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宋会要辑稿
同日,诏:「江西路今岁间有旱伤州县,责在守令究心赈恤。可令本路
帅臣,将旱伤州县守令精功审量,如内有老谬不能究心职事之人,先次选择清强能吏前去对易,措置赈济存恤施行。开具已对易官职位、姓名及见作如何赈恤事件闻奏。」
八月一日,诏:「湖南旱伤州县,亦合依此施行。」
十三日,诏:「昨发运司于潭、衡、全、道、邵州、桂阳军和籴米斛,未曾支拨。可令湖南转运司,将籴到米拨赴灾伤州军桩管、赈济、赈粜。」
八月一日,诏:「江州今岁旱伤,见今已有流民。守臣坐视,不据实申奏。专委漕臣一员专:原作「转」,据本书食货五九之四八、六八之六九改。,日下起发前去江州,同守臣将见管常平、义仓米斛四万四千余硕措置赈粜。如不足,即仰收籴客米。或尚阙少,仰于本州岛见桩管朝廷米内,逐急借兑赈粜。仍具已如何措置及赈粜过数目,并委官起发月日以闻。」从中书门下请么。
同日,诏:「饶州旱伤,除已存留米一万硕赈粜外,可于本州岛米内更存二万硕,通三万硕,日下措置赈济。」
同日,中书门下省言:「湖南、江西间有旱伤州军,窃虑米价踊贵,细民艰食。富室上户如有赈济饥民之人,许从州县审究诣实,保明申朝廷,依今来立定格目给降付身,补受名目。无官人:一千五百硕,补进义校尉;愿补不理选限将仕郎者听。二千硕,补进武校尉;如系进士,与免文解一次;不系进士,候到部,与免短使一次。四千硕,补承信郎;如系进士,与补上州文学。五千硕,补承节郎。如系进士,补迪功郎。文臣:一千硕,减二年磨勘;如系选人,循一资。二千硕,减三年磨勘,如系选人,循两资。仍各与占射差遣一次;三千硕,转一官,如系选人,循两资。仍各与占射差遣一次;五千硕以上,取旨,优与推恩。武臣:一千硕,减二年磨勘,升一年名次;二千硕,减三年磨勘,占射差遣一次;三千硕,转一官,占射差遣一次;五千硕以上,取旨,优与推恩。其旱伤州县,劝谕积粟之家出米赈济,系敦尚义风,即与进纳事体不同。」诏依。其赈粜之家,依此减半推赏。如有不实,官吏重作施行。寻诏江南东路、荆湖北路依此制。
八日,两浙路转运判官胡坚常言:「昨蒙朝廷委以赈粜,平江府常熟知县赵善括劝诱上户米数倍于诸邑,昆山知县闻人大雅委之吏辈,寅缘为奸。欲望朝廷将此二人量赐惩劝。」诏赵善括特转一官,闻人大雅特降一官。
十六日,权发遣隆兴府龚茂良言:「以本路旱荒,御膳进素素:原作「索」,据本书食货五九之四九、六八之七○改。,而臣忝一路兵民之寄,合赐罢斥。」诏:「龚茂良为一路帅臣,当兹旱暵,而乃引咎自归,欲求闲退,非朕责任帅守之意么。可札与龚茂良,宜讲救荒之政,散利薄征,以至攘除盗贼,勉修乃职,安辑一路之民。所请不允。」
二十二日,资政殿学士、知建康府洪遵言:「饶州、南康军今岁旱灾非常,早种不入土,晚禾枯槁,两郡饥民聚而为盗。乞检照江西、湖南已行赈济体例。凭遵施行。」从之。寻诏本路提举常
平司,更于附近州军取拨常平、义仓米五万硕付饶州、五万硕付南康军,应副赈粜。
