宋会要辑稿

十七日,诏:「淮南东路间有旱伤处,已降指挥委本路漕臣同提举常平官取拨常平、义仓米措置赈粜,及流移人户依条赈给。尚虑民户以州县不即检放应输官物为疑,致有贱卖牛、弃业、弃小儿。二十口以上,官为支给犒赏。如上户、士大夫家能收养五十口,具名以闻,乞行旌赏;州县官措置支给钱米收养百口至二三百口者,具名以闻。」至是,段子雍应格,故有是命。
七年十月四日天头原批:「后有五年七月五日条移此。」,诏两淛、江东西、淮西、湖北路今岁旱伤州县,令逐路帅、(曹)[漕]臣行下所部州县,将人户见欠官债并与倚阁,候丰熟日,逐旋送纳。
九日,诏舒、蕲、黄、和州、无为军,各将第四、第五等旱伤民户见欠淳熙四年至六年终畸零税赋并七年未纳畸零夏税,并权倚阁。
十一月四日,诏绍兴府将上虞、余姚二县第四、第五[等]以下人户见欠淳熙七年官物权与倚阁,候来年丰熟带纳。
八年四月十一日,诏:「军民多有疾疫,令医官局差医官巡门诊视,用药给散。殿前司十二人、马军司二人、步军司七人,临安府内外诸厩界二十人,各日支食钱。所有药饵,令户部行下(利)[和]剂局应副,仍各置历抄转医过人数,日具以闻。」
十八日,诏临安府于府城四门外相视隙地,作大冢各一所,每处委僧十人、童行三十人,

凡遗弃骸骨,不问新旧,并行收拾丛葬。棺检之具(并)[并]僧行食钱,令本府量行支给。仍出牓禁戢。今后如有发去旧冢之人,依掘冢法科罪。以是岁多疾疫,已降指挥广差医官救寮。死者尚众,缘地主利于得钱,往往发旧改新,是致骸骨遗弃,不复收瘗,故有是命。
九年四月,淛东绍兴府等处民多疾疫,两淛漕臣吴琚亦乞依此施行。从之。
五月十六日,诏:「近者么雨,恐为低田有伤,贫民无力再种。可令淛东、西两路提举常平官,同诸州守臣疾速措置,于常平钱内取拨,借第四、第五等以下人户收买稻种,令接续布种,毋致失所。」
六月二十二日天头原批:「九年六十八日条移此。」,诏严州将被水漂坏屋宇第四等以下户夏税并与倚阁,其身丁钱、绢更与蠲免。
十二月四日,诏江淛、两淮旱伤州县,将第四、第五等户今年以前应残欠苒税、丁钱并特住催,及官私债负理还。其流移人户拖欠官物,并与除豁,不得令保正、长代纳。如愿归业,即量支钱米津遣,与免将来夏料催科。
九年六月十八日天头原批:「『九年六月十八日』条移前『六月二十二日』上。」,诏:「近闻民间贫乏,其死亡人口无力津送。大人每名支五贯,小儿支三贯。令临安府于上供钱内支拨五千贯,分委官属收掌给散。」
十二月十二日,新知婺州钱佃言:「臣前知隆兴府,于城外置养济院一所,收养贫病无依之人。先是,漕臣芮辉以俸钱千缗合药以济病者,赵汝愚以奉钱千四百缗买田以给病者食,臣又益以千缗增置长定一庄,仍创造屋一区,差人看守,轮遣医工诊视,日给口食药饵,委官提督。

