曰水雷船水雷之中以鱼雷为上兼船炮雷三者之用最为猛利有浮沈撞伏伺射各制其艇较少易于配制德国所创裹以铁甲并安以大炮可攻铁鉴且可御哈乞开思连珠炮每艘约须九万两其英法诸国所制与德国亦不相上下诸如此类皆宜拣派精于制造兼知兵事之员出洋购买并派学生附入造船之厂学习制造之法以为自行制造地步至于今购船舰尤自一最要之事则速率加增也倭人之兵船大不如我而行驶之速则胜于我我军遂因是而为所乘则加增速率亦改弦易辙之一端也　一曰验风潮兵轮行驶原不藉风力而飓风旋风亦所宜避常用风雨针量风器测纯熟至潮汐尤为海战所必究心泰西海战每俟潮涨八分始行开仗至潮半退而止诚以潮退时水拓之浅深虽测砂礁之触碍堪虞皆属敌所顾忌苟能审之于先则彼进退维谷我可游行自如马江之役法船乘潮而进乘潮而退由我不知潮信遂为所乘此前鉴之昭然者也

一曰试砂礁砂礁有明者有暗者明者一望而知暗砂礁则非平昔留心试不能知之近来商轮祇能依常行之针路而行黄维所译之图与金喈理所译之图大同小异皆本西人所绘未见增修即近出之沿海入省海道计里舆图与格致书室发售之大清一统海道图皆译自西人亦未详备倘能如舟山乱礁吴淞铜砂楚门旋水闽台间横木以及各洲岛之砂礁一一绘图不特临阵知所趋避并可预事设伏知熟悉砂礁之为用甚大也至于陆路形势前人地图甚多皆不甚详且不甚准至新出之沿海图类多详于海而于陆按之行军皆非所宜欲审陆路形势尤宜请精于测量之人另绘详细地图虽一村一落皆须绘明庶几临敌时依图进发不致错误空言形势无当也西人武备中以舆图之学为最要设有专门凡充行伍者无不知地理布法之战布国兵士夹袋中人人皆藏有法国地图法以大困今倭兵入寇其兵士于中国地理险要器械精窳无不了然于胸中且人人帽沿中皆有中国地图至一新地即易一新图其敢明目张深入腹地一往而无顾忌者恃此耳中国将士则无一能知形势者故弃平壤重山环抱之城而不守失鸭绿江天堑之险而不争鸭绿江战之搁礁济远扬威广甲之罹险职是故也海道形势可不讲耶　一曰水陆宜联络也夫轮船所以防海炮台所以防陆轮船有炮台以为犄角则轮船之势壮炮台有轮船以为游弋则炮台之势固是故水师者陆营之藩卫陆营者水师之根本水陆两军固交相济而交相用者也中国筹办海防数十年矣然而水师陆军划分两途判若两界各省各办各存各心无事之时不能会集有事之际不知相救形势扞格畛域难忘故水师败而陆营置若罔闻陆营急而水师潜踪不问此皆不能联络之过也

一曰器械宜精也器利而兵不精其器适以资敌兵精而器不利其兵亦难期制胜西人新器日出不穷英国之大炮曰阿姆斯脱郎曰巴留西曰安士脱浪曰回得活特法国之大炮曰墨迭儿普鲁士国大炮曰克鹿卜美国大炮曰巴勒得曰四得卧得曰布鲁嘎斯曰得里氏嘎诸厂以阿姆斯脱浪德里氏嘎为最大克鹿卜布鲁嘎斯为最精从前大沽炮台所购用者为德国克鹿卜炮今办海防炮取其快无取其大上年鸭绿江之战助战西人名坍而者尝言曰日本吉野舰所发快炮络绎不绝定远镇远两铁舰仅发一炮而吉野之炮已约有四十弹丛集我舰是人在舱面测量准头之法实无所用且我舰甫开一炮历一四分钟不散岂不殆哉又英太晤士报亦言鸭绿江之战最足发人深省者莫如快炮日本松岛岩岛桥立三舰各有计重英权一十墩之大炮日人不用中国则