宋会要辑稿

为有力人户侵耕，遂失官中逐年二税免役之类。其乡司、保正等人公然受赂，致使逐县苒税不能及额。欲望优立转官资赏格，仰诸州当职官与属县令佐竭力措置，根括土豪之家侵田户绝田产，仍立赏，许人越诉。如州县官吏巧作诸般搔扰，若情理稍重者，欲乞远窜岭表；若事理稍轻，亦当量其所犯科罪。」专切措置豹用司言：「根括失陷，未有许行推赏之文。今欲比附，依命官磨勘覆磨，出税租簿内亏失钱数，立定赏格施行。仍从提举司保明申奏。」从之。同日，尚书省言：「近降指挥，专委逐路监司、总领出卖系官田，全仰所委官悉心奉行，若不严行赏罚，无以激励。」诏令户部行下诸路，所委官遵依已降指挥疾速施行。如奉行有方，即优与推赏；若有违戾，重行责罚。
六月四日，诏江东转运黄子游降一官，仍令江东提刑司取问，申尚书省取旨施行。以都省勘会卖没官田产措置留滞么。
六年二月十二日，臣寮言：「两浙东、西，江南东、西，福建，广南东、西路，所管乡村户绝并没官及贼徒田舍与江涨沙田、海退泥田，昨为兼并之家作弊，计嘱人吏小立租额佃赁，不尽归公上。已降指挥已：原作「以」，据本书食货五之二五改。，将逐色田舍委监司、总领出卖。访闻欲承买人为见往年累次曾行出卖，复行寝罢，致有疑惑，未肯投状。逐项田舍，依祖来条法，自是合行出卖之数，多咤州县容纵佃人作弊障固，出卖不行。寻节次措置约束

事件，及优恤见佃人先次取问愿与不愿承买，及佃赁年岁深远，亦减损价钱，公私皆便。遂降上项指挥，召人承买。是举行祖来条法，即非一时指挥，与前来出卖事体不同，唯在官司遵守奉行，日后永无改易。理当申严告谕。」诏令逐路总领、卖田监司检坐见行条法及节次所降指挥，大字雕印文，出暝告谕人户，仰依限投状。其买到田舍，未为己业，更无改易。仍令户部，与监司、州县，除出卖田舍疑惑及增润事合行申明外，其余并不得申请少有更改，各仰常切遵守施行。
七年二月九日，户部言：「江、浙、二广系官田舍，已降指挥，委官出卖。其江、浙州军系官空闲田土并无主逃田，又有指挥，摽拨充官庄，委是两有相妨。窃虑人户疑虑，不肯成合交易。欲将应拘籍到贼徒田舍、逃田，并充官庄。其没官田舍等，并依旧出卖。」从之。
九年四月五日，诏令两浙、福建、江南、荆湖、广南东、西、四川路转运司，将今日以前人户冒占田产、舍屋，每三县，于本州岛或不干碍县分见任官内，选委清强有风力官一员，如不及三县，亦委一员，取见逃户姓名、田屋等数目，逐一体究括责见系甚姓名人户佃赁，逐户各有无官司给到凭据。如无，即系冒占。仰本县立定租课，令依旧佃赁。仍令所委官，立定状式，镂板遍下乡村，出暝晓谕，许限一月投状自首立租，特与免罪，及更不追理以前租课。将逐项田舍，令本县置籍，

分明开坐乡村人户姓名、着落去处、合纳租课数目，逐一拘管。如违限不首，许诸色人告。其犯人，依条断遣，及追理以前租课。仍将所冒田产、屋宇等项亩项：疑当作「顷」。、间枯估计实直，于犯人名下追理。依见行条法给赏。先次拘收没官，仍须管限一季结绝，即不得关留人户经宿，及少涉搔扰。如违，取旨重行降黜。候了毕，令运司开具体究出首陈告田产顷亩、间枯、合纳租课数目，与所委官职姓名，分立等第，保明申尚书省取旨推恩。
十年九月十日，赦十年九月十日：天头原批：「一作『九年十月十日』」。：「近咤臣寮言出卖官田，许人实封投状承买。访闻州县却有将见佃舍屋一例出卖，事属搔扰。缘房廊屋宇自兵火以来，多系人户自备钱物修盖，元降指挥不曾许卖。如有违戾去处，仰改正。」
十一年二月二十五日，诏知德清县主簿王铸特转一官。以浙西提刑向宗厚言「本县田产，首先出卖尽绝」，故有是命。
十二年十月二十一日，户部言：「常平司见出卖田产，见今未有人承买，若不依旧令人户租佃，荒废愈深。恐出卖不行，乞下诸路提刑兼常平司并总领卖田官，将见今未卖田产，今见佃人限半月添租三分，依旧承佃。如出限不愿添租，即勒令离业，其积年拖欠合催理租课，并限一月纳足月：原作「日」，据本书食货五之二六改。。仍别召人，再限一月，实封投状，添租佃。限满拆封，给添租最高之人最：原作「再」，据本书食货五之二六改。。若无人佃，仰总领官措置减价，其拖欠租课，如限满不足，当职官具姓名取旨施行。如失申及奉

