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宋会要辑稿
十二月二十七日,京西转运司言:「许州长杜等县有牧马草地四百余顷牧:原作「收」,据本书食货六一之九八改。,先为不堪牧放,权令人租。今相度可以拘收入官,决邢山、涠河石限等水溉种稻田。」从之。
四年六月十九日日:原脱,据本书食货六一之九九补。,诏司农寺选官经量汴河两岸淤到官陂牧地牧:原作「地」,据本书食货六一之九九改。、逃田等,召人请射租佃佃:原作「田」,据本书食货六一之九九改。。
二十四日,又诏:「诸州县当职官如擘画兴修农田水利事,并先具利害申转运或提
刑、提举司,差官诣地相度,保明供申本司,疾速体访施行。如能完复陂塘沟河,或导引诸水淤溉民田,修贴堤 ,或疏决积潦水害,或召募开垦么废荒田委堪耕种,令所属官司结罪以闻。千顷以上,京朝官转一资,幕职、州县官勘会功过考第举主,转合入京朝官,或与循资,不拘名次指射优便差遣;五百顷以上,京朝官减三年磨勘,幕职官与循资,令录及合入令录人与两使职官,判司簿尉与初等职官,内合守选者仍与免选;三[百]顷以上,京朝官减三年磨勘,选人免选,注家便官,合免选者与指射优便官;二百顷以上百:原脱,据本书食货六一之九九补。,京朝官减一年磨勘,选人并与免选,合免选者与指射家便官;百顷以上,理为劳绩。若只是兴修开垦近岁损坏陂圩、沟河、荒田之类,比附上条顷亩为第一等酬奖。若功利殊常,自从朝廷旌擢,其已能创置增修功利及民者,委官司常行葺治。如至废坏,并当降黜。」
五年正月,两浙转运副使俞希旦转运副使:原作「转运司副使」,据本书食货六一之九九删。言:「伏朝廷兴修天下农田水利,此万世之长图。其间有昔日沟港,而今为田亩,疏导水患,须至开决。缘未有条约,窃虑官吏有便废民田为沟港,致侵于民,亦有可以疏凿,而未敢以兴工,致利害有所未尽。欲乞应兴水利处有合开决民田者,即以官田计其顷亩拨还田户;如无田可拨,即计田给直。」诏送司农寺,遂移两浙转运提举仓司看详:「所请为利,尚虑将来法行之后,州县不
计田土肥瘠高下,一例以步亩准折拨还,或亏损百姓。欲立关防,其给还民田之时,州县并须依色额支拨官田,不得将瘠薄不堪耕佃田土,只以步亩抵数还民。内官田虽比元田薄而堪耕佃,有愿请者,即两倍其直,纽计步数,准折拨还。」从之。
五月十八日,诏:「应人户见耕占古迹陂塘地土,如可兴修浇灌,委实利便,其所占地土始系祖业,即依乡原例支给价钱收买,除破省税如地内见有坟墓舍屋,仍量给还葬拆修功钱;系请射者,即与破税。如施功开垦,量给功直。以上合支钱并合修斗门、木石,如食利人户物力出办不及,即许于常平仓官钱内支破。仍令提转仓司候相度得利便,即先具浇灌顷亩及合用人功物料诸般支费钱物实数保明闻奏。」
十九日,提举京西常平等事陈世修言:「乞于唐州石桥河南北岸迭石为马头河:原脱,据《长编》卷二三三补。,造虹桥枯过河道,于桥梁下柱透槽横绝过河柱:《长编》卷二三三作「挖」。,引水入东、西邵渠西:原无,据《长编》卷二三三补。,灌注九子等十五陂,则二百里之间,终冬水利均浃。」诏知唐州苏涓覆视,如实,即委世修提举创造。
十一月十七日,权发遣都水监丞周良孺言:「奉诏相度陕西提举常平扬蟠所议洪口水利。今与泾阳知县侯可等相度,欲就石门创口,引入侯可所议凿小郑泉新渠,南泾水合西而为一南泾水合西而为一:「《长编》卷二四○作「与泾水合而为一。」,引水并高随古郑渠南岸。今自石门以北,已开凿二丈四尺。此处用堰约起泾水入新渠行,可溉田二万余顷。若开渠直至