定远镇远纯用大炮而开放甚缓日舰之伤华舰非大炮力也皆藉小而极速之炮胜之观乎此则亡羊补牢可以知所变计矣至于陆路行营之炮则以德厂克鹿卜十二磅弹后门钢炮为最合宜其体轻其质坚命中及远可数十里之遥其弹可炸百余片水陆近攻则宜用美国之格林连珠炮其炮将大枪若干杆平行排列有机令其转动并装弹药其机关击铜帽甚速一分时能放尽百枪其弹可抵数十人放枪之力又法国所造之墨迭儿鲁士炮其形不甚大其用亦极为迅速制如六门手枪四周有八轮皆以螺钉绾之不用之时可以折卸倘有失利则委而弃之不至为敌人之资此皆炮之可购者也洋枪著名者英曰亨利马梯呢士乃得俄曰白尔丹德曰呢而根法曰沙士本美有七响至三十四响之后膛枪又英新制之皮利德新制之毛瑟美新制之栈枪而其中以皮利为最精毛瑟马梯尼后膛内小共有二十八件皮利则后膛内小器不过七件不生锈亦不易坏毛瑟马梯尼放一千美搭其弹直高十八与十七美搭皮利放一千美塔弹道只高十四美搭较之极准放出极远可三千美搭他枪无能如其远者此诚枪中之利器今办海防宜设法变易改用是枪惟火器购诸外洋不第利源外溢且一旦有事制造各厂动以局外为辞不肯发货势必为所掣肘亟宜讲求制造自行仿制庶于富强之道两有裨益　一曰炮台宜考究也炮台之所在务使敌炮不能遽伤我台我炮可以远及彼船更宜于平常正台之外高下远近加筑次等炮台务须不一其处尤以树林阴蘙之处为佳每处置炮数尊使敌人不能注定攻击此疲敌误敌之法也炮台位置如能在敌船不能径行而过之处我台上之炮得从容击之此为最佳然海口辽阔此等险要不可多得宜于水中多设阻挡之物如水雷木桩之属以疑之使敌船至此不得不多延时刻炮位宜星罗棋布每数丈设炮数尊处处可以肆击且多置炮位于地中旁穴小隙以便窥伺炮口离水仅数尺则敌船之炮不能击我我俟其进口而齐声开炮则炮易于中且中必在船腹矣至暗炮台之设尤防务中所不可少者暗炮台乃敌人所不能见可出其不意击之我炮可击彼船彼炮则不能轰我台也台前挑土筑长堤为卫愈厚愈妙筑台之料以英土为上其炮房则西国所作者全系铁甲前面甲厚二十寸一直到地能受四十墩重炮毫无所撼其式似半图取其滑溜炮弹难着也护台之兵尤不可少其兵营于台后营式宜匾以避开花弹然不若地营之妙可无虞于轰击但地营易致疾病是宜两用未开战之先则兵居于防营已开战则兵居地营可两得其益而两无其害炮门宜小不宜大药房宜低不宜高备折光之远镜以瞭敌置照海之明灯以防夜陆炮台之外又有所谓水炮台者共有数种一种在水面浮洲用坚木排列成格而外以沙土为垣此水炮台之定者一种则用木排下系重锚七个中用铁练堆于木排之上此水炮台之活者一种有用四千墩之铁船配极重之大炮中用机自行此为水炮台之浮者近时法国比伦又有一种以熟铁皮为极大之浮标其形为扁椭圆体共重三万墩比铁甲船加倍标有三孔锚索即从此出其分隔之舱共有一万八千个均无漏水之门故不漏气与水虽铁甲船用力撞之亦不易沈诚守口之利也

