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宋会要辑稿
十九日,诏:「逐路灾伤去处,可令县官措置赍发米斛,就乡村赈给。逐州委通判点检,逐路委提举常平官按察。仍令御史台觉察弹劾。」
二十八日,诏:「近有绍兴府等处饥民在此求乞,日有饥死者。可令临安府日下给米赈济。」
三月二日,上谕辅臣曰:「近日绍兴饥民多有过临安者,深可怜悯。盖是保正、副抄札漏落,是致流移。可令临安府多方措置赈济,户部应副粮斛。其诸路州县灾伤去处,宜申饬监司、守臣,依已降指挥贷给种粮,庶几秋成可望。」
四月六日,上谕辅臣曰:「两浙等处灾伤去处,可令提举常平官亲诣所部借贷种粮,务要实及饥贫民户,毋令州县及当行人侵克,徒为文具文具:原作「具文」据本书食货五九之三三、六八之六○乙。。」
九月十三日,诏两浙东路提举当平秦昌时除直秘阁、两浙东路提点刑狱公事。以安抚司言:「绍兴府、明、婺州水旱灾伤,昌时悉力赈济,乞赐褒擢。」故有是诏。
二十四年五月十七日,尚书省言:「衢州阙食人户,令本路常平官赈济外,窃虑未到之前,人户阙食,有妨归业。」诏令本州岛日下赈济,仍晓谕各令归业。」
六月一日,上谕辅臣曰:「官司赈济,止及近郭游手之人,其乡村远处,宜令提举官及州县常平官躬亲措置,务使实惠及于贫下。」
二十七年十月二十九日,诏令四川制置司四:原作「西」,据本书食货五九之三三、六八之六一改。、总领所并逐路转运、常平司,各具管下州县有无旱伤闻奏。如有实被旱伤去处,仰支拨常平钱粮赈济。或支用不足,即于存留旧宣抚司桩积钱米内量度取拨。
二十八年八月十六日,上谕辅臣曰:「浙东、西濒江海去处,田苒为水风所损,平江府最甚,绍兴次之。已将常平米赈济,尚虑贫弱下户去秋成尚远,无钱可籴,深轸朕怀。卿等可令发义仓米赈济。」宰臣沈该等奏曰:「在法,灾伤及七分以上,合行赈济。当遵稞圣训,就委赵子潚、都玹依此施行。」诏:「绍兴、平江府被风水损伤,可令赵子潚、都玹体访,委是灾伤去处,将第四等以下阙食人户量行赈济,候晚禾成日住罢。仍具逐处赈济人户
及支拨过米数申尚书省。」
九月二十九日,诏:「在法,水旱检放苒税及七分以上赈济。缘田土高下不等,若通及七分方行赈济,窃虑饥荒人户无以自给。可自今后,灾伤州县检放及五分处,即令申常平司,取拨义仓米量行赈济。」
二十九年二月二十五日,诏令逐处守臣于见管常平、义仓米内取拨二分,减市价二分赈粜。内临安府于行在桩积米内借拨。
四月二十六日,诏绍兴府山阴县捡放、赈济不均去处,令浙东常平官再验合放实数申合:原作「各」,据本书食货五九之三五、六八之六一改。,其第四等以下不曾经赈济者,令遵节次已降指挥赈济施行。