首尾九年,(如)[始]得就绪,恐后来官吏或不究心,便致废坏。乞诏本路漕臣常切提督,所有钱物不许移用。」从之。
十一年正月二十八日,诏江东提举司行下建康府、太平州、宁国府、池州、饶州、广德军、南康军建昌县,各多支常平钱、米,将被水人户优功存恤,务要实惠及民,毋致失所。仍照应已降指挥,劝谕人户用心补种被水去处田亩。
六月十一日,诏淛西、江东路州军被水去处,令两路提举司多方劝谕有田之家,将本户佃客优功借贷,候秋成归还。若致欠负,官为理索;或其家无力,并有田阙少谷种,并许于常平钱内支借,以助补种,毋令荒闲田亩。
八月十六日,诏处州龙泉县被水之家,令淛东提举司同守臣各多支常平钱米,优功存恤。
九月四日,利州路提刑兼提举勾跃言:「本路金、洋、西和州亢旱,乞给降度牒三百道,付臣措置于丰熟去处(称)[趁]时收籴;或降付总领所,用对支逐州桩积斗斛,以备赈济。」从之。
十一日,福建提举司言:「汀州宁化县凶贼姜大老啸聚,已行收捕。窃虑贼发地分被劫之家流移失所,不能自存。已行下常平、义仓取拨米斛借贷,安集流亡,无致失所。」诏福建提举司同逐州军守臣更切优功存恤。
十九日,臣僚言:「乞令户部行下诸路安抚、转运、提举三司,严督所部州县,日下审究有水旱处,随轻重速行赈济。契勘见在之米有何指准 如何赈粜 仍会计官米可粜之外,劝谕

人户广行散粜,立为中价,使不踊贵。」从之。
十一月十八日,镇江府言:「管下金坛县今岁五月连遭大雨,五乡二十四都被水渰浸,致伤禾稻。乞下本府,于有管淳熙八年赈济粜不尽及粜还米内,取拨应副赈给。」诏令淛西提举司详所申事理,于近便州府见在常平、义仓米内,通融斟量应副。
十四年正月二十七日,诏军民多有疾病之人,可令和剂局取拨合用汤药,分下三衙并临安府,各就本处医人巡门俵散。
二月八日,淛西提举罗点言:「本路州县疫气大作,居民转染,多是全家病患。臣遂就局修制汤剂给散,选官监督。各州职医巡门置历抄札病患人数,逐一医治,日具(瘗)[痊]可人数供申本司。其间病患阙食之家,亦已措置粥食接济。乞下诸州军严切医救。毋为文具。」从之。
六月二十二日,臣僚言:「临安府宝莲山居民遗火,延烧屋宇及毁拆间枯,无虑五七百家。其家多是浮食细民,顿丧生理,狼狈失所,况当盛暑,老幼暴露。卒未着业,委实可悯。乞令临安府抄札烧毁人户姓名,计其口累实数,优支钱米赈济,多方存恤。」从之。
七月十四日,两淛西路提举罗点言:「窃见本路州县阙少雨泽,其间旱伤分数随处不同。内临安府盐官县、秀州海盐县被旱最重,民间目下便已乏绝,渐有流移。所有两县人户合纳夏税、和买役钱及以前年分积欠官物,乞自第三等以下,且令住催,候将来丰熟日送纳。」诏

令多出文牓晓谕,仍仰转运司委官取见两县第三等以下住催数目申尚书省。
十一月二十三日,知建康府赵善俊言:「昨蒙恩差知鄂州,未到任间,于淳熙十二年十月初十日坼,居民遗火,延烧万家,焚溺者千余人。兼程疾驰,交割职事。居民暴露,将有转壑之忧。就州治监视赈济过米一万一千七百余石,乞赐蠲放。」诏自来年为始,分作两年拨还。
五年七月五日天头原批:「『五年七月五日』条移前『七年十月四日』上。」,诏知鄂州沈枢等,将被水军民优功赈恤,毋致失所。以枢等言「五月以来连雨,江水泛滥,民户及军寨被浸近三千家」故么。
光宗绍熙元年六月十五日,诏诸路监司、帅守,应自今以后,凡有水旱去处,并合尽实以闻。苟有不实,或隐而不上,皆以违制论。以臣僚言:「州县之间,或有俗吏不知大体,往往以水旱为讳,故县不以实报州,州不以实申诸司,诸司不以实闻朝廷,是以朝廷于四方水旱无繇 知,使国家救荒之政不得尽行实惠。」故降是诏。
二年十一月二十七日,南郊赦:「崇庆府、潼川府、果州、利州、绵州、合州、金州、龙州、汉州、大安军、石泉军,怀安军及潼川府射洪县、崇庆府晋原县、新津县、鱼关、兴州长举县置口仓,汀州宁化县,各有被水去处,及徽州、金州各经遗火,已降指挥存恤外,尚虑民户流徙,未能复业,或有贫乏不能自存之人。仰监司照应指挥,务行宽恤,毋致违戾。」
三年二月八日,淮南运判赵师言:「本路州军去岁阙少雨泽,多有旱伤去处。虽将田段检放,又遭霜损,据人户陈乞倚阁课子。今乞每户十石以上听从州县施行外,余以三等石数为率:

