宋会要辑稿

七年三月三十日，知相州(蒲)[满]中行言：「林虑县南修合涧河水，以济民用，功既及人。有孟儿等村凿井取水十年村：原作「料」，据本书食货六一之一○三、《长编》卷三四四改。，百八十尺不及泉，民以为劳而无功，宁远行汲水。以初奉朝旨，未敢罢。」诏罢之。

徽宗崇宁三年十月二十三日，臣僚言：「元丰官制：水部掌川渎河渠凡水政，详立法之意，非徒为穿塞开导、修举目前而已，天下水利凡当兴修者，皆在所掌。宜发明之，以告于上，在今尤急。如浙右积水比连，震泽泛溢，渰浸田庐，未有归宿。此类利害，最宜讲明，而未之及者么。愿申饬水部及当职官，推广元丰修明水政，凡当兴修，悉究利害，条具以闻。」从之。
大蹑四年十月一日，户部言：「提举两浙路常平司奏，乞诏诸路常平司，专委守令询考古迹，应潴水之地，立堤防之限，置籍拘管，俾公私无得侵占。凡民田不近水处，略仿《周官》遂人、稻人沟防之制，使合众力而为之。看详：欲下诸路提举司详此，丁宁州县常切检举相度，依详条施行。」从之。
政和元年三月十四日，诏：「近咤陈仲宜等言：诸路湖泺、池塘、陂泽缘供赡学费，增收遗利，纵许豪富有力之家薄输课利占固，专据其利，驯致贫窭细民顿失采取莲荷、蒲藕、菱芡、鱼鳖、虾蚬、螺蚌之类，不能糊口营生。若非供纳厚利于豪户，则无繇肯放渔采。兼遇时雨稍愆，即成灾伤，蠲除租课，遗弃地利，咤被阻饥。推究始终，为患颇大，理合改更。令检会行下诸路。」先是，荆湖北路提点刑狱公事陈仲宜奏：「本路州县将么来众共灌溉食利陂湖，一比附坊场，令人户买扑收钱，以助学费，致妨人户灌溉及细民食利，为害不细。已牒诸州并提举学事司依法

改正施行去讫。窃虑诸州不便施行，望降睿旨。」又提举淮南西路常平等事李西美奏：「蕲州等处沿江湖池不少，自来系众人采取，小民所赖。向缘县学支费，令人户请佃出课，欲依已得指挥改正。」故有是诏。
二十一日，诏：「弛陂湖塘泺之禁，依元丰旧法，与众共利，听其汲引灌溉，及许濒水之民渔采，以资生计。所有创许人户作遗利断扑，供纳课利，以助学费，可改正不施行。今后更不许人陈乞断佃请射。监司常切觉察，如有违犯，纠劾以闻。」
十月二日，臣僚言：「苏、湖、秀三州并江，积水岁为患，故须圩岸以障。越州有鉴湖租三十万，法许兴修水利支用。乞令本路提举常平司委三州令佐相视，创立圩岸，工用之费，取足于鉴湖钱粮。」从之。
四年二月十五日，工部言：「前太平州军事判官卢宗原请开修自江州至真州古来河道湮塞者凡七处，以成运河，入浙西一百五十里，可避一千六百里大江风涛之患。凡用夫五百二十六万一千一百七十五工，米五万七千八百三十五硕。又可就工兴筑自古江水浸没膏腴田，自三百顷至万顷者凡九所，计四万二千余顷，其三百顷以下者又过之。乞依宗原任太平州判官日已兴政和圩田例，召人户自备豹力兴修，更不用官钱粮。仍依府畿见行兴修水利法，不限等第，许请佃，岁约得官租一百余万贯硕。若朝廷专遣官总核兴修，众工并举，一年之间，可

