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宋会要辑稿
七月十
二日,诏省随州唐城镇税场。以本路诸司言所入不偿所费么。
十一月十九日,南郊赦:「关市之征,系为商旅。访闻州县场务利于所入,以致士夫举子路费,搜囊倒箧,不问多寡,一切拘栏收税,甚为苛密。可令监司郡守严行禁止,不得依前违戾。诸州县场务差官置吏,自有定额。访闻州县往往违法添置监察官,增破请给,侵耗课额;及税务辄于额外增置专栏,将不合收税之物栏截重敛,骚扰百出,商旅受害。仰转运司逐一取见不应差置官吏人数,日下并罢。私置税场,节次指挥已令废罢,访闻州县尚有依旧存留去处,及于私小路邀截客旅,重迭收税。可令转运司契勘,日下改正。敢有违戾,按劾施行。」
十二月一日,尚书刑部员外郎娉敏修言:「州县税务凡应税之物,令申所载,以所收物名则例大书版牓,揭务门外晓示。而远方州县多不遵依省则,止以监官临时检喝,轻重高下,悉出己意,由是专栏得以骚扰作弊。望下州县税务检会省额,分明暝示,使商旅通知,如有违戾,重寘典宪。」从之。
二十六年正月十日,尚书省言:「近年所在税务收税太重,虽屡降指挥裁酌减免,而商贾犹不能行。盖缘税场太密,收税处多。且如自荆南至纯州豹五百余里,而税场之属荆南者四处;夔州与属邑云安原书天头注云:「夔一作 政」。、巫山相去各不满百里,亦有三税务。如此之类甚多。」诏令户部行下诸路转运司,开具管下税
务地里远近,将相去连接之处裁酌减并,以宽商贾。如县道税务不可减,即与免过税,仍许豁除税额。其后据诸路转运司申:共减并税场一百三十四处,减罢九处,免过税五处。
二月七日,诏省肇庆府管下高明铁场兼黄客步税监官一员,从本路诸司请么。
四月十九日,宰臣言京西、淮南客贩及人户自买耕牛,与免投纳牙税钱,并住税免三年事。先是,上宣谕:「昨降『京西、淮南未耕土田,不以有无拘碍,召人耕种,及展免课子,官借牛种』指挥,已是详备,唯是耕牛深虑难得。」上曰:「关市之征,本为商贾兴贩物货,如米面之类,民间食用一日不可无,岂可一 收税 朕所以令与免税。今耕牛与免征税,甚好。然尚恐巧作名目,乞觅阻节,利归专栏。须令监司守臣常切觉察,如有违戾,按劾以闻,重寘典宪,庶不为虚文。」沈该等曰:「陛下务农恤隐农恤:疑互倒。,灼见弊端如此,臣等敢不勤恪奉行!」
五月十一日,臣寮言:「商税近年以来,朝廷节次行下放免米麦、菽豆、柴薪、耕牛、力胜等税钱,而不曾与减退税务课额,仍更立赏,督责州县,致贪功不恤之人将无作有(仰)[抑]逼场务。税额既重大,而又米麦之类并免税则,其它物货凡到税务者,必致重枉。取给敷额。故客贩苦于税场,巨商大贾,则收敛藏畜不行;步(檐)[担]力运者,则迂枉小路,以避郡县。故商旅不通,课额不增。欲将税务年额量与减免,却重行裁减收税则例。」上
曰:「此说极有理。如米麦之属,民所食用者,既与免放,若不量减年额,则必巧作名目,重敛以求敷数,反为民害。可依所乞,(今)[令]户部立法施行。」沈该等曰:「陛下至诚恤民,察见利害如此,天下幸甚。」
七月十七日,尚书省言:「已降指挥:将诸路税务连接去处裁酌减并,以宽商贾,仍许豁除税额。切虑州县将所减额,却于其它场务增添,致收税愈重。及将来文于减并去处文:疑作「又」。,暗差栏头之类拘栏邀阻,合行约束。」诏令诸路转运司常切检察约束,将违戾官吏按劾,申尚书省重作施行,仍许民户越诉。
二十七年八月二十四日,诏:「殿前司收买造军器筋角、牛羊皮、箭苛、条铁,可与免临安府及沿路收税。」
二十八年五月八日,知建州章服言:「建阳县麻沙镇、后山务、崇安路黄耳等三处,从来只收地头人户土产物税,其松溪县人口矢于温原书天头注云:「『口矢』误」。、处州界首造到 椤等木植一色税物,札械取水路,自出产地头直至建州三百六十里,并无收税,即与近降减并去处不自原书天头注云:「『自』误」。。乞存留,依旧只收木植一色过税。」从之。
十月三日,权知饶州唐文若言:「本州岛鄱阳县管下石头镇,自城下至本镇八十里,自本县至乐平县四十里,相去一百二十里之间三税,委是频并,收税亏欠。乞将石头镇税务废并,豁税额。」从之。