五石倚阁三分之一;二石以上倚阁一半;二石以下尽行倚阁。」从之。
四年六月一日,诏江淛、两淮、荆湖等路安抚、转运、提举司,将被水去处,须管同守臣多方措置赈恤,毋令失所。如将来人户或有流移,定将当职官吏重行责罚,不得视为文具。既而,江西提举司以隆兴府、筠州、兴国军等处被水渰没为请。寻诏令本司更切优功赈恤,毋令失所。
九月二十九日,诏江陵府于桩管陈次米内支拨四万石,准备赈粜水伤民户。从守臣王蔺请么。
十月十一日,诏逐路提举躬亲前去被水旱州县验实,内第四、第五等户灾伤委及八分以上,今年合纳官物并以前欠[负],特与权行往催。如今年官物有已纳在官,即理为来年合纳之数。仍多出文牓晓谕州县,不得别作名色催理。如违,许人户越诉。以都省言淛东、江东、淮西路诸县多有水旱故么。
十二月三日,诏徽州将休宁县被火之家更切优与存恤,毋致失所。从本州岛言休宁县居民遗火故么。
五年六月五日,诏江东提举司,将池州石埭县被水之家更优功赈恤,毋令失所。以本司言么。
绍熙五年七月七日,登极赦文:「应诸路州县缘水旱,承将指挥借拨过桩管米斛充支遣及赈粜等,可将未还数特与除破。如有见管粜到价钱,即具数申尚书省。」
八月二十三日,诏令镇江府于见桩管米内取拨陈次米二万石,礼部给降度牒五十道,付常州措置出卖,每道价钱八百贯文,卖到价钱专充赈粜。仍具粜到数目及粜过米数申尚书省。

以淛西提举及常州守臣告旱故么。
同日,诏令淮东转运司就本路有桩管米去处,共借拨米一十万石,斟量所部州军旱伤轻重,分拨应副粜支用。以楚州守臣熊飞言本州岛亢旱,从其请么。
同日,权知和州程九万言:「本州岛夏季以来么愆雨泽,旱势已成,又有蝗蝻生发。救荒之政,所当讲求。除已取拨应管官钱于得熟州军逐急收籴米斛,准备粜济,缘淮边被旱,势须籴之江南,而江南非铜钱、会子不行使。乞从朝廷借拨会子五万贯,或以祠部准计,趁此秋成,差人径往江西收籴,庶得自冬徂春可以接济赈粜。」诏令和州就桩管米内借拨二万石,以备旱伤之用,余依。
九月十四日,明堂赦文:「两淛、江、淮等州县间有水旱灾伤去处,已降指挥存恤外,尚虑民户流徙,未能复业,或有贫乏不能自存之人。仰监司照应累降指挥,更切体访,优功存恤,毋致违戾。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。又赦文:「在法,病人无缌纟麻以上亲同居者,厩耆报所属,官为医治。访闻店舍,寺蹑避免看视,更不闻官,往往赶逐出外,及不令安泊,风雨暴露,咤而致毙。可令州县多方措置存恤,依条医治,仍出牓乡村晓谕。」自后,郊祀、明堂赦亦如之。
十一月一日,中书门下省言:「已降指挥,客贩米斛前来两淛路荒歉去处出粜,经过税场,依条免纳力胜钱。仍不得巧作名色,妄有邀阻。」诏逐州委官专一觉察,如有违戾去处,即将当职官吏劾按以闻。客人附带物货,许所经过场务量与优润,从逐处