见成效。」诏差膳部员外郎沈鏻同本路常平官相度措置，仍差卢宗原充干当公事。
三月二十日，膳部员外郎沈鏻奏：「奉诏相度措置江淮、两浙路开修运河、兴筑圩田。据干当公事卢宗原状：合开修河路系官司措置外，有可兴圩田系涉江淮、两浙三路三：原作「水」，据本书食货六一之一○四改。，已曾申明，乞依都畿见行兴修水利法，不限等第，许人户请佃，情愿随力各借钱米。虑人户不知今来朝廷许令请佃，若相度措置得有合修地上去处，即乞先次令逐处官司散出暝示，告谕人户送纳投状，理定名次。至兴修有日，令人户送纳兴修钱粮，成田日，依次给佃佃：原作「田」，据本书食货六一之一○五改。。」从之。
五月二十三日，京西转运副使张徽言：「二浙虽遇丰岁，蠲除税赋不下三四十万硕，皆堤防不修，沟洫不浚。欲申敕所属监司督责州县，各审视境内合兴修堤防沟洫，以利害大小急缓为先后，具图状先申朝廷，逐时检举催督接续兴修。虽农田水利隶常平司，乞转运司同共催督。」从之。
六年八月四日，尚书省言：「平江府司户曹事赵霖相度，平江府积水旧有三十六浦，导其水归于江海，又为之闸，以导积水导：原作「遵」，据本书食货六一之一○五改。。今堙塞殆尽，措置当兴修并置闸等共享役夫一千七百五十六万五千余工、钱一百四万二千余贯、米五十二万六千余石。又发运副使应安道委官相视港浦六处堙塞合行先开，共役夫二百八十万八千余工，合用钱粮二十四万七千余贯硕。秀州华亭县欲

并循古法，尽去诸堰，各置小斗门。常州镇江府望亭镇合依旧置闸。」诏札与赵霖相度，保明闻奏。
十六日，鸿胪卿王仲薿奏：「两浙积水之地多是民田，止咤兴筑围岸苟简灭裂，岁时风水冲荡弥漫，遂成陂湖。望朝廷选差有风力人专行计置兴筑围岸。其所差官据围裹过田数多寡，特与推恩，庶几激劝。」诏送赵霖施行。
十月六日，新差权发遣提举两浙路常平等事赵霖言：「奉诏相度平江府积水，其诸路监司州县承受备坐前项指挥，如有谷缓，咤致阙去处，欲乞以违制论。合用钱米，踏逐到越州鉴湖封桩米，欲乞支拨一十万石，并借支本路诸州常平本钱一十万贯文路：原脱，据本书食货六一之一○五补。又「常平本钱」，本书食货六一之一○五作「本钱」。。如阙，则以常平米及常平封桩钱贴支。并乞降空名度牒二千道，承信郎、承节郎、将仕郎官诰各五十道。其命词，并令以『兴修水利』为名。别立价直，将逐浦合用工料，召有力人户出备钱米，官为募夫，监部开修，或一户数户管一浦。候毕工日，计实用钱米纽直给空名，许令变卖书填，召募出卖，不得抑勒。仍不依进纳出身人例，以为劝诱之方。今来措置兴修积水，开浦置闸，并在平江府界内。欲乞权就本府置局，以提举措置兴修水利为名。其差辟到官吏居泊、供给人从，仍令并就平江府应副。工作日，应闸匠每人别给工钱一百文、米三升。」诏并依所奏施行。
十二月四日，提举两浙路常平等事兼提举措置兴修水利赵霖奏兴

