宋会要辑稿

行条法。」从之。
四年二月三日，知永嘉县霍蠡言：「本州岛四县，见管户绝抵当诸色没官田宅数目不少，并系形势户诡名请(田)[佃]。每年租课，多是催头及保正长代纳，公私受弊。欲乞量立日限，召人实封投状请买，限半月折封，给最高之人。内有林灵素没官屋宇，为元估价高，累暝无人承买。乞行下本州岛，减价出卖。」诏并依，仍限半月仍：原作「两」，据本书食货五之二○改。。今来所卖田宅，系要赡军支用，全在州县当职官吏协力措置，如敢高下估，亏损公私，遣官按视。比近田土舍宅稍有高下，官员取旨窜责，人吏杖脊，配海岛。
七月九日，户部言：「湖州见卖拘籍到蔡京等田产，遵依指挥，出暝立限召人赎买。如累暝不售，即乞量减价。其地且令见租佃人承佃，候有承买人离业，所贵不致荒废。自余州县亦乞依此。」从之。十三日，发运副使宋晖言：「浙西召人承买收赎没到蔡京等田产，既无文籍谷考，即官吏得以为奸，别生欺隐。乞依隐匿户绝豹帛物法，计所直，准盗论断罪。仍许人告，以所告田产，准价给三分充赏。所贵杜绝奸弊。」诏：「应官吏干系人欺隐根括不尽不实，或小出价钱，并依二月三日指挥断罪。仍许人告，赏钱壹(佰)[百]贯文。」
绍兴元年六月九日，臣僚言：「诸路州县系官田产，缘当时估立租额高重，产主逃移，展转勒邻人承佃，破坏家产，输纳不及，遂致逃移，至有累年荒废，无人承佃者，并是科较保正长及甲头典卖己产，

代纳租课，每年有追呼之扰，而所入无几。如向缘兴崇三舍，召买田产赡学，或有咤抵请市易官钱营运，或买扑坊场，或赴场监请盐，通出田宅抵当，多是计会估量官吏田宅牙人虚添亩角，增钱数。其卖赡学田人恐致败露，且依虚增角出名抱佃，三年间便即逃移。及买扑坊场、抵请盐货抵当市易人咤消折钱本，送纳官钱不足，所属依条拘没元通产业入官，虽重估计，恐亩角、钱数不实，依法合勒元估人补偿，以此递相计嘱，只依元估数，或量损亩角，纽立租数，出暝召(田)[佃]，无人愿就，又勒元业人承佃，以是输纳不充，规避科较，不免逃移。更有逃户、绝户田产，咤估量田宅牙人等乞觅，逐处社甲不从，故重立租课，亦无人愿佃。其间不幸踏逐作职田丘段，不问有无，催督愈峻。逐顷积弊，不可举。监司州郡，既见逐色官产已有合纳租课定额，遂行督责，所属县分官员苟且逃责，吏(沿)[缘]为奸，抑勒邻保及产业相邻人分招承认，上户用情推免，纔行勘会，亦复计嘱。虽实邻人，妄作无邻供具，往往下户坐受抑勒，无所(伸)[申]诉。其间又有一户产业，条许人全业承佃，佃人逃移，亦是勒有邻人分佃。屋宇新丽，田园膏腴，悉归上户，其贫乏下户，虽有佃名，实无所得。缘此亦致逃移，延及催科。保长、甲头逐年代纳租课，为害不细。内盐产已系人户私典卖，自旧来虽有许用逐年子消欠指挥，其间佃人

入纳子已过元数，缘元降指挥不许挑段，遂致官司一例追催。今有至三四十年间入纳子，不知几何。虽累经赦宥、特降指挥，不得拘催，已是净产，而盐案人吏，意在规求，并不除放，至今每岁拘催。及至人户略行计嘱，即便沉没原引。吏指为衣食之源，而官实无所入。乞下逐路提举盐事司检会前后所降蠲除赦文指挥施行外，有上件及该说不尽诸色官产，并不专置一司，或行下诸路州县，分明开具土名、产段、坐落、四至，召人实封投状承买。」诏并依，仍委遂路提刑总领措置田事，各许置干办官一员，并朝廷选差。其请给、人从等，依监司下干办条例施行，候事毕日罢。
十一月二十二日，都省言：「浙西州县籍没到蔡京等田产，昨委宋辉出卖，访闻州县官吏并缘为奸，将根括到田产并不开坐地界四至，容纵邻人以瘠薄私田等公然抵换，欺弊百出。」诏令宋辉，限三日重别措置关防如何不致邻人欺弊换易事状以闻，仍多出文暝晓谕。应今日已前有耕换易之田，限半月，许令陈首，特与免罪，更不追理日前所收地利。如出限不首，许地邻及诸色人告，每亩给赏钱三十贯，于犯人名下追理。犯人估所换田产价直，计赃功二等科罪。地邻人不告，与同罪。
二年正月十九日，江南西路安抚大使李回言：「抚州宜黄县人户熊富、吴怿等一百余家，昨拘籍田产估卖，缘中下之家无力承买，