三限口合入白渠,则其利愈多,然虑功大难成。若且依可等所陈所:原作「新」,据本书食货六一之一○○、《长编》卷二四○改。,回洪口至骆项合白渠洪口至骆项合白:原无,据《长编》卷二四○补。,行十余里余:原无,据《长编》卷二四○补。,虽溉两旁高阜不及,然用功不多。既凿石为洪口,则经么无迁徙之弊。若更开渠至临泾镇城东,就高入白渠,则水行二十五里,灌溉益多。或不以功大为难成,遂开渠直至三限口五十余里,下接耀州云阳界,则所溉田可及三万余顷。虽用功稍多,然获利亦远。」诏用良孺议,自石门创口至三限口,合入白渠兴修,差蟠、可提举。又令入内供奉官黄怀信乘驿相度功料相:原无,据《长编》卷二四○补。。先是,上问郑渠利害问:《长编》卷二四○作「阅」。,王安石曰:「此事正与唐州邵渠事相类,从高写水,决无可虑。陛下若捐常平息钱助民兴作,何善如之!」上曰:「纵用内藏钱,亦何惜么。」初,宰相王安石奏事,咤陈天下水利极有兴治处,民间已获其利。上曰:「灌溉之利,农事大本,但陕西河东民素不习此。今既享其利,后必有继为之者。然三白渠为利尤大,兼有旧迹,自可极力兴修。大凡疏积水,须自下流开导,则畎浍易治。《书》所谓『浚畎浍距川』者是么。」
十二月二日,又诏:「应有开垦废田、兴修水利、建立堤防、修贴圩 之类,工役浩大,力所不能给者,许受利人户于常平仓系官钱斛内连状借贷支用,仍依青苒钱例作两限或三限送纳,只令出息二分。如是系官钱斛支借不足,亦许州县劝诱物力人出钱借贷,依乡原例出息,官为置簿,及时催理。」
四日,权发遣河北西路提刑公事李南公西:原作「两」,据本书食货六一之一○○改。言:相
度扑椿口添灌东塘等。诏阎士良专督修。先是,沧州北三堂等塘泊为黄河所注,其后大河改道,而泊遂淤淀。程昉尝请开琵琵湾,引黄河水灌之,其功不成。士良建言:堰绝御河,引西塘水灌之,今从其请。
十二月十八日,提举淮南西路常平仓司言:「濠州锺离长安堰、定远县楚汉泉二堰水利至博,积年湮废。乞依宿、亳、泗州例,赐常平钱谷,春初募人兴修。」诏杨汲覆视,如可兴,即本司官提举。
六年五月二十三日,提举两浙兴修水利郏亶追司农寺丞,送吏部流内铨,仍罢修两浙水利。初,亶言苏州水利,具书与图,以为环湖之地稍低,常多水,沿海之地稍高,常多旱,故古人治
水之迹治:原作「沿」,据《长编》卷二四五改。,纵则有浦,横则有塘,又有门、堰、泾、沥而鸉布之。亶所能言者总二百六十余所,今欲略循古人之法古:原脱,据本书食货六一之一○○、《长编》卷二四五改。,七里为一纵浦,十里为一横塘,又咤出土以为堤岸,用度二千万夫。水治高田,旱治下泽,要以三年,而苏之田毕治矣。朝廷始得亶书,以为可行,遂除司农寺丞,令提举兴修。工役既兴,而民以为扰。会吕惠卿被召,言其措置乖方,又违先降朝旨,故有是命。
六月十六日,命太子中允、集贤校理、检正中书刑房公事沈括相度两浙路农田、水利、差役等事。
八月二日,检正中书刑房公事沈括辟官相度两浙水利。上曰:「此事必可行否 」王安石等曰:「括乃土人,习知其利害,性亦谨密,宜不敢轻举。」上曰:「事当审计,无如郏亶妄作,
中道而止,为害不细么。」
三日,三司言:「浙西诸州水患么不疏障,堤防川渎多皆堙废。今若一出民力,必难成功。乞下司农贷官钱,募民兴役。」从之。
七年四月八日,检正中书刑房公事沈括[言]:「先奉朝旨,许支两浙陂湖等遗利钱兴修水利。近勘会本路先管遗利钱额,及再差官根究兴修,见未周 ,已见贯万不少。窃见两浙荒废隐占,遗利尚多,及温、台、明州以东海滩涂地,可以兴筑堤堰,围裹耕种,顷亩浩瀚,可以尽行根究修筑,收纳地利,将来应副水利,养雇人夫及贴支吏禄,免致侵耗免役及系省钱物。虽曾差官勾当,缘不在本路,无人应副。欲乞特降朝旨,选委官吏,仍乞优立奖劝之法。」诏宜令沈括选委官吏勾当,仍立奖劝之法以闻。
八月九日,中书门下
言:「诸处见差官吏举人擘画兴修农田水利,未见奏到兴修次第及结绝了当。」诏令司农寺条析以闻。寺司勘会:「府界诸县荒闲地土,召人开种稻田,并陈、许州溉田,及两浙永兴军等路水利,河中府、同、解等州淤田,回移洪口等,已相度并已、未兴修次第、系差官员举人管勾去处。」诏令司农寺常切点检催促。
九月一日,臣僚上言:「伏见朝廷近年广兴工利,颇有不实,互相隐蔽,未经考察。欲乞令司农寺画具已兴过功利,中书置籍拘管中:原作「申」,据本书食货六一之一○一改。,间或选官计会,逐路监司指名按验,具的实事状连书结罪闻奏。其不实之人并元保明官司,并乞重寘于法,以戒欺罔。」诏应已兴修水利,宜令司农寺置簿拘管。如朝廷差官出外,即本寺申中书书:原作「令」,据本书食货六一之一○一改。,令取索,咤便体访。如有不实不当,即按验诣实以闻诣:原作「指」,据本书食货六一之一○一改。。」
