宋会要辑稿

二年六月四日，诏：「开封府赈济乞丐二万二千余人，当职官吏推恩有差。」
十月九日，诏：「淮南灾伤，饥民流离，常平官其躬至所部竭力赈济。」
十二月二十五日，诏：「睦州及管下应避贼人，令所在官司依条赈济。」详见恤灾门。
三年正月十四日，诏：「宣、歙、杭、睦州民居，缘凶贼劫略逃避，既无所得食，遂至失所。虑其间少壮之人或聚为盗，老弱幼小不能自存，转于沟壑，深可矜恻。仰江南、两浙路漕臣、宪司、提举常平及所在处郡守倅、当职官等多方抚谕，优

功存恤。如有阙食之人，官为赈济。务在安集，毋令失所。仍各具知稞状以闻。」
二十六日，诏：「两浙、江东路避贼士族、百姓流离，无以自给，及无居止，阅旰恻然。令州县措置赈给，借与官舍，劝诱归业。」
八月十二日，诏：「徽州已降指挥，依七分法借贷被贼烧劫州县人户，依灾伤流移法赈济。其两路复业人户，若阙少牛具、种粮等，仰提举司审度，量行借贷讫奏。」
四年十二月十三日，诏：「德州有京东路西来流民不少，本州岛知、通张邦荣、王景温等见行赈济，于在城并安德、平原县三处措置宿泊，计六百三十一户。除已该给券还乡外，尚有五百余户各得均济，仰本路提点刑狱司究实闻奏，取旨量推恩。其余路分遇有流移人户，不即依条存恤者，并仰监司、廉访使者按劾以闻。」
五年正月四日，臣僚言：「闻蜀父老谓本朝名臣治蜀非一，独张咏德政居多，如赈粜米事，着在皇佑甲令，常刻石遵守，至今行且百年。其法，一斗止粜小铁钱三百五十文「小」下原有一「钱」字，据本书食货五九之一九删。，人日二升升：原作「斗」，据本书食货五九之一九改。。团甲给历赴场请籴，岁计六万硕。始二月一日，至七月终。贫民阙食之际，悉被朝廷实惠。比年漕臣不职，米直渐增，或陈腐不堪，杂以糠，不独损六万之数，且几察不严。乞赐施行。」诏漕臣检会皇佑条例，措置以闻。
十月二十八日，诏：「大河暴涨，由恩州河清县王余渡东向泛溢，冲荡大名府(采)[宗]城县名：原作「明」，据本书食货五九之一九、六八之五五改。。本县被水人户，令本州岛提举常平官亲诣流移所在，遍行赈济。」
六年五月十三日，前知平阳军府事商守拙言：「契勘诸路州县给散乞丐人米，依条立期，五日一给，不以所居远近，皆集一处给散。欲乞遇风雪，权令就近支散，庶不失所。」从之。
八月十八日，收复燕云赦：「应贫乏及饥民，并以系官钱、米赈济，无令少有失所。」
十月二十七日，诏：「浙西诸郡夏秋水灾，谷贵艰食，民户流移。已降指挥，于所在依条赈济。访闻常平司见管米斛数少，可于本路实有见在米或见起上供米内，截拨五、七万石付提举常平官，躬亲往常、秀、平江等处，随宜分擘应副赈给，务令实惠均及饥民。」
十一月十七日，诏：「河北、京东夏秋水灾，民户流移，继踵于道。可令应所过州军随宜接济。若常平、义仓不足，即发封桩应干斛斗赈给，令实惠及人。」
高宗绍兴元年五月十四日，诏：「诸路见今米价踊贵，细民阙食。令州军将常平仓见在米量度出粜。仍广行劝诱富家，将愿粜米谷具数置历出粜，州委通判，县委令佐。如粜及三千石以上之人，与守阙进义副尉；六千硕以上，与进武副尉；九千硕以上，与下班祗应；一万二千硕以上，与进义校尉；一万五千硕以上，与进武校尉；二万石以上，取旨优异推恩。如已有官荫，不愿补授名目，当比类施行，并令州军保奏。通判、令佐劝诱人户出粜数多，令本路监司保