闰六月四日,提举两浙路市舶曾 言:「去秋州县有被水灾伤去处,细民艰食。多方赈济,及将常平米减价出粜,饥民赖以全活。而其间奉行不至者,其弊有三:赈济官司止凭耆保、公吏抄札第四等以下逐家人口给历,排日支散,公吏非贿赂不行,或虚增人户,或镌减实数,致奸伪者得以冒请,饥寒者不沾实惠,其弊一么;赈粜常平米斛,比市价低小,既籴者不分等第,不限口数数:原作「食」,据本书食货五九之三五、六八之六一改。,则公吏、仓斗家人等多立虚名盗籴,遂使官储易于匮乏,其弊二么;赈济户口数多,常平桩管数少,州县若不预申常平司于旁近州县通融那拨,米尽旋行申请,则中间断绝,饥民及更失所,其弊三么。欲望行下有司,严立法禁,力革其弊。公吏抄札不实,与夫州县申请失时者,并寘严科。委提举官往来部内赈济去处体访,如有违戾,按劾以闻。」从之。
三十一年正月二十六日,诏令逐州府差官抄札实贫乏之家,于见桩管常平钱米内,依临安府例赈济。分委有心力官俵散,务在实惠,不得减克。仍具支过钱米数目以闻。
八月三日,都省言:「淮西州军先咤欠债逃避出没之人,理合赈济。令淮西提举常平官,日下于附近州军取拨常平、义仓米三千硕仓:原作「食」,据本书食货五九之三七、六八之六一改。,前去濠州赈济。仍令龚涛、刘光时照会,常切存恤,毋致失所。」
三十二年二月三日,诏:「两淮归业民户(难)[艰]于食用,令本路常平司赈济。如阙米,于浙西、江东常平米内,各取拨一万硕应副支散。」
五月二十七日,特进、蹑文殿大学士、判建康军府事张浚言:「体访得东北今岁米价踊贵,欲乞朝廷多拨米斛、钱给赴淮南赈济支用。」诏令浙西、江东常平司,各更于近便州军支拨常平米一万硕。(本卷王小红点校,郭声波初审。)
食货 宋会要辑稿 食货五八 赈贷下
宋会要辑稿 食货五八
赈贷下
孝宗隆兴元年二月十八日,尚书户部员外郎、奉使两淮冯方言:「据高邮军百姓状:『自前年金贼犯顺,烧毁屋宇,农具、稻斛无余,归业之始,无以耕种。』欲乞就附近支拨常平及义仓米,委本路提举司,令高邮军措置借贷,抱认催索,趁此农时,早得布种,以宽秋冬艰食之忧,其余两淮州县经贼马侵犯去处,亦令依此体例施行。」从之。
三月二十九日,诏曰:「霖雨为沴,虽侧身修行,尚恐诚意未孚。可令诸路监
司、守令,应遇灾伤去处,常切赈恤困穷,纠察刑禁。仍各条具闻奏。」
六月十八日,诏:「两浙、江东下田伤水,冲损庐舍,理宜宽恤。令诸路常平司行下州县,将被水人户疾速依条借贷,以备布种。将来见得损伤,即从实检放实:原作「时」,据本书食货五九之三八、六八之六二改。。其冲损庐舍之家,多方存恤、赈济,措置安泊,无令失所。」
七月十九日,权知盱眙军周淙言:「泗州、盱眙军去岁虏人惊移,不曾耕种。近淮北流移之民稍多,米价顿长,极边之地,贩运不通,已将本军米斛比市价减半置场出粜,每日粜及五十硕。但去秋成稍远,而本军米斛已尽,乞支拨三千硕,广行赈济。」从之。
九月二十四日,诏:「绍兴府饥民,以义仓米依绍兴十八年例赈济之。」从知府事吴芾请么。
十月二十一日,知绍兴府吴芾言:「本府令年灾伤异常,豪右之家闭粜待价。欲招诱出粜最多之人,从本府保明,申取朝廷详酌推恩。」从之。
二十七日,兵部尚书兼湖北、京西路制置使虞允文言京:原作「荆」,据本书食货五九之三九改。:「京西一路,今岁旱蝗。乞下本路常平司,候开春日,将所管常平、义仓米广行赈济。」从之。
二年三月十日,诏:「徽州旱蝗为灾,可将常平、义仓米出粜赈济。如本路州军亦有似此去处,依此施行。」