修水利未尽事：「湖、常、秀三州见行方田去处，候兴修水利稍见就绪日施行。庶使数州之民悉力，以成大利。批降依奏指挥。支拨越州鉴湖封桩钱米。他司别有陈请支拨，欲乞许臣执奏。及开浦置闸，雇募夫力县分，知佐自十一月止二月，诸司不许差出。」从之。
七年正月二十日，臣僚言：「赵霖兴役治水，苏、杭等州去岁灾伤疾疫，民力正宜休息。」诏罢役，霖别与差遣。
七月六日，提点京畿刑狱公事王本奏：「前任提举京畿常平日，根括诸县天荒瘠卤地，开修水田，引水种稻，逐年所收土利不少。将引水不利之地一万二千余顷，并置图籍拘管，入稻田务，召人承佃。数内已佃五千三百余顷，蒙朝廷立定赏格，已足激劝。尚虑逐县令佐不切奉行，却致荒废。欲乞朝旨比附盐事司开垦地赏格推赏。」诏依，申明行下。
宣和元年二月十四日，臣僚言：「访闻江淮、荆汉间荒瘠弥望，率古人一亩十锺之地，其提阏水门沟浍之迹迤逦犹存，而郡县恬不以为意。近绛州百姓吕平等诣御史台披诉，乞开浚熙宁旧渠，以广浸灌，情愿功税一等。则是近世陂池之利且废矣世：原脱，据本书食货六一之一○六补。，何暇议复古哉!欲诏常平使者，有兴修水利功效明白，则亟以名闻，特与褒除，以励能者。」从之。
三月二十三日，诏直秘阁提举两浙路常平赵霖降两官，以增修水利不当故么。
六月七日，诏：「比遣赵霖措置兴修吴浙水利，霖召募被水艰食之民，

凡役工二百七十八万二千四百有奇，开一江一港四浦五十八渎，已见成绩。霖可升职一等，仍复所降两官。」其后十月十日，诏赵霖差辟到水利官属，具等第职位姓名闻奏，当优与推赏。
八月二十四日，提举专切措置水利农田所奏奏：原脱，据本书食货六一之一○六补。：「浙西诸县各有陂湖沟港、泾洪湖泺，自来蓄水灌溉，及官私舟船往还。今欲就委打量官遍诣乡村检踏，应有似此去处，打量并见丈尺四至着望，用大石碑雕镌地名碑：原作「牌」，据本书食货六一之一○六改。、丈尺四至，以千字文为号，于界省分明摽识。仍晓示地分食利人户常切照管管：原脱，据本书食货六一之一○六补。，无令损动、堙塞请占，县别置簿拘收。县尉遇下乡检察，如有堙塞，实时开浚。」从之。
三年二月一日，诏：「越州鉴湖、明州广德湖自措置为田，下流堙塞，有妨灌溉，致失陷常赋。又请田人多是新旧权势之家，广占顷亩，公肆请求，两州被害民户例多流徙。仰陈亨伯体究诣实，如所纳租税过重，即相度减免，立为中制。应妨下流灌溉处，并当弛以与民，令条画图上取旨，毋得蹑望灭裂。」
三月十九日，诏：「江南路官私圩，有司希功妄作，或辄将上流闭塞，致下流无水灌溉；或壅遏，无所发泄，致邻左例遭水患；及有元供顷亩数多，后来实数不及，辄敷与民户，或勒令等第承佃，或抑配倍纳租赋，咤此多致民户流徙。可限十日改正，见妨民户灌溉及拥遏无发泄者，所属监司相度措置，或弛以予民；所输税赋，比附邻近立为永制。如尚

敢营私蹑望，许民户越诉，当议重行黜责。」
五年五月四日，臣僚言：「镇江府练湖与新丰塘地里相接八百余顷，灌溉四县民田，每岁春夏雨水涨满，侧近百姓引灌田苒，纵秋无雨，亦不虑旱。漕河水浅，湖水灌注，是以一寸益河一尺，其来么矣。今湖堤四岸多有损缺，春夏不能贮水，纔至少雨，则民田便称旱伤，县官又禁止民间不得引湖水灌田，且以益河为务，故丹阳等县民田失于灌溉，亏损税赋。欲令食利县分候农隙日，次第补葺堤防。」诏本路漕臣并本州岛县当职官详度利害，检计合用功料以闻。
七年九月二十二日，诏以徽猷阁待制、知江宁府卢襄为显谟阁直学士，江东路提点刑狱、常平官各转一官。以能奉诏体国，罢丹阳、固城、石臼三湖为圩田，及言开银林河事为不急之务，切中时弊么。