今相度，欲许被估人纳钱收赎。」从之。
六月二十九日，诏：「诸路委漕臣一员，将管下应干系官田土，并行措置出卖。仰各随土俗所宜，究心措置，出暝晓示。限一月召人实封投状请买。仍置印历，抄上承买人户先后资次、姓名。限满，当本官厅拆状，区画所著价最高之人。卖到钱数，申取朝廷指挥。其诸路漕臣，若推行不扰，早见次第，当议优功给赏。如或视为文具，隐蔽私，奉行灭裂，并当重行黜责。仍行下遂路照会。」
七月二日，诏：「诸路委漕臣一员，将应系官田并出卖。各随土俗所宜，究心措置。若推行不扰，早见次第，当议优功旌赏。如或视为文具，隐蔽营私，奉行灭裂，并当重行黜责。」
九月十九日，诏两江转运判官张致远，躬亲前去取索浙西提刑司行遣出卖官田案检，具违慢官吏姓名申。仍行催督本司官将未卖田产遵依已降指挥，催所管州县多出文暝，疾速召人依条实封投状承卖。除本州岛县官吏、公人外，应官户、诸色人，并听承买。其未起卖田钱并租课应钱米等，仰子细检勘，拖欠去处，疾速催促送纳，逐旋附纲起发。其官司擅支过钱米，仰严紧催促当职官吏火急依数拨还。令提刑自责近限，须管数足。如敢出违今来再责日限，当职取旨，重行窜责。以户部言浙西未卖蔡京等田，合纳租课，取会提刑司供报违慢，故有是诏。
三年三月十三日，户部言：「常平司见管闲田，权令人

户认纳，二税却于常平仓送纳。候及三年，依条出卖，或立定租课，许人户添租承佃，给最高之人。若召到人所入租课与见佃人所入数同，即先给见佃人。仍先乞下湖南提刑司照会施行。」从之。
七月二十四日，臣僚言：「建州贼火剿灭之后，官司籍没到贼中同事田产不少。今来州县辄行引用去年住卖官田指挥，一例更不推赏，止是召人请佃，往往拣择高腴，减落顷亩，小立租课，或致贼首亲戚冒滥陈乞，却要给还己分，弊幸百端。伏望申明行下，其住卖指挥自为旧日官田，今来籍没到贼人田产，自合依法出卖。」从之。
十一月十日，江南西路转运副使李厩孺言：「本部州县自经兵火之后，户口减耗，税额比旧欠折。盖咤检括荒田，依阁税租，官吏奉行灭裂。今乞于本路州县官选择四员，充专一点检州县根括抛荒田产，整治簿书，依条督责县官下乡，逐一子细取见逃亡死绝抛荒人户口、田土、合着税租，然后再令本州岛差官覆实，置籍拘管管：原作「官」，据本书食货五之二二改。，户部勘当。欲下本司，先将曾经兵火繁剧一县，依所乞推行。若咤此见得赋税归着，不至搔扰，即具事咤申取朝廷指挥。」从之。
四年九月十五日，赦：「诸路州县人户所佃官田，其间佃人逃、死，往往违法。「违法」下疑有脱、，只勒四邻或本保代纳，显属违法害民。仰诸县令佐根刷，如有似此田产，量减租课，依法召人承佃。仍仰监司常切觉察，诸路衙前咤欠拘收抵当物产，

在法许以子利偿欠。如依限纳足，却给元产，限外不足，犹许租佃。其间有自父祖以来，咤欠官钱岁月渐么，官司有失举催，子娉却将抵当为己业典卖。有经三四十年，偶咤告首，便行给与告人，仍追钱业，为害不细。仰诸路州县守令按籍根刷，如有似此之类，已经照刷者，并与销落；未及三十年者，自今冬为始，起理租课，已前积欠，并与放免。或愿备元欠纳者，官给还元业，再经半年，尚纳不足，即依理欠法施行。如官吏用情，并许越诉。」
五年正月三日，臣僚言：「诸路州县七色依条限合卖官舍，及不系出卖田舍，并委逐路提刑司措置出卖。州委知州、县委知县，令取见元管数目，比仿邻近田亩所取租课及屋宇价直，量度适中钱数出暝，限一月，召人实封投状承买。限满折封，给着价最高之人。其价钱并限一月送纳。候纳足日，交割田舍，依旧起纳税赋。仍具最高钱数，先次取问见佃赁人愿与不愿依价承买。限五日供具回报。若系佃赁及三十年已上，即于价钱上以十分为率，与减二分价钱，限六十日送纳。其卖到价钱，仰逐路提刑司总领起发赴行在送纳。内不通水路，变转轻赍，专充赡军支用。如官司辄敢截拨、借兑、移易，伏乞朝廷重立断罪。」诏依，仍逐路专委监司一员，江东路转运范振、江西逢汝霖、广东刘仿、广西赵子严、两浙提刑向宗厚、福建吕聪问总领措置。
三月二十九日，诏：「