奏，等第推恩。务要实惠及民，即不得虚桩数目，陈乞推恩。仍令监司觉察。如违，按劾取旨，重作责罚。」
二年八月十一日，诏：「福建路亢旱，米价翔贵。令本路提刑司将泉、福州寄卸广南米，取拨三万硕赈粜，仍酌量逐州军丰歉次第分拨。」
三年六月十二日，荆湖南路宣谕薛徽言：「已檄州县劝诱上户借贷种本，月终考历，以多寡为殿最。其上三名，与免公罪杖一次；稍多者，又与免科役一次；优异者，保明申本司。又就全、永间通那省米应副借贷。应第四等以下户，计人为一甲，于本州岛给据，自赍赴拨米州军请领。」于是户部言：「人户灾伤，在法以常平钱谷应副，不足，方许劝诱有力之家出办粜贷。兼已刷湖南有米州军支拨二万硕付本路提刑司，专充赈济支用。今乞下提刑兼提举常平司，遵已降指挥施行，毋致人民流移失所。」从之。
五年四月十四日，中书门下省言，勘会民间米斛踊贵。诏令户部借支神武中军粮食一月，令尽数出粜。
九月七日，殿中侍御史王缙言：「应民旅般贩米斛往旱伤州县出粜，依日前指挥，许就官司判状执据，与免经由场务力胜。亦赈救之一么。」从之。
十二月七日，江南西路转运司言：「筠、袁、洪、吉、江、抚州、临江、兴国军及临江军新喻县灾伤，乞支给本路苒米五七万硕，委提举司以州县灾伤分数取拨，比市价减十分之三粜，及令州县劝谕有力之家，人纳粳米每一千硕，或稻谷每二千硕，如系曾得文解人，三代中有文官无刑责，补迪功郎；余人补承信郎，依献纳人例，理选限升陟，从本州岛保奏，给降付身，便作官户，免身丁、差役，免审量，令本路帅司举辟合入差遣。其入纳到米，即减价赈粜。并令州县出给公据，劝谕商贾收(粜)[籴]斛斗籴：原作「粜」，据本书食货五九之二五改。，从便出粜，与免力胜税钱。每米百硕，许附带货物约百贯。询访停塌斛斗之人，劝谕量取利息，责认硕数目出粜接济。及饥民合给米豆，虽放税不及七分县分，亦许贩给。委提举司审度，若常平谷不足，听取拨入纳到米谓今来咤灾伤劝诱到者。支给。候将来有纳到义仓斛斗，却行拨还。州县当职官赈济有方者，委提举司保明，提刑司核实以闻，优与旌赏。」诏：「已令收籴米斛六万硕，准备赈济。今乞支苒米，难议施行难：原作「虽」，据本书食货五九之二五、六八之五八改。。内『劝谕人纳稻谷，依入纳米补官，便作官户』一节，见别作施行外，余并依。仍委知、通劝谕有力之人出粜斛接济，不得搔扰。」
六年正月十三日，诏令湖南转运司，于已科拨去年上供米内存留三万硕，从本路帅司量度灾伤轻重，分拨付州县，专充赈济使用。
二十六日，上宣谕辅臣曰：「岁饥，民多流殍，朕心恻然。官为发廪以赈给之，则民受实惠。苟为不然，虽诏令数下，恐徒为文具耳。宜申饬有司，多方措置米斛。」
二月一日，诏令江西转运

司于去年上供米内，支拨一万硕付本路帅司，斟量灾伤轻重，与常平米相兼均俵赈济支用。
累降指挥赈济，固备尽矣。然今日赈救有二：一则发廪粟减价以济之；二则诱民户赈粜以给之。诸路固尝许借常平、义仓米，又常令州县赈粜。艰难之际，兵食方阙，州县往往逐急移用，无可赈给，唯劝诱赈粜尤为实惠。然自来官中赈济，多止在城郭，而不及乡村。愿以上户所认米数，纽计城郭、乡村人户多寡，分擘米数，县差丞、簿，于在城及逐乡要闹处监视出粜，计口给历照支，或支五日，或并支十日。其交筹收钱，并令人户亲自掌管，官司不得干预。既无所扰，人亦愿从。乞申严戒谕，如当职官不亲诣乡村监粜米斛七日，右谏议大夫赵霈言：「去秋旱伤连接东南，今春饥馑，特异常岁，湖南为最，江西次之，浙东、福建又次之。伏粜：原作「籴」，据本书食货五九之二六改。，与故纵人吏科扰，令监司按劾，及许人户越诉，其官吏重行窜斥。」从之。
三月七日，成都潼川府夔州利州路安抚制置大使兼知成都府席益言：「东、西两川去秋荒歉，及成都府路田事不登，物价腾踊。欲令四川都转运司不以是何名色米，权行截拨，专充赈济或减价出粜，以平米价。」诏令赵开除应副军粮外，将其余应干米斛宽剩拨付四川安抚制置大使司，量度逐路灾伤去处，均行赈粜。
二十九日，殿中侍御史周秘言：「去岁旱伤，小民艰食。命所在劝诱积粟之家置历出粜，过三千石者，等第推恩。而州县奉(承)[行]不恪，劝导无方，乃谓富民顽悍，说谕不从。逐降指挥，许令一面酌情断遣。州县官吏，不问民之有无，而专以刑威逼使承认，善良之民，被其害矣。欲望再降指挥，专委诸路提举官诣所部，戒约守令多方劝诱，务令民户乐从，无咤今来酌情断遣指挥，辄有分毫搔扰。」诏依，令诸路提举常平官躬亲遍诣所部州县巡按觉察，如有违戾去处，按劾闻奏。其提举官失觉察，令御史台纠劾。
四月十二日，江南西路安抚置制大使兼知洪州李纲言：「已遵睿训，劝诱出暝置历，差官分诣诸州，委知通、县官召上户积米之家，许留若干食用，其余依市价量减尽数出粜。其流民，官中赈济。窃恐秋成尚远，难以接济。已一面劝诱上户纳钱米入官已：原作「以」，据本书食货五九之二八、六八之五九改。，以助赈济。乞许给官告、度牒之类，折还价直。」从之。
二十三日，诏筠州高安、上高两县当职官，各先次特降一官放罢，令本路提刑司取勘，具案闻奏。以提举常平司言：「赈济乖方，至有盗贼窃发，殍亡暴露，田亩荒莱莱：原作「菜」，据本书食货五九之二八、六八之五九改。，饥民失所。」故有是命。
五月一日，荆湖南路安抚制置大使兼知潭州吕餐浩言：「被旨，令广西提刑韩璜收籴米三万硕，般发前来赈济。已节次催促，至今并无颗粒到来。望将上件米斛委韩璜催督水运至湖南，却委本路运使分拨州军交卸，以济饥民。」