二十七日,德音:「高、藤、雷、容州应曾被焚劫逃避人户,仰守令多方招诱归业。内阙食不能自存之人,依灾伤法赈恤。即虽归业而无力耕种者,令提刑司以牛具、种粮借贷之。」
七月二十四日,臣寮言:「建康、镇江、平江府、常、秀等州、今年秋泪雨不止,大水为灾。目今米价见已翔踊,乞命提举司依条赈济,农民不可使至流移。仍行下诸州劝谕居停米谷之家平价出粜。」从之。
八月二十三日,诏:「临安府米价增贵,细民艰食。令常平出米二万硕赈粜。」
二十八日二十八:原作「后二十」,据本书食货五九之四○、六八之六二改、乙。,诏:「访闻淮东有被水去处,人户迁徙。可令钱端礼于本路见管米斛内,支拨一万硕措置赈济。如不足,于淮东总领所大军米内取支。」
九月四日,知镇江府方滋言:「丹徒、丹阳、金坛三县,今秋雨伤谷穑,已委官诣金坛县取拨义仓米二千硕,丹阳县一千硕,各依乞丐法赈济。尚虑管下少有客贩米斛,及乘时射利,高 价直,民户艰于收籴,遂措置就委官于金坛县添拨米一千二百硕,丹阳县添拨米八百硕,丹徒县拨米五百硕,并各减价,每升作二十五文省,置场出粜,每人日籴不得过二升。窃虑豪右之家闭粜待价,除已劝谕赈粜外,乞依绍兴九年七月二十九日指挥,将出粜米谷人依立定格目推赏粜:原作「米」,据本书食货五九之四○、六八之六三改。。仍乞立定有官人粜米比类迁转赏格行下。其或他州之人有能般贩前来赈粜,及得数目,亦与一例保明推恩。」从之。其后,方滋又言:「今岁江东、二浙皆是灾伤去处,独湖南、广南、江西稍熟,相去既远,客贩亦难,势当有以诱之。欲乞朝廷多出文暝,疾速行下湖、广诸路州军,告谕客
人,如般贩米斛至灾伤州县出粜,仰具数目,经所属陈乞,并依赏格即与推恩。州县出粜官米,往往只在近郭,劝谕民间出粜者,亦多般入城市,以至村落山谷之民无处告籴。乞敦请土人及寄居之忠实可委者,四散监粜,庶被惠者广。州县闭粜,朝廷旧有约束。今闻州县不务均济,往往禁人般贩禁:原作「济」,据本书食货五九之四○、六八之六三改。。乞委监司严行觉察,将闭粜之官按劾施行。」从之。
十九日,诏:「今秋霖雨害谷今:原作「令」,据本书食货五九之四○、六八之六三改。,细民艰食。出内库银四十万两,付户部变转收籴米斛赈济。」
二十一日,中书门下省言:「今岁浙西、江东州军内有水伤去处,损害禾谷,窃虑民户流移阙食。乞下江西常平司,于见管常平、义仓米内,取拨二十万硕赈贷。」从之。
闰十一月十九日,臣寮言:「淮南流移百姓,见在江、浙州军无虑十数万众,虽欲赈济,缘官司米斛有限。近降指挥,有田一万亩,出粜米三千硕。其余万亩以下,却有不曾经水灾、收蓄米斛之家,粜价倍于常年。今相度,欲委逐州见不曾经水灾处,占田一万亩以下、八千亩以上,立定出粜米一千五百硕。如此,可以广有出粜之数,应接急阙支遣接:原作「按」,据本书食货五九之四○、六八之六三改。。」从之。