出卖没官等田，今年二月二十四日已降指挥，监司、州县官吏公人，并不许收买外，其寄居、待阙官愿买者听。」从福建路提刑吕聪问之请么吕聪问：原作「吕总问」据上文及本书食货五之二三改。。
四月二日，总制司言：「承送下专切措置豹用司奏，今条具下项：一、系官田地，乞且截自宣和以后，应可以卖者，先委官根括，候见着实顷亩四至，即大字牓示人户愿买人名，以时价着钱，依已措置事理出卖。庶几岁月未么，易于考验，不至纷争。兼多在形势户下，取之无伤。纵使巧为占吭，亦须高价承买。其宣和以前田地，且令官司宽缓括责步亩，增减租课，改造砧基簿，卖与不卖，他日临时相度元降出卖官田指挥，即不显年限。今欲宣和以后应可以卖者，依臣僚所乞，先次出卖。其以前年分，令诸路总领官续次相度，申请施行。今来召人承买，系州委知州、县委知县。若论职事，合在守令，缘其间有贪有廉，有才有否，不可一委付。欲令逐路转运、常平两司，不问职位高下，州县各精选一员同主其事。如系职官以下，许添破请给，庶相关系，无敢容私。今相度，欲依今年正月三日指挥，州委知州、县委知县，取见元管数目，比仿邻近田亩所取租课及屋宇价直，量度适中钱数，出暝召人实封投状承买。卖到价钱，州委通判、县委县丞，拘催计置起发。其诸县有实阙知县去处，即于丞簿内选委可以倚仗之人权行管干，候正官到日，却行交割。所有州县应

估价检察奸弊，乞令州县当职官并行通佥管干施行。一、窃谓卖田极易，惟括责实难，此全在官吏得人，然公平者少，容私者众。乞饬谕所委官司有违戾者，当遵用艺祖之法罢黜。其合卖田舍，承今年正月三日指挥，州委知州、县委知县，取见元管数目，并二月二十四日指挥，令州军先将但干照据簿历，子细刷的实，合行出卖田产名色、地段、顷亩物件，先次置籍拘管，申总领官。及承闰二月十八日指挥，应州县咤刷失实，别无情弊，并依被差检覆户绝豹产根括不尽条法施行。如有情弊，或为隐漏不实，从所委监司具事咤申取朝廷指挥，重赐施行。今欲乞依已降指挥施行。一、看详户部前后所具事节已如是详备。缘有省房租赁一色，多为官吏之家累世隐占，有良田数百亩而岁纳四五十千者，有市井地段数十丈而岁纳四五十钱者，今却不系合卖七色之内。议者谓田可增价出卖，地可增钱召赁，兼逃绝田土，又有累年荒废，只是抑邻人保甲代纳租税。似此一色，若不量行减价，或许放一二年官物，决未有人承买。检准绍兴四年六月二十二日户部状：诸路州县系官房廊、白地、园圃等，自军兴以来，或咤贼马残破，簿籍不存，或逃亡未归业，或被虏死绝事故之类虏：原作「肤」，据本书食货五之二四改。，往往人吏作弊，侵欺入己；或为形势之家强占起造，更不纳钱；或非理减落元价。盖缘官司失于拘籍，为弊日么，失

陷官钱，不可胜数。今相度，乞下诸路运司，州委通判、县委知县，限五日措置关防利害，并如何可以革去侥幸，增收课入，限半月陈首。已承指挥，依所申条具依：原作「伊」，据本书食货五之二四改。。户部累将上件事理，委监司、州郡条具未有申到去处。今欲依臣僚所申，如有似此隐占之家，许限一月诣官自陈，依本处体例添纳租课，仍与减免二分。限满不首，许人陈告，即以其地给与告人，其告人所纳租课，亦减二分。一、实封投状已限一季开拆季：原作「委」，据本书食货五之二四改。，若措置未尽，即限满给卖，难以追改。欲乞更令户部详细议定，速行下诸路转运、常平司，令得遵执，庶几不失信于民间。若虑远方被受谷缓，即乞更展一月。今欲依臣僚所乞。」诏依措置到事理施行。
十九日，臣僚言：「两浙诸州，自建炎中残破之后，官司亡失文籍，所有苒税元额不登。盖为兼并隐寄之家，与乡村保正、乡司通同作弊，隐落官物，至有岁收千亩之家，官中收二三顷者；有岁收千斛之家，官无名籍者。乞应诡名子户隐寄田人吏有田产而无敷配苒役者，被虏田产官司纠察不尽者虏：原作「肤」，据本书食货五之二四改。，听一季或半年内，许令自陈。绍兴四年以前所欠官物，一切不问，委官根责。」专切措置豹用司言：「今来所乞，与隐占官田颇同，其立限陈首、免纳税课、告赏等，欲权依出卖官田指挥，行下转运司，仍限一季自陈，遍下州县遵守施行。」从之。五月十日，臣寮言：「窃见兵火之后，诸处户绝田产不少，往往