诏令刘鹏、向伯奋疾速般发。
二十六日，诏知婺州周纲除直龙图阁，知抚州刘子翼除直秘阁，并特令再任。以中书言并治郡有方，赈济宣力，故有是诏。
八月二十九日，诏韶州李绍祖特与减二年磨勘。以广西提举常平韩璜言起发湖南赈粜米有劳故么。
十二月十四日，尚书省言：「江东、西、湖南路去岁旱伤，近据申奏，赈济饥民万数不少。其逐路帅司及常平官措置有方，甚称委寄。除江东帅臣叶宗谔已别作施行外，诏帅臣吕餐浩、李纲、提举赵不已、吴序宾，令学士院降诏奖谕。」
同日，尚书省言：「去秋江、湖旱伤，人民阙食，朝廷支拨米斛，及委帅臣、监司并州县守令赈给。窃虑其间奉行灭裂，却致死损流移数多，合行比较优劣。」诏令逐路帅臣、监司，于本路旱伤州县，各比较三两处，保明取旨赏罚。
十五日，诏：「四川去岁旱荒之后，继以疾疫继：原作「断」，据本书食货五九之二九、六八之五九改。，流亡甚众，深用恻然。其郡守、县令有能赒给困穷、抚存凋瘵、善状最著者，令席益体访诣实，保明来上，当议奖擢，以为能吏之劝。或废慢诏令，坐视不恤，按劾闻奏，亦当重寘典宪。」
、前吏部郎中冯、汉州守臣王梅各转一官。知成都府席益，令学士院降诏奖谕。仍令四川安抚大使司开具其余合转官人职位、姓名以闻七年十月八日，诏潼川府守臣景兴宗升一职，广安军守臣李瞻、果州守臣王合：原作「各」，据本书食货五九之三○、六八之五九改。。以四川安抚制置使席益言：「诸州赈贷有方，活饥民甚众，内冯出米四百硕以助赈济。」故有是命。
九年十一月六日，臣僚言：「曩者旱暵为灾，官尝发廪劝粜，而州县奉行，奸计百出。有民户初非情愿，均令认数以应期限，而平时储积之家得以幸免者；有所在初无收成，勒令转粜以赈城郭，而本乡流离不暇顾恤者。愿诏执事选择廉谨强明之吏，推行德意，务使实惠及民，尽革前弊。」诏令户部约束。
十年三月十九日，臣寮言：「诸处粜米赈济，只及城郭之内，而远村小民不沾实惠。向陈正同通判婺州，赈济极有条理，虽穷谷深山之民，无不普沾实惠，而州县之吏亦不至劳。乞令陈正同条具赈济事件付户部看详，遍下诸路依此施行。」从之。
十二年三月二日，诏：「绍兴府旱伤秋苒，令于义仓米内支拨一万硕，置场出粜。」
十三年三月十八日，诏令淮南总领吕希常于大军米内支三千硕，量度分拨于镇江府，委官管押前去米价踊贵去处，减价出粜。仍令淮西总领吴彦璋契勘本路如合出粜，依此施行。
十四年六月十五日，上宣谕辅臣曰：「福建、浙东被水灾去处，已令宽恤赈济。尚恐州县灭裂，令逐路监司各躬亲前去，悉力奉行，务要实惠及民，不得徒为文具。」
十五年七月三日，知泉州吴序宾言：「汀、虔盗贼鳞集，泉南七县罹其荼毒，且致饥饿。虽军储不足，而义仓积粟见

存七万硕，欲开仓赈贷。内残破四县，乞比附灾伤七分之法，各借种子三千硕，自第四等以下户，委县官随便借贷。」诏每县于义仓米内支拨二千硕应副借贷。
十八年十一月二十三日，上谕辅臣曰：「绍兴府灾伤，阙食人户以义仓米赈济，无使失所。如别有灾伤去处，亦令户部多方措置。」
十二月十二日，上宣谕辅臣曰：「近令提举常平官躬亲诣灾伤去处赈济，窃恐所辖州县阔远，点检迟滞。可更令分委属官悉力赈济。将来春耕合用种粮，须令预先措置，临期借给，使之耕种及时，则赡养供输，公私两济。」
十九年二月四日，上谕辅臣曰：「春雨膏润，于农事极利。农事种粮为急，若种粮不足，则秋成无望。昨已降指挥，灾伤去处，令提举常平司借给，可更丁宁户部应副。」