一曰形势宜审也陆路有陆路之形势海道有海道之形势陆路之形势审之尚易海道之形势审之较难寻常行船不过从熟由之路以行若海战之时则驶至何处不能预定风暴不时沙礁不测苟不预审于平时何能胜于临敌是不可不时加探讨也其审之之法厥有三端曰测天星西人行船于素所未经之地可一往而至者由测天星以定经纬故也凡船行驶无不准此而兵船为最要船行海中须知两距数亦须知每日行至何处必先于某处作定点测纬度距赤道南或距赤道北各若干度若干分又几分之几并经度偏东或偏西各若干度若干分又几分之几按法测之则其下之有沙礁与否可了然于胸中一旦有事敌所能往者不至于我不能往且不敢往日高虽作西人论中国之弊者尝曰王几千里天下之首也十八行省其肢体也人之被击也皆知护其首而中国诸疆臣各以自保疆宇为言坐视北洋之糜烂而不之顾吾不知其是诚何心也迨旅顺失后西人又曰中国如海蜇然任人择肥而割他省若漠不相关假使欧洲亦有如旅顺者猝然为敌兵所夺全国中丁男子女无不引为己忧斯真切时之论虽然中国何尝无忧时虑患之人特有其心者无其权耳昔左文襄奏疏亦云中国水师不力或归咎于不振作其实内外臣工岂乏忠谋所以处处牵掣必有其由臣曾督海疆重参枢密窃见内外政事每因事权不一办理辄形手廷臣之权重在承　旨会议事无大小多藉疆臣所请以为设施外臣之权各有疆界虽南北洋大臣于隔省之事究难越俎盖深知事权不一之难以有成也旨哉言乎不谓事隔十余年中国之积弊依然未改也日高难端初起之际或谓丁革提督率铁雷诸舰将往朝鲜之济物浦忽焉中道折回则奉海军衙门之令也是一主于战一主于守古者将在外君令有所不受今泰西各国之制海军提督实总战舰之成中国则一国三公何所适从其偾事也宜哉又成山日人之登岸丁革提督欲移师往攻旋又奉北洋之电不准出威海一步而止至于旅顺之役则失于陆路统兵诸将帅救援之不力威海之败则误于水陆营之各不相顾刘公岛之失则误于水雷船之先逃陆路救援之不至自古未有事权不一而将师能立功于外者今办海防不可不力矫其失也往者吴子健中丞尝建议谓将来各省兵轮铁甲等船日增配兵操演应请即于各提臣中择其娴习水师熟习沙线者统率管驾俾水陆合为一气其战守事宜仍归南北洋通商大臣节制调度以一事权又近人沿海练水帅议其首条即云择濒海疆吏以专责成也握要以图惟海疆大吏慎选得人实为海防第一议沿海督抚苟各得练达忠诚熟谙洋务者以任之俾就所有兵考管驾所在采办遴委贤员并慎择各海关道及统带水师各官责令随时督察稽查亦深虑水陆不联之弊其为患将靡有既极故也今宜特设一大臣专理海防水陆事宜宽其寻常职任使其精神才力悉萃于此庶责有攸归自不作旁贷之想昔左文襄亦尝有请设海防全政大臣疏亦谓今欲免奉行不力之弊不外慎选贤能总提大纲名之曰海防全政大臣或名曰海部大臣凡一切有关海防之政悉由该大臣统筹全局奏明办理畀以选将练兵筹饷制船造炮之全权特建衙署驻札长江南拱闽粤北卫　畿辅该大臣或驻署办事或周历巡阅假以便宜不为遥制另择一权位稍逊之大臣副之居则参赞庶务出则留守督工权有攸属责无旁贷庶成效可立矣旨哉左公之言今仍可采用也惟此大臣任大责重必品望素着西学湛深为中外所倾服如曾敷惠者始足当之无虑陨越近日中国老成雕榭如彭刚直曾忠襄辈殊难再得后进诸臣恐难胜其任不如聘请西员精于武备者几人暂为摄理苟推心置腹任信不疑则彼亦必竭尽悃忱以图报称如去岁大东沟鸭绿江威海卫之战西员屡有殉节者若德员汉纳根以共事非人用之未竟所长遂令急流勇退更为可惜至于一切详细章程则在乎因时制宜因地制宜非局外所可预拟也