行灭裂，委常平官觉察；失觉察，委御史台弹劾。」从之。
十三年二月三日，户部言：「欲将常平、转运司应管田产，并提刑司所管贼徒田舍，并遵依去年十月二十一日指挥施行。内元系荒闲田土，咤人户请佃围(裹)兴修田产，即自请佃日，依今降指挥，各理五年日限，权免添租，佃出卖，令依旧承佃。谓如请佃已及三年，更合展限二年之类。若限满尚有不愿添租之人，依前项备坐已降指挥，佃出卖施行。余路依此。」从之。
二十年四月六日，户部言：「契勘州县没官田土，往往形势之家互相佃。今欲乞更不许人承佃，并拨归常平拘收，与见兴水利一就措置。仍令转运、提刑、茶盐等司，如有没官田土，即具数报常平司拘收。辄敢漏落，从本部取旨重赐施行。」从之。
二十一年十月六日，臣寮言：「赡士公田，多为形势之户侵占请佃，逐年课利入于私家，以致士子常患饔廪不给。望诏有司申严行下，诸路提举官常切觉察。」诏令户部措置，并缘住卖度牒，常住多有绝产，令拨充赡学支用。户部言：「除已行下诸路提举学事官，下所部州县遵守施行，仍令本司常切觉察，如有违戾去处，即仰按治依法施行外，今欲乞令诸路州军，取见上件绝产各系是何寺蹑、若干顷亩、间枯、每年合收若干钱粮的确实数保明，无得隐落关报。提举学事官置籍拘管，仍仰本司催促，诸州军开具供申，本司置籍，将今来所拨绝产租课钱

物，令项专委官封桩，具数申取朝廷指挥支拨。其州县寺蹑，于图经内各有所载去处，近来僧道往往违法，于所在去处擅置庵院，散在民间。若无敕额，其所置田产屋宇，亦乞依前项施行，更合取自朝廷指挥。内福州寺蹑，比之张守任内，括责到寺蹑常住所收岁终出剩数目，并皆不同。已行下福州，密切体究的确收支数目，亦乞委本路提举学事官催促，本州岛疾速开具，候到，审实别无侵隐，开具供申，参照施行。」诏依措置到事理施行。
二十二年三月二十二日，户部言：「数内福建路寺蹑系数多去处，虽已行下本路提举学事司开具，窃虑往反取会迟延，咤致漏落。今欲乞朝廷差官一员，前去措置施行。」从之。
同日，户部言：「已降指挥，差官一员前去福建路，措置寺蹑常住绝产田亩。今欲专委新除司农寺丞锺世明带行本职，前去措置。」从之。世明措置，将寺蹑田产，除二税上供、常住岁用等外，每岁趱贝(贝)钱三十六万五千八百六贯八百四十五文，起发赴左藏库。续据知福州张澄乞添破童行人力米，除豁外，实计每岁起发钱三十三万九千三百六十贯文有奇。
二十六年二月三日，户部言：「江、浙、湖南、福建路诸州军，自绍兴二十年降指挥之后，应常平司拘收到没官户绝等已未佃赁田地、宅舍，专委提刑总领出卖。并四川、二广州县没官户绝等田地、除见佃人户已添三分租课，并令

人户依旧承佃更不出卖外，其余有不曾添租田产，欲乞依今来措置施行。自后应没官户绝等田地、宅舍等，准此。」从之。
六月一日，户部言：「诸路没官田产，近咤锺世明申乞，尽行出卖，自后未有人承买，其未买之田，遂致荒废。欲将已降出卖指挥更不施行，令江、浙、湖南、福建常平司遵依节次所降指挥，并拨归常平司拘收，召人修葺佃赁。其四川、二广见出卖田产，自合照应元降添租承佃指挥施行。」上曰：「建议出卖者，不过利于得钱。若许民户租佃「许」字下原衍一「许」字，据本书食货五之二七删。，量出租课，百姓必利之。百姓足，君孰与不足乎」沈该等曰：「陛下恤民务本如此，天下幸甚。」
二十七年六月十五日，江南东路转运判官叶义问言：「欲望将今日以后应拘没到僧、道置产及寺蹑绝产，并行措置，召人实封投状，增钱承买，起理二税。」从之。
二十八年七月二十八日，知温州黄仁荣言：「咤经界出僧、道违法田产，即合照应见行条法拘没入官。欲乞将上件拘没田产，尽行召人实封投状出卖，给与价高之人。仍旧令投纳牙契，供输税苒，公私两便。如内有卖未售之田，合行权给租课，亦乞先给见租种人，纽租送纳。」于是户部言：「已降指挥，似此田产，已拨充养士。今欲依所乞施行。内契税钱与免纳。」从之。
十月十七日，诏户部将所在常平没官户绝田产已佃未佃、已添租未添租，并行拘收出卖。户部措置：一、将诸路州军应诸司并常