十四日,侍御史叶义问言:「臣切见近降指挥,将寺蹑锺磬、铙钹等例行收税,而税钱未有收附
之文。若只令税务收作日额,即是暗失铜税一项课利。又闻诸处受纳人吏多方邀阻乞觅,致令人户惮于投纳,或埋之土中,或沉于溪涧,实有未尽者。望指挥在外州军更展限一月,应受纳官容纵人吏乞觅,许人户陈诉,重作施行。其税钱别项桩管,续听起发。如此,则可以谷考」。从之。
同日,中书、门下省言:「客贩食米,已降指挥免收税。近来场务却以别色斛斗为名,及作力胜,妄收税钱,阻节乞觅。」诏令户部申严见行条法指挥行下,守臣常切觉察。犯者依条计赃科罪;守臣失于觉察,令监司按劾。仍令转运司将实免过税钱与除豁税额。
十一月十二日,诏省临安府于潜县税务监官一员,从守臣张称所请么。
二十三日,南郊赦:「州县税场系收纳商贾物货税钱,并有定则。近来将士夫、举子所带路费非商贩之物亦行拘栏,抑令收税,引惹词讼,事属违戾。仰监司守臣常切觉察禁止。所在税场昨缘相去近密及收税太重,节次裁酌减并,豁除税额。其私置场务,并令废罢,以宽商贾。访闻州县间有巧作名目,暗行私复存留,广于间道邀税商旅,或违法差置检察之类,甚者将客贩食米以别色斛斗为名,及抑令虚认力胜,百端邀阻,过有征输。近降指挥,将违犯监专、栏头计赃科罪。尚虑作弊,仰监司常切觉察。如有似此违戾去处,按劾施行。」
二十九年正月二十五日,诏:「已降指挥:客贩食
米不得收税,仍蠲除税额,所冀民不阙食。访闻诸路尚尔奉行灭裂,米船虽无他货,亦故作淹留,屈伏收税。又闽、广等路例皆贩谷,场务抑令纳税,甚非爱民之意。可下逐路:应客贩食米若无他货,并实时放行,应禾谷皆合免税。如有违慢,许民户经监司、御史台越诉,当议重作施行。州县出暝晓谕,常切点检,月具有无违戾申尚书省。」
三月十五日,户部言:「昨承绍兴二十六年正月八日已降指挥:近来商贾不行,盖缘税场太密,已令诸路运司裁酌减并。访闻已并税场有依旧差置监专拘栏收税去处,乞日下住罢。」从之。
四月二十三日,诏邵伯镇税务依旧收纳过税。先是,绍兴二十六年七月十七日,有诏:邵伯镇税务减收住、过税,至是复旧。
七月十七日,右正言邬民望言:「朝廷自绍兴二十六年,缘诸路州军县镇税场猥多,节次降指挥减并一百三十四处,减罢九处,免纳过税五处。议者为国家经总制钱系州县将百色官钱分隶,今既减省输钱之源,即逐处拘收上件钱数自合裁减。望下有司将并罢税场及纳过税数目,许令除豁年额经总制钱。」从之。
三十年正月十八日,上谓宰臣曰:「闻街市米价虽不曾长,少有来者。正缘场务巧作名色收税,致令商贩不通。」纶曰:「多是监官不得其人,致令如此。」叶义问曰:「场务最是专栏骚扰尤多。」上曰:「昨见河朔有步(檐)[担]贩米,犹为所苦,其专
栏有在十里外私自收税者。况舟船之利,多于步(檐)[担],其骚扰可知。」纶等曰:「须索严行关防。」
三十一年正月二十五日,诏:「自今诸军等处收买物色,并依条收税。如有所降免税指挥,乞更不照用乞:疑误。。自后或再有陈请者,许户部执奏不行。及临安府内外场务去处,尚有衷私请托漏税者,申严许人告,悉令御史台觉察弹劾。」从臣寮请么。
九月二日,赦:「所在税场昨缘相去近密,及收税太重,节次裁酌减并,豁除税额。其私置场务并令废罢,以宽商贾。访闻州县间有巧作名目,暗行私复存留,广于间道邀税商旅,或违法差置检法之类,甚者将客贩食米以别色斛斗为名,及抑令虚认力胜,百端邀阻,过有征输。近指挥近指挥:疑当作「近降指挥」,脱「降」字。:将违犯监专、栏头计赃科罪。尚虑违戾,及不即检税,故作留滞,仰监司常切觉察。如有似此去处,按劾施行。」
十一月十四日,臣寮言:「乞约束所至税务,遇北来归正之人,有苛留搜税之弊此句疑有脱误。。」上曰:「朕自今岁夏秋之交,便作此念。若州县场务漫不遵承,何以慰吾民向化之意 令行下,出牓关津禁止,必罚无赦。」宰臣陈康伯等奏曰:「领圣旨,今后有不遵依指挥者,许监司按劾,被告人直诉。」