二十五日,权发隆兴府袭茂良言:「本路州军被灾,轻重不等:赣州、南安、建昌早禾小损早:原作「旱」,据本书食货五九之四九、六八之七○改。,晚稻无伤;次则吉、抚、袁州时有雨泽,所损亦有分数;惟是隆兴、江、筠州、兴国、临江军荒旱尤甚,早禾皆死早:原作「旱」,据本书食货五九之四九、《补编》第五九七页改。,晚稻不曾栽插,自来未尝似此饥歉。已分委官前去同守令讲究利害,相度欲将江、浙籴到米,就近径赴建康或镇江总领交纳,却就截本处上供米赈济,理充所籴之数。大姓、巨商势必闭粜巨:原作「臣」,据本书食货五九之四九、六八之七○改。,本府已立下价直,每硕止一贯五百四十文足,比之市价折钱七百六十六文足,以一名若认粜二万硕,共折钱一万五千二百余贯足一:原作「二」,据本书食货五九之四九、六八之七○改。。若不优异推赏,恐无人愿就。今进纳迪功郎,系八千贯文省,比之以二万硕米中粜入官粜:原作「籴」,据本书食货五九之四九改。,折阅之数,不啻过倍。欲乞补充迪功郎,有官人许转一官资,及见系理选限将仕郎,并许参部注受合入家便差遣入:原作「人」,据本书食货五九之四九改。。」从之。
九月七日,诏:「江南西路诸司申到江州旱伤最甚,除已降指挥许截留并令诸司科拨米外令:原作「分」,据本书食货五九之四九、六八之七○改。,可令刘孝韪日下躬亲前去江州,将本路常平米接续赈粜。」
十一日,诏:「访闻湖南今岁亢旱,民颇流离。令礼部给降度牒一百道、左藏南库支降会子一十万贯,付湖南提举胡仰之收籴米斛,措置赈粜。」
二十二日,敷文阁待制、提举江州太平兴国宫张运言:「居闲躬耕,储粟二千余硕,适逢今岁旱歉,敢助赈济。」诏令学士院降诏奖谕。
二十五日,白札子:「江东、西、湖南州军今岁旱伤,欲乞依绍兴九年指挥,将本路检放、展阁之事,则责之转运司;遇军粮阙乏处,以省计通融应副。粜给借贷,则责之常平司;觉察妄滥,则责之提刑司;体量措置,则责之安抚司。」诏依。仍令逐司各务遵守,三省岁终考察职事修废以闻,送敕令所立法。本所看详看详:原作「详看」,据本书食货五九之五○、六八之七一改。:「灾伤去处,全在赈济。若不分隶,责之帅臣、监司,窃虑奉行违戾。诸司许有违戾,若不互相按举,亦无以觉察。今参详,许逐司互相按举许:原脱,据本书食货五九之四九、六八之七一补。,及将已行事件申尚书省,以凭考察。仍立为三省通用及职制令。」从之。
是日,宰执进呈江东、西、湖南旱伤,依绍兴九年诸司分认赈恤事。上曰:「它路或遇灾歉,并当依此。然转运司止言检放一事,犹恐未尽。它日赈济之类,必不肯任责。」虞允文奏曰:「转运司管一路豹赋,谓之省计谓:原作「计」,据本书食货五九之四九、六八之七一改。,凡州郡有余、不足,通融相补,正其责么。」上日:「然今降指挥,止以检放为文,它日以此籍口逃责,何所不可 」允文奏曰:「乞立法,遇诸郡有灾伤处,以省计通融应副。」上曰:「如此,则尽善矣。」故令立法。
十月七日,诏:「江州旱伤,节次已降指挥,取拨本州岛常平、义仓米四万四千余硕,及兑截上供米六千五百余硕,劝谕上户认粜米二万八千六百余硕,截留赣州米一万硕,及支籴本钱四万余贯收籴米