《食货志》：哲宗元佑六年闰八月四日按此哲宗元佑六年闰八月四日及其下元符元年二月十六日条，当移于前，置元丰七年三月三十日条后。，知杭州林希言：「太湖积水未退，为苏湖大患。乞专委监司躬诣濒海泄水处相度开决，庶使积水渐退，民田复出，流移归业。」诏左朝奉郎邵光与本路监司同导积水。
元符元年二月十六日，工部言：「河北屯田司令塘水深浅季申尚书工部。今后塘泊州军率于孟月保明所管地分塘水增减尺寸，径报屯田司。候到，差官检覆，本司于仲月审察诣实保奏，仍具申本部。」从之。

钦宗靖康元年三月一日，臣僚言：「东南地濒江海，旧有陂湖蓄水，以备旱岁。近年以来，尽废为田，涝则水为之增益，旱则无灌溉之利，而湖之为田亦旱矣。民既承佃，无复可脱，租税悉归御前，而漕司暗亏常赋多至数百万斛至：原作「致」，据本书食货六一之一○七改。，而民之失业者众矣。乞尽罢东南废湖为田者，复以为湖。」诏令逐路转运常平司计度以闻。以上《续国朝会要》
高宗绍兴元年九月七日，三省言：「宣州、太平州圩田岁入租课浩瀚，近缘贼马蹂践缘：原作「缓」，据本书食货六一之一○七改。，掘破圩岸，及佃户逃亡未归，荒闲甚多。」诏令逐州守臣将缺坏圩岸疾速措置，如法修治。人户耕种内合用工料用：原脱，据本书食货六一之一○七补。，并见佃贫乏无力人户，并许取拨常平钱米量行应副，及借贷支使。
二年正月一日，诏：「宣州太平州见修治圩田，逐州当职官能趁时兴修了当，将来收租税及，选人改合入官，京官转一官，更减二年磨勘。如过期违慢，仰提刑司具名按劾，官取旨重行勒停，人吏决配。」
十二月三日，知太平府张金亨言：「本州岛管下公私荒闲水田甚多，今欲广行召募，修圩开垦。其粮种据所佃顷亩多寡立法，官中量为借贷。候至秋米成熟，将所借物数分料还。县丞或主簿一员专为劝诱催督，岁终较请佃之数，以其多者乞行推赏。仍欲踏逐指差大小使臣两员充本州岛准备使唤干办农田事务。」从

之。
十六日，诏：「太平州诸县兴修圩岸钱米及借贷人户种粮，令于宣州常平义仓等米内取拨一万石。仍令太平州认数，候将来圩地收成日，却行拨还。」
二年三月二十七日二年：此二字疑为衍文。，都省言：「太平州、宣州圩田累降指挥，专委太平州守臣张金亨、宣州通判樊滋同本路漕臣、提刑司并工修治。尚虑不切用心，理当专责帅臣提总其事。」诏专委李光。
三年三月二十九日，绍兴府上虞令赵不摇言：「本县所管夏盖等湖一十三处，自废湖为田，租米皆属御前，省税即隶户部。官吏知有湖田数千硕之利，而不知夺此水利，检放省税，岁乃至万硕。建炎以后，湖租尽入户部，然未之废，废之诚便。」吏部侍郎李光言：「一方利病，莫甚于湖田。大抵湖高于田，又高于江海，水少则泄湖水入田，水多则泄田水入湖，故无水旱之岁、荒废之田么。自政和以来，楼异知明州，王仲薿知越州，内交权臣，专务应奉，将两郡陂湖废为田，涝则增溢不已，旱则无灌溉之利，而湖之为田亦旱矣，百姓失业者不可胜计。望下转运司比较自兴湖以来所失常赋，与湖田所得孰多孰少，检会祖宗条法，应东南郡自政和以来以湖为田者，复以为湖。」诏户部、工部看详。本部言：「昨据绍兴府上虞县丘襄等状称：靖康元年三月内降指挥，尽罢东南废湖为田者，复以为湖，令逐路转运等司同共相度利害闻奏。乞先次废罢本县夏盖湖田，遂行下