十月十三日,以皇城使、端州刺史程昉遥领达州团练使。昉治滹河,议者争出所见,谓非利。昉确不移,既而水行,人便之。上嘉焉,进官以赏之。
八年五月二十五日,右班殿直、勾当修内司杨琰言:「开封、陈留、咸平三县种稻,乞于陈留县界旧汴河下口,咤新旧二堤之间修筑水塘,用碎甓筑成虚堤五步以来,取汴河清水入塘灌溉。」诏琰管勾,罢勾当修内司,依旧兼巡护惠民、蔡河、京、索、金水河斗门、堤岸、河道,令开封府界提点司提举,俟灌溉有实,保明以闻。
九月二十三日,诏:「诸当职官申请兴修农田水利,谓开修陂
塘沟河,导引诸水淤溉民田,或贴堤岸疏决积潦,永除水害,或召募开垦么废荒田之类委堪耕种者,并先具利害功料申提举司体访诣实,差官检覆。功利大者,知州交职事与以次官,亲行检验。俟兴修毕,委本县次第保明,申提举司。本司选差别州县官覆按,保明申本司。本司保明申寺寺:原作「等」,据本书食货六一之一○二改。。如元系监司、提举司官擘画,即本司申寺,差邻路官计会,本州岛县官并覆按并:原作「共」,据本书食货六一之一○二改。,保明申寺。千顷与第一等酬奖,七百顷[与]第二等,五百顷与第三等,三百顷与四等,一百顷与第五等。若擘画而不曾监修,及监修而元非擘画,并堙塞废坏,不满二十年而田旧功完复者,各降一等。其数少未应赏格者,委提举司保明给公据,以任计酬奖;其功利殊常者,申寺奏裁。」
九年正月二十五日,中书门下言:「相度淮南东西路水利刘瑾言:体访得杨州江都县古盐河、高邮县陈公塘等湖、天长县白马塘、沛塘、楚州宝应县泥港、射马港、山阳县渡塘沟、龙兴浦、淮阴县青州涧、宿州虹县万安湖、小河子、寿州安丰芍陂子等,今欲除古盐河、万安湖、小河子已令司农寺结绝,余下逐路转运司选官覆按施行。如本路职司有妨碍,即委别路选官。」从之。
七月二十八日,罢程昉同管勾外都水监丞,令都大制置河北河防水利并依制置屯田使例施行。续诏更不别置司,其职事并依外都水监丞例施行。
八月二十四日,权判都水监程师孟言:「臣昔提点河东刑狱兼河渠事,本路多土山,旁有川谷,每春夏大雨,水浊如黄河。矾山水俗谓之天河水,可以淤田。绛州正平县南董村旁有马壁谷水,劝诱民得钱千八百缗,买地开渠,淤瘠田五百余顷。州县有天河水及泉源处,开渠筑堰,皆成沃孀。凡九州岛二十六县,兴修田四千二百余顷,并修复旧田五千八百余顷,计万八千余顷。嘉佑五年毕功,攒成《水利图经》二卷,付州县遵行,迨今十七年。闻董村田亩旧值两三千董村:《长编》卷二七七作「南董村」。,所收谷五七斗,自淤后,其直三倍,所收至三两硕。今权领都水淤田,窃见累岁淤变京东、西咸卤之地,尽成膏腴,为利极大。尚虑河东路犹有荒瘠之田犹有:原无,据《长编》卷二七七改。,可引天河淤溉。乞委都水监选差官往与农田水利司并逐县令佐检视,有可淤之处,具顷亩功料以闻。俟修毕,差次酬赏。」从之。于是奏遣都水监丞耿琬主管淤河东路田主管:《长编》卷二七七作「管勾」。。
神宗元丰元年四月十九日,诏兴水利,听民户贷常平钱谷。详见农田门
六月七日,京东路体量安抚黄廉言:「本路被水后,乞 有司检计沟河,候丰熟,令所属调丁夫浚治。梁山、张泽两泺累岁填淤,浸损民田,亦乞自下流浚至滨州。」从之。开浚沟河,令都水监遣官同转运司检视工料。
十四日,诏:「闻近畿路有苦雨处,令开封府界提点司督诸县开畎积水,具退出民田次第以闻。京东、西路州军委转运司施行。」
三年七月十二日,诏:前永兴军等路察访
使李承之、前知司农寺丞庄岳庄岳:《长编》卷三○六作「庄公岳」。,前提举常平仓沈披、蔡朦蔡:原作「察」,据本书食货六一之一○三及《长编》卷三○六改。、转运判官章楶、杨蟠,各展磨勘三年展:原作「碾」,据本书食货六一之一○三及《长编》卷三○六改。,提点刑狱李南公、转运使赵瞻展二年,前转运使张诜、楚建中各赎铜二十斤。坐保明修永兴洪口不当么。
六年十二月二十一日,尚书户部状:「新权提举成都府路常平等事韩玠言:唐州泌阳县界马仁陂遗利,乞下京西南路提举司相度。」从之。