斛,并令漕臣取拨本路常平米一十万硕,吉、筠等州见起建康米八万余硕,未起朝廷桩管米九万七千余硕,及江州元管收籴米均拨付本州岛赈粜,并立赏格,劝谕上户出米赈济、赈粜,倚阁夏税,检放秋苒,地主、佃户资助赈给。并将禁军、土军、弓手免起发,存留防贼。可令帅、漕、提举官多出文暝,候岁终,比较殿最。如官吏奉行灭裂,委御史台觉察,按劾以闻。」
同日,诏:「饶州旱伤,已降指挥,取拨本州岛常平、义仓米八万余硕,及于附近州县常平、义仓米内取拨五万,并截留本州岛见起桩管上供米三万硕,及献助米二千硕付本州岛,并劝谕上户赈粜、赈济并劝谕:原作「劝谕谕」,据本书食货五九之五○、六八之七一改、删。。又倚阁夏税,检放秋税,及地主、佃户资助赈给,并将禁军、土军、弓手并免起发,存留防贼,可令江东帅、漕、提举官多出文暝,督责守令多方措置存恤,岁终比较殿最。如官吏奉行灭裂,委御史台觉察,弹劾以闻。」
十日,权发遣隆兴府龚茂良言:「窃详所立赏格,除出米纳官不请价钱即合推赏,所有赈粜系减半推赏,然不可一 ,若依市价以收厚利,商贾之流贩贱卖贵,较其硕数,则尽合补授。如此,赏典皆可滥及皆:原作「及」,据本书食货五九之五○、六八之七一改。,饥民不蒙其利。在法,官为立中价,不得过有亏损。令欲将赈粜之家,并令官司差人监视给历,记粜过之数,究实保明,申朝廷依格补转。其客贩米数或兑便上供米前来中粜入官,如愿依立定价例赈粜推赏之人,并一体施行。兼上户若在丰熟处,即合指阙食州县接济,合随本处时价减三分之一,官司给据照证,般载往灾伤地分赈粜,即行理赏。」从之。
十二日,知饶州王秬言:「昨蒙朝朝廷支拨本州岛桩管米三万硕,缘军粮不继,已兑那支遣。乞别借钱、会籴米,来岁稍稔,却当拘纳。」诏令左藏南下库支会子五万贯,余依。
二十三日,直秘阁、权发遣徽州赵师夔言:「本州岛管下旱伤,有婺源县游汀、来苏两乡尤甚。臣措置到钱一万五千贯,欲于本州岛及诸县常平、义仓米内,依立定价回籴米五千硕,就便给散赈济。乞令提举官桩管上件钱,俟开春收籴,补还元数。」从之。
十一月十二日,知建康府洪遵言:「太平州芜湖知县吕昭问以和籴米为名,禁止米斛不得下河。饶州旱伤,前来收籴米七百五十余硕,本县抄札,不令交还。」诏吕昭问降一官放罢。
十九日,湖南转运副使吴龟年、司马倬等言:「本路旱伤,唯潭最甚。昨来黄钧趱剩米四万硕,乞充赈粜使用。」诏粜到价钱,循还作本,收籴米斛赈粜。
二十二日,权发遣隆兴府龚茂良言:「乞差新知兴国军、右朝请郎陈寅往来被旱州县,同共措置检察。乞量差兵级,破本官驿券,行移作本司措置赈济官。」从之。
八年二月八日,权发遣隆兴府龚茂良言:「本路去岁荒旱异常本:原作「去」,据本书食货五九之五一、六八之七二改。,如隆兴府、江、筠州、临江、兴国军五郡,各系灾伤及七八分以
上,虽已依条将老幼疾病之人先行赈给,缘人口几及百万,委是赈给不周。乞将已得旨取拨到米一十万硕,并更劝谕上户赈济给散,庶几稍宣德意。」诏将续拨义仓米五万硕,令龚茂良充赈给使用,余常平米五万硕,依旧循环赈粜。