近日有司措置,于多田之家广功和籴。今诸处各有籴到米斛,欲望于浙西、江东西诸郡和籴到米内,取拨二三十万硕,令逐路转运司日下措置般运,分往两淮经残破州县乡村,委逐处守、令遍行赈济,招诱流民归业。其贫困之人不能自存者,日计口数给粮。」诏依。 二十五日,上封事者言:「虏骑犯边,两淮之民皆过江南。缘镇江潮闸不开,老小舟船舣泊江岸者数千只。近日大雪,皆有暴露绝食之患。欲乞广行赈济」。诏专委浙西、江东提举照应见行条法,通融取拨一路常平米斛,躬亲赈济。臣寮又言:「近尝具奏,乞赈给两淮流移之民,伏蒙施行。窃
十二月十三日,诏两浙路州军内有灾伤民户阙食去处。专委本州岛守倅,以常平米措置减价赈粜。
干道元年正月十九日,诏:「已降指挥,逐路州军灾伤去处,措置赈济。访闻州县止是抄札城内阙食之人,其乡村贫民多不沾惠。令逐路转运司行下逐州,委官遍诣乡村赈粜,并劝粜民间米斛,不得咤而搔扰。」从中书门下请么。
二十一日,诏:「绍兴诸县米价腾踊踊:原作「勇」,据本书食货六八之六四改。,饥民阙食,沿湖之民多有死损,理宜赈恤。可专委徐 、喻樗多方措置赈粜,务要实惠及民。仍委提刑司体究逐县死损过人数以闻。」从中书门下请么。
同日,诏:「浙西州军被水灾去处,已令赈济。访闻湖、秀州流移之人甚众,窃虑州县奉行不虔,可令曾 躬亲前去,多方措置赈济。无令失所。将州县官措置有方保明闻奏。其弛慢去处,具名按劾。」从中书门下请么。
二月三日,诏:「两浙、江东州军,缘去岁间有水伤去处,致今春米价翔踊。细民流移,甚可矜恤。仰守令多方措置
赈济,于本州岛应管钱、米内取拨应副。仍籍定数目,随管内寺蹑大小均定人数赈济,柴钱责付主首掌管支用。务令实惠均及流民,毋致殍饿。如奉行灭裂,仰提刑司按劾,重寘典宪。赈济有方,具名闻奏,当议旌赏议:原作「经」,据本书食货五九之四一、六八之六四改。。」
六日,中书门下省言:「两浙东、西路缘水灾。细民艰食。累降指挥,令诸州县赈济及劝上户粜米,并造粥给食,非不详尽。窃虑州县奉行灭裂,未见实惠及民。」诏:「浙西委吏部郎官鲁 、浙东委司封郎官唐阅躬亲遍诣诸路州县检察。如有违戾去处,具当职官姓名申尚书省。其措置有方,亦仰保明闻奏。」
八日,诏:「高邮军、寿春府流移之民,令淮东总领所将太平州芜湖县起到江西常平米内,取拨一千硕应副高邮军;于滁州金人遗弃下米内,取拨二千硕应副寿春府赈济。」从江淮都督军马杨存中之请故么。
九日,诏:「临安府诸县赈济,窃虑奉行不虔,差监察御史程叔达日下躬亲前去检察。如有违戾去处,具当职官姓名申尚书省;其措置有方,亦保明闻奏。」
十一日,中书门下省言:「临安府内外饥民颇多,窃虑有赈济未尽。」诏委姜诜、韩彦古同临安府专一措置赈济,毋致失所。仍约束所差官吏不得作弊灭裂。
三月十三日,诏:「严、衢、婺、处州荒歉,发常平米以赈之。」从殿中侍御史章服请么。
四月十三日,尚书度支员外郎曾 言:「今岁浙西灾伤,诸县劝谕大姓出米赈济者,即是给与。赈粜者姑损其直,赈贷者责认其偿。欲乞将逐县劝谕到赈济米谓如三千硕者,知县与减一年磨勘,计其多寡以为之等差;赈贷三百硕,比赈济一百硕。州郡于诸县数外自措置到赈济、赈粜数,及委令、佐分乡劝谕者,守臣与令、佐赏亦如之。大、小麦减米数之半以计其数。」诏令有司第赏格行下浙西提举常平保奏施行。