宋会要辑稿

西等路每岁初春差夫，多为民田所兴，逐县差官部押，或支移三五百里外，工役罕有虚岁。伏知江淮并不点差夫役，当农隙之际，一向安闲，比之北地，寔为优幸。其民于自己所利，亦不能勤力治生力；原作「户」，据本书食货六一之九四改。，暂劳永逸，诫宜劝率。若非官为拘督，咤时兴作，则私下虽有期会，无由纠集，所兴之工，获水之利十未得其一二。欲乞诸路凡有陂塘湖港可以溉田之处，今后令逐县将元籍所管及不曾供报之处逐一拘收，每年预先检讨工料，各具析合系使水人户各有田段亩数析：原作「折」，据本书食货六一之九四改。，据寔户远近各备工料，候至初春，本县定日如差夫例，点集入役。仍逐处立团头陂长监催，本州岛差逐县官点检部辖。候毕，责干系人结罪供状状：原作「报」，据本书食货六一之九四改。，仍别差官覆检料例，并视差夫条约。后虽完固，亦须每岁计度合添工料，补迭堤防高厚，则积水深广，获利愈博。其么来堙塞遗迹，及地势合有可以创置陂塘之处，令逐处检踏，听人户所愿，经官申述，亦即相度，依例兴修。其有陂塘干浅退出滩地，却为接连之家侵占，经么妄冒，便作己田栏占，不令依旧修作，多起讼端，官司不为研穷。今后须仰定夺，虽经岁深，亦不得占护。若向去添迭水势，过于旧迹；亦当损少利众。其有水侵之地，即令检量，据数比朴，量减二税。及新创陂塘之处，若有水面侵却不系使水之人田土，亦乞准前例。所差团头陂长于上等户内如差夫队头例选差，仍给文贴，令董其后。其遇大雨，即率众户防守；遇愆亢使水，须众议同开决，自上及下均匀灌溉，不得壅障。所产鱼蛤、蒲苇、莲芡之类，须秋成方得采捕。乞明立条约，若是盗决堤防，情理重者，严寘之法。」诏下三司施行。
嘉佑五年五月，知秀州罗拯言：「乞今后诸处湖塘及运河边田土不得更令诸色人及官员请射塘：原作「广」，据本书食货六一之九五改。，如有私冒侵占耕作，并以违制论。仍不以年岁远近，令追理所得租课入官追：原作「道」，据本书食货六一之九五改。。」诏都水监相度以闻。监司看详：「盖缘逐路转运司及州县并不检条约举行，是致豪势人将众户蓄水陂湖请射，量出租税，有妨旱岁溉救民田。今欲乞下逐路转运司，依罗拯所请施行。如违，乞以违制科罪。」从之。
七月六日，罗拯言：「昨差往两浙路相度均定茶租，窃见诸处系官湖塘并运河边田土塘：原作「广」，据本书食货六一之九五改。，多被权要之家请射及邻近乡民侵占污淀，种作成田，或量出租课入官，其寔微薄，却致湖塘渐成湮废，有妨灌溉民田；并运河咤兹浅涩，阻滞官司舟船。如越州鉴湖自东汉时兴修，着在图籍，周回三百余里，灌田数万余顷，甚为越人之利甚大。近岁为贪黩之辈以权势干请，假托姓名，占射殆遍。欲乞今后诸处湖塘及运河边田土，不得更令请射。如有私冒侵占耕作，并科违制之罪：仍不以年岁远近，令追理所得租课入官。」从之。
二十四日，两浙转运司言：「睦州桐庐县令刘公臣言：『民间有古溪涧沟渠泉源接连山江，多被富豪之家渐次施工，填筑作田耕种，无力之人田亩接连，或遇水旱，并不约水溉田，咤兹害谷。及讼于官，又为富豪人户与卖产之家通为弊幸，于文契并分居帖内广定四至，功裹溪源在内，官司据而断遣，寔见不均。欲乞应天下郡县乡村有古来溪涧沟渠泉穴之处，并不得人户作埭填筑，占据为主。每遇春农之际，并仰有田分之家各据顷亩多少均摊，出备工力修开，取令深阔，盛贮其水。或遇水旱，即据田亩轮番取人浇溉。明置文簿拘管，官为印押，给与本处乡长收管。或有贫人下户贸易田土与别主者，亦据见佃之人承认水分。违者严寘之法。』本司看详，民间水利州县自合依此施行。今刘公臣申述已下诸州军，令部内县分应有古来溪涧沟渠泉穴之处，并不许人户作埭填筑，占据水利。仍令逐县置簿拘管，常行点检。如遇水大，即令决泄，不得壅遏，却致浸没民田；若系旱岁，亦须通放，许令众户得水救荫田亩。春时人户愿备工开淘者从便，即不得邀难阻节。虽已施行，虑么不能遵守。」诏送详定宽恤民力所关两浙提刑司定夺。提刑司言：「欲依所请。」诏复送都水监相度以闻。监司看详：「天下陂湖、塘堰、溪涧、沟渠、泉穴为强猾之人夺利侵占作田者甚多，每至旱岁，无水浇救苒谷。若依宽恤民力所相度刘公臣并两浙转运司事理，寔见可行。欲乞下诸路提刑司遍下逐州县，应