三月十五日,敷文阁待制知潭州陈弥作、直徽猷阁荆湖南路计度转运副使司马倬言待:原作「侍」;阁:原作「合」,均据本书食货五九之五一改。:「潭州安化县上户进武校尉龚德新,平时兼并,遂至巨富,以进纳补官。比至旱伤阙食,独拥厚资,略不豊认国家赈恤之意。」诏龚德新追进武校尉一官勒停,送五百里外州军编管。
张翚昨缘献米赈济,除阁职,又得添差本贯兵官,富民歆慕。欲乞明降指军,出米赈给者,除依格补官外,特与添差本路合入差遣一次,仍依离军人例减半支给。盖富民本非急禄,止欲以此为荣,夸其阅里。如依所乞,必翕然听从,速得米斛,济此目前,非小补么。」从之。 四月一日,权发遣隆兴府龚茂良言:「本路旱荒,细民艰食。若不广行赈给,无由可救。窃
十五日,湖北常平司言北:原作「平」,据本书食货五九之五一、六八之七二改。:「鄂州有绍兴十一年至建炎年间归正人,委是年深,各已乐业。今来却欲同三十一年以后归正人请钱、米,深虑诸州灾伤,难以支给。」诏令绍兴三十年终以前人免支,自三十一年以后归正人,照应赦文赈济。
八月七日,诏:「四川自入夏以来,阴雨过多,沿流州县多被其患,如嘉、眉、邛、蜀等州最甚。令四川宣抚司审实被水去处,措置赈恤。」从知成都府张震请么。
八月,权发遣隆兴府龚茂良言:「本司劝谕上户出米赈济、赈粜劝谕:原作「去处」,据本书食货五九之五一、六八之七二改。,缘所立赏格比寻常鬻爵计之,其直不啻过倍,又有运载之费。欲更少功优异。绍兴三十二年闰二月十九日指挥:『进纳迪功、承信郎,并理为官户。内迪功郎与免试,先次注授差遣。依奏荫人例,承信即、进武、进义校尉,并与免试弓马及短使,先次注授差遣。』今来劝谕赈济告敕,元降指挥系敦尚义凤,即与进纳不同。见得事理尤重,虽各系理选限,及先与添差本路合入差遣,缘许理官户一节,及将来到部免试先次注授、依奏荫人例等事未尝立法。」吏、户部看详:「欲将承信郎比附承节郎,上州文学比附迪功郎上:原脱,据本书食货六八之七三补。,依条遇赦注授簿尉差遣,余并依绍兴三十二年闰二月十九日已得指挥,仍比拟献纳已降指挥理为官户。」从之。
十一月六日天头原批:「脱十月十五日一条;『十一月六日诏』下脱『应材』至『同日』云云。」,诏:「道州营道县主簿大和籴到赈济米四万石籴:原作「粜」,据本书食货六八之七三改。,与减二年磨勘。」从湖南提举常平胡仰之请么。
九年闰正月十七日,诏:「雪寒,细民艰食。令临安府将贫乏不能自存之家,令左藏南库支会子六千贯,丰储仓拨米三千硕储仓:原作「仓储」,据本书食货五九之五二、六八之七三乙。,付临安府,分委有心力官日下巡门俵散赈济。每名支钱二百文、米一斗米:原作「斗」,据本书食货五九之五二、六八之七三改。,务在实惠,不得减克按:此下原批「下脱淳熙元年至嘉定十年一卷」。。」
孝宗淳熙元年,诏:「两淛州县去岁旱伤处,民户生借钱谷,今来二麦将熟,窃虑上户乘时取索,无以挤济艰食,可候秋成日理还。」
二年闰九月十四日,诏:「湖南、江西昨缘茶寇蹂践,阵亡将佐官兵等遣骸,令所在官司即为埋瘗,毋致暴露。及被烧毁屋宇贫乏下户、孤老、童幼、寡妇(木)[未]有居止,可令于诸寺院及系官屋宇安泊。日计人口给义仓米二升。并遗弃小儿未有人识认,日给钱米;若有亲属,责归存养,毋令失所。」