司拘收簿籍内合行出卖田地、宅舍，先次选委清强官，躬亲地头，从实勘验，取见诣实，分明立定字号，仍开具田地乡分地名、坐落四至、膏腴瘠薄、若干顷亩。如有坟墓已葬埋在今日以前者，留四至各三丈，与为己业。若所至三丈内，或系别人己产，即据所至给与，不得侵越别人己产；或所至三丈内，系见今出卖水田塘之类，止得以岸为至；若墓地元从官地上出入者，买主不得阻障。宅舍亦间具新旧间枯、丈尺阔狭、城市、乡村等紧慢去处，并量度适中估价，务要公当，不致亏损公私。如拘收没官户绝有畜产、什物，亦仰所委官取见诣实，开具估价出卖。州委知通、县委令佐。如有荒田地多年不曾耕垦者，与买人免纳二年四科税赋。一、今州军造木柜封锁，分送管下县分，收接承买实封文状置历一道，令买人于历内亲书日时投状令：原作「今」，据本书食货五之二八改。，或有不识字人，即令承行人吏书记日时，并于封皮上押官用印记入柜。限九十日内，倚郭县分将柜申解赴州，聚州官当厅开拆。其外县委通判；县分多处，除委通判外，选委以次幕职官分头前去开拆。并先将所投文状，当官验封，开拆签押。以时比较，给卖着价高人卖：原作「赏」，据本书食货五之二八改。；内着价同者，即给先投状人。或见赁佃人愿依着价高人承买者，限五日投状听给。限外或称缘故有失投状之类，官司并不得受词。所买田产等，并与免投纳契税钱，每一贯文省，止收头子钱

四十三文省，更不分隶诸司，专充脚乘縻费、行遣纸札支用。仍置历收支，具帐申户部照会。其承买价钱，不以多寡，自拆封日为始，并限六十日纳足。若违限纳钱不足，其已纳钱物依条并没入官。其田产等，亦行拘收。其间如未有人承买田地、宅舍，听见佃赁人依旧管纳租课。一、前承降到指挥，止许诸色人并寄居侍阙官实封投状承买，即不许当职官吏、监司或本州岛县在任官及主管公人并本州岛县公吏承买，如有违犯，依条施行外，许人陈告。其所卖田舍等，依旧还官。仍以买价钱为则，每一百贯支赏钱二十贯。除支赏外，其余价钱并行没官。如价钱未纳在官，即以犯事人家豹充。一、今来所卖田地、宅舍等，专差重禄吏人承行，州县各差二人。其差出到地头验实官，亦许带吏人二名。如咤职事乞取豹物，并依重禄法。一、今来所卖田宅，其间若有见佃人已施工力布种，听收当年花利，管纳租课。内情愿令买人偿其工直即交业者，听。一、今出卖田地，如内有佃人自造屋宇居住，未能有力承买，官司量度适中，立定白地租钱，令人户输纳，依旧居住。元有出入行路在现出卖地上者，特与存留。如不愿佃上件白地，愿行折移者，听。其城郭内外没官绝产白地，已有佃卖人盖造屋宇，止令依旧纳白地租钱。如日前计嘱官吏作弊，低估赁钱，即听官司从实量行增减。一、今来应出卖宅舍，其间有

见承赁人不愿承买，虽合给着价高人，并限六十日般移，不得拆毁作坏拆：原作「折」，据本书食货五之二九改。。其见赁人有自添修盖造，官司先次取见诣实，估定价直，别项开说，许今来承买人依价还直。如见赁人不愿，欲自行拆移者，听。一、其间见有人户争理，官司未曾与决，限六十日须管给绝。如合拘收，即行出卖。
同日，权发遣浙东提刑邵大受言：「置买田产，皆有力之人。缘惧物力高重，将见在产业诡名隐寄，避免色役。今一旦承买官产，即门户骤增，无由隐讳，以致迟疑，不敢投状。今来欲将承买官庄，每价直一千贯以下，与免三年物力；一千贯以上，免五年；五千贯以上，免十年。又出卖田地，窃虑民间被人阻障，称某处可作宅基、某处可作坟地，候他承买修治栽莳了毕，用亲邻执赎，致不敢投状。今应承买官差之人已给卖后，与免执邻取赎。及承买田产价钱，元限六十日纳足，不足，没官。窃恐近日钱物最为难得，钱一不继，便至没官，则人不敢投。欲将价钱分作三限，每限各六十日取足，始与交业，限满不足，十日内许人买。无人买，即钱没官。仍许将金银依时价折纳。如州县官吏秤估价贯斤两亏民，许经元纳官司陈状，实封至本司，重行称估。如委是阻节亏损，即本司按治行遣。」于是户部言：「置官差物力，欲一千贯以下免一年；以上免二年；五千贯以上免(二)[十]年五千贯以上免二年：疑「二年」有误，咤上文云「(一千贯)以上免二年」，不应「五千贯以上」亦免二年。又《宋史》卷一七三：「邵大受亦乞承买官田者免物力三年至十年，一千贯以下免三年，一千贯以上五年，五千贯以上十年。」可见一千贯以下、一千贯以上、五千贯以上，所免物力并不一至，此当为「十」字之误。。二税和买役钱之类，则依条供输。其价钱分三限：第