二十二年三月二十五日原书天头注云:「二十是三十之误」,按此注是。,臣寮言:「州县比年以来,多咤课额不敷,遣人于三二十里之外拘栏税物,欲避创置之名,乃曰发关引所。被遣者皆停罢公吏,当税之物,则乞取而使之透漏。望应州县离城五里外,巧
作发关引所、创立拦税去处,并行住罢。」诏依,仍令州县严行禁止巧作发关引所、创立拦税去处,如有违戾,仰监司按劾闻奏。
食货 宋会要辑稿 食货一八 商税五
宋会要辑稿 食货一八
商税五
【宋会要】
绍兴三十二年孝宗即位,未改元六月十三日,赦:「临安府内外买卖兴贩金银、匹帛、杂物之类,除依省则合收门税外,访闻税务将铺户已卖物色,咤所买人漏税及元未经税卖下之物,辄于铺户一例追纳罚钱。可令本府严行禁戢,如有违犯之人,计赃断罪,仍许人户越诉。」
八月十一日,诏:赣州七里镇东江务并归城下商税务,从江西转运司请么。
二十三日,中书、门下言:「场务收税,皆有格目。访闻沿流等处舟船经过,必留旬月,多喝税钱,甚者指食米为酒米,指衣服为布帛,空船则多收力胜,行装则以为兴贩,钱物不附赤历,所由巡栏之徒什伯为伍,上船上牌,打卯打醋,骚扰不一,致使商旅不行。」诏逐路专委监司守臣觉察,按治以闻。
同日,中书、门下言:「两浙渐有复业之人,宜功优恤。其人户盖屋所运竹木,垦田所带牛畜,虽已降德音与免沿路商税抽解,切虑州县奉行不虔,合行约束。」诏逐路安抚司相度措置,限一月条具奏闻。事小不须待报者,一面施行。
十一月十四日,诏:「应创置税务,日下禁止。令诸路转运司给版牓,于从来依条法合置处张挂,晓谕客旅通知。如无转运司所给版牓,见得是私置,许客人越诉,将违法收过税钱钱数纽计,申取朝廷指挥施行。」
隆兴元年三月二十八日,臣寮言:「应州军税场,并乞依祖宗自来
旧额,州邑冲要处置立。所有续添税场,州府不曾申明,自行置立去处,并乞废罢。」从之。
干道元年正月一日,赦:「州县税务依法各有合置去处,近来又行私置,邀阻商旅,于民为害。仰日下废罢,令监司常切觉察。如有违戾,按劾以闻。」三年、六年、九年南郊赦,并用此制。
十二月十日,上封事者言:「关市之征,古者以禁游手,于是乎征之。今么有一务而分之至十数处者,谓之分额;一物而征之至十数次者,谓之回税。乞训敕州郡,非省额者不许私置,已税者不许再征。」从之。
孝宗隆兴元年四月十九日,诏:「应客贩耕牛往淮南州县变卖,仰经所属自陈,给据与免本处投契。沿路税及船渡钱并免。如有违戾去处,仰监司按劾施行。仍令诸路漕司下所部州县,多出文牓晓谕。」从中书、门下请么。
五月二十八日,权发遣宾州张昂言:「本州岛商税院及管下独女铀场,各系小使臣窠阙。本州岛税额至微,乞罢监官,改作摄官窠阙。」从之。
二年三月二十七日,德音赦:「高、藤、雷、容州应缘曾经焚劫去处,复业人户建造屋宇,所有竹木、砖瓦之类,并与免税,并免抽分一半。」
四月二十二日,诏绍兴府萧山县西兴镇税兼烟火公事窠阙,改作绍兴府萧山县新林堰税称呼,从两浙诸司之请么。
五月二十八日,诏:「淮东西商旅贩物货,依立定省则,并以减半收税。如系归正人兴贩,特与全免三年。」至干道二年
七月十四日,臣寮言:「近有归正人或住临安,或住建康,于诸路兴贩物货,免沿路税钱。照得隆兴二年指挥:专系指定淮东西路,而有司失于奉行。今所在归正人兴贩往两淮,皆欲判状全免税钱。(令乞)[乞令]应归正人兴贩物货,或自两准贩至诸路,或至诸路贩至两淮,在诸路则所过场依旧一例收税,在两淮界分一例全免。」从之。
六月一日,诏 林州伓白县税场依旧收税。
十二月八日,诏:「虏人侵犯两淮,居民流徙,令安抚转运司下诸州军措置招集,放免半年商税。」
十六日,德音:「楚、滁、濠、卢、光州、盱眙、光化军管内并扬、成、西和州、襄阳德安府、信阳高邮军,应兴贩及置买蚕织、农具、耕牛、斛斗及盖屋材料杂色等物往残破州县者,各经所属自陈,给据与免沿路收税抽解一年,关津不得邀阻。内流移复业人应随行豹物,并不得收税,舟船仍免力胜。如有违戾去处,许民户越诉。」
干道元年正月十四日,诏诸路州军:「方春米价踊贵,民间阙食,全藉客米接济。访闻所在场务以力胜之类巧作名色,违法收税,令诸路监司守臣出暝约束,遇米船经过,实时通放。违戾去处,监官按劾,专拦重决配。」