有上件陂湖塘堰溪涧沟渠泉穴元系众人所使水利，么来为人耕占作田么：原作「水」，据本书食货六一之九六改。，合依所请施行。仍先具根究地名、源流去处、广狭深浅、合浇溉得多少人户田土顷亩数目，申都水监，从本监看详施行。仰本监置簿拘管，岁时检举，所翼经么不废。」诏可，仍令逐处应有陂湖塘堰、溪涧沟渠泉穴，如根究得元系众人使水，么来为人耕占去处，即更差官定夺，奏候朝旨施行。」
是月，权三司使功拯言：「京西多闲田，而唐州治平四县其田之入草莽者十八九，虽简其赋徭，而民多流去，不能以还业。知州赵尚宽兴复邵信臣渠并境内之陂堰，下溉民田数万顷，荒瘠之田，变而沃孀。今非独流民自归，又有淮南、河北之民至者万余户。请且留再任，若更能招辑户口，特与升陟差遣。」从之。
六年七月，提点河北刑狱公事张问言：「奉诏相度河北八州军塘渠。今若就塘出土作堤，以蓄西山之水，则涉夏大河虽溢，而民田无冲浸之害。请下逐处每岁增筑。」从之。

英宗治平三年十一月，都水监言：「勘会诸处陂泽，本是停蓄水潦，近年京畿诸路州县例多水患。详究其咤究：原作「见」，据本书食货六一之九六改。，盖为豪势人户耕高阜处土木，侵迭陂泽之地，为田于其间，官司并不检察。或量起税赋请射，广占耕种，致每年大雨时行之际大：原作「火」，据本书食货六一之九六改。，陂泽填塞，无以容蓄，遂致泛溢，颇为民患。不制其渐，则尽为民患。欲乞应天下州县及京畿陂泽之类，皆不得请射，明立界址，逐季举行。令地分乡耆觉察，不得容纵人户侵耕。许诸色人陈告，每亩支赏钱三千，以犯事人家豹充。仍不以年岁远近，并令追理所得地利入官。如违，其请射人并所给官司及侵耕之人，并科违制之罪。」从之。以上《国朝会要》
治平四年五月神宗即位未改元。京西南路安抚使郭申锡等使：原作「司」，据本书食货六一之九六改。言：「知唐州高赋在任，兴建水利，垦辟荒田，户口日增日：原脱，据本书食货六一之九六改。，民获安便。」诏赋再任，如更能兴置水利，招添人户，开广闲田，仰转运司画析保明以闻析：原作「祈」，据本书食货六一之九六改。，当议特与升陟陟：原作「步」，据本书食货六一之九六改。。
《方域志》：英宗治平三年三月，命同判都水监张巩与河北转运使沈立度治澶州上六塔河。
《食货志》：神宗熙宁元年六月十一日，中书言：「诸州县古迹陂塘，异时皆蓄水溉田，民利数倍倍：原作「陪」，据本书食货六一之九六改。。近岁所在堙废，致无以防救旱灾，及濒江圩毁坏者众，坐视沃土，民不得耕。」诏：「诸路监司访寻辖下州县可兴复水利之处，