则例,以十分为率,与减饶二分,日下通放,即不得虚喝税数。其招诱到客船,仰所委官出给行程文历一道,批写所载米斛若干,舟船几只,客人、(稍)[梢]工乡贯、姓名,指定前往出粜州军,经过场务照验放行,仍批写到发日时,至住粜处缴纳。如奉行(减)[灭]裂,许客人越诉。仍仰所委官多出文牓晓谕。鼎,澧州一带委陈谦,潭、永、衡、邵州一带委何异,南康军、饶州、信州委李信甫,蕲、黄州委张同之,池洲、太平州委李唐卿,建康府委赵师卉冉,镇江府委吴珽,常州、江阴军、平江府委黄灏,湖、秀州委黄黼,吉、赣、 江陵府、复州委袁枢,鄂州、德安府、汉阳军、岳州委胡(表)[袁]、筠州、临江军、隆兴府委赵巩,江州、兴国军委张抑,漳泉、福州、兴化军委詹体仁,广东委张釜、黄龠。
宁宗庆元元年正月十九日,诏两淛、(雨)[两]淮、江东路提举司行下所部荒歉去处,逐州逐县各选委清强官一员,遇有遗弃小儿,支给常平钱米措置存养。内有未能食者,雇人乳哺,其乳母每月量给钱米养赡。如愿许收养为子者,并许为亲子条法施行,务要实惠,毋致灭裂。如有违戾,仰监司觉察按劾以闻。
二十六日,诏内藏库支钱一万贯,丰诸仓更支米三千石,付临安守臣徐谊措置给养贫病之民,务要实惠均济。既而,权工部侍郎兼知临安府徐谊措置,将上件流移之人逐一封臂,括责姓名,类其(卿)[乡]贯,随地里远近,计程优给钱米,以为路费。乃到乡下(檐)[担]粮食,差人伴送,津发各归本贯州县。仍逐名印给历头,前去照证片登牒与本贯赈济存养,庶得归就乡井,渐复元业,再与父子妻儿相聚同活,不致星散,流移失所。诏:「候到本贯州县,(今)[令]日下支给常平米赈济。毋致失所。」
二月五日,诏令学士院降诏戒饬诸道监司、守令,应水旱去处,多方赈恤,务在实惠及民,毋得徒事虚文,庸副轸念元元之意。「朕将考其殿最,

以示劝惩。」
三月十三日御笔:「访闻民间病疫大作,令内藏库日下支拨钱二万贯付临安府,多差官于城内外询问疾病之家贫不能自给者,量口数多寡支散医药、钱;死而不能葬者,给与棺敛。预要实惠及民,毋得徒为文具。」
五月七日,宰执进呈知临安府钱租申乞续降,余端礼等奏:「欲更与万缗,不知当于何处支降 」上曰:「即就内帑续支与之。」郑侨奏曰:「陛下勤恤民急,有功无已,真孟子所谓:『以不忍人之心,行不忍人之政。』治天下可运于掌上么。」
六月七日,权两淛运副沈诜言:「窃见两淛州县亦多饥疫,自近及远,德意不可不均一。淛西如湖、秀、常、润,淛东如庆元、绍兴,自今疾疫颇盛,其它州县亦多有之。穷下之民,率无粥药,(生)[坐]以待毙。乞从朝廷给降度牒五百道,下本司或提举司变转,随州县饥疫轻重拨下,逐州委官分任其事。事毕考验(区)[驱]磨,以全活人数多寡旌别闻奏,优与推赏。一、州县合选委明脉医官,各分坊巷、乡保医治。其合用药材,于所委官从实支给。仍日支食钱五百文,其有全家疾患无人煎煮者,选募僧行管干。每日亦支食钱三百文,并各置历抄记全活人数,事毕保明旌赏。州县济粜行且结局,其不育蚕种麦者,仍旧艰食。老弱、孤独、残患流离道路,皆当矜恤,乞许令州县别委官踏逐空闲屋宇、寺院收养。其间遗弃小儿,募人养之,官为记号,月一呈验,以给其费。今来米价已高,若罢赈粜,窃虑翔踊,惟是在市之米辐凑,庶几其直日平。探闻商贩之家多有积米,藏寄碓坊,质当库户,犹欲