如能许法劝诱兴修塘堰圩法：原作「劝」，据本书食货六一之九七改。，功利有实，即具所增田税地利保明以闻，当议旌宠宠：原作「罢」，据本书食货六一之九七改。。」
二年四月十六日，权三司使公事吴充言：「窃见前襄州宜城县令朱纮在任日纮：原作「弦」，据《宋史》卷一七三《食货上》一及本书食货六一之九七改。，修复水渠，不费公家束薪粟，而民乐趍之。渠成，所溉六千余顷，数邑蒙其利。今授唐州沔阳县令。乞召纮赴阙，询其利害，如可试用，乞酬其劳。」诏转大理寺丞。
闰十一月十五日，提举两浙常平等事、秘书丞侯叔献徙开封界，都官员外郎、提举开封府界常平等事林英徙两浙路。以叔献言「汴河岁漕东南六百万斛，浮江泝淮，更数千里，计其所费，率数石而致一硕。虽中都之粟用饶，而六路之民，实受其弊弊：原作「币」，据本书食货六一之九七改。。夫千里馈粮，军志所忌，矧京师帝居，天下辐凑凑：原作「臻」，据本书食货六一之九七改。，人物之富、兵甲之饶不知几百万数万：原作「里」，据本书食货六一之九七改。。夫以数百万之众，而仰给于东南千里之外，此未为策之得么。臣伏思之，沿河两岸沃孀千里，而夹河之间，多有牧马地及公私废田略计二万余顷，计马而牧，不过用地之半，则是万有余顷，常为不耕之地，此遗利之最大者么。蹑其地势，利于行水，最宜稻田。欲望于汴河南岸稍置斗门，泄其余水，分为支渠，及引京索河并二十六陂水以灌之。则环畿甸间，岁可以得谷数百万，以给兵食。此减漕省卒、富国强兵之术么。」故以叔献代英以：原无，据本书食货六一之九七补。，仍令计会所属相度，具经么利害以闻。
十二月二十三日，条例司乞差秘书省著作佐郎、同管勾广南东路常平等事

杨汲同提举开封府界常平等事，同秘书丞侯叔献于夹河引汴水，以溉民田。从之。
三年正月二十四日，条例司言：「进士程义路所陈蔡、汴等十河利害文字，实知水利。欲令义路随侯叔献、杨汲等以备指引，仍给驿券，视三班借职。」从之。
二月二日，都水监言：「中牟县曹村袁家地可创水一坐，水涨出时任其自流，比之修斗门倍省工费。又咤而可以淤民田千余顷。」从之。
二月三日，制置三司条例司言：「同判都水监张巩等相度得中牟县界曹村创置水一坐，遇涨水时任其自流，比之修门大省费；又更灌二十余里民田，都计五十余里，约千有余顷。所有合用人功物料，委京西都大司支那应副。乞依所奏施行。」从之。
二月二十六日，补潭州湘阴县进士李度为本州岛长吏，仍诏本路，候有合修水利，令勾当。以监司言「度嘉佑中率人修筑两乡
塘堤，灌溉民田，赏赐粟帛赏：原作「常」，据本书食货六一之九七改。、复徭役」故么。
四月五日，制置三司条例司言：「据提举河北路常平广惠仓皮公厩言：怀州官吏同相度到境内秦河、丹河、汜河等可以引水浇溉。然体问民间，多不愿兴修水利，盖虑起立粳稻米水税。已议差官按验。仍体问洺、镇、赵等州，亦有沟渠河道可以兴置水利，民间多恐官司创立粳稻水税，么远输纳不前。公厩看详：兴置水利，系朝廷创新施行，若不许法招诱，人户无由肯用心人：原作「入」，据本书食货六一之九八改。，致州县亦难兴置。欲乞应人户今来创新

修到渠堰，引水溉田，种到粳稻，并只令依旧管税，更不增添水税名额。所贵人户各肯兴修水利。」制置使相度，欲依所请，下河北东、陕西路施行。从之。
九月二十一日，以知密州尚书兵部郎中集贤殿修撰张刍、知沧州兵部郎中楚建中为河北转运使使：原作「司」，据本书食货六一之九八改。，遣殿中丞陈世修乘驿同京西、淮南农田水利司官经度陈田：原脱，据《长编》卷卷二一五及本书食货六一之九八补。、颍州八丈沟故迹以闻。世修世：原脱，据本书食货六一之九八改。言：「陈州项城县界蔡河东岸有八丈沟，或断或续，迤逦东去，由颖及寿，绵亘三百八十余里八十：原无，据本书食货六一之九八补。又《长编》卷二一五作「五十」。。乞咤其故道，量功浚治，完复大江、射虎射：原脱，据《长编》卷二一五补。又本书食货六一之九八作「伏」。《长编》并于「射虎」前有「次河」二字。
、流龙、百尺等处陂塘百：原作「八」，据本书食货六一之九八、《长编》卷二一五改。，导水行沟中，棋布灌溉棋布灌溉：原脱，据《长编》卷卷二一五补。又本书食货六一之九八作「棋布其势。」，俾数百里地复为稻田，则其利百倍。」及画图来上画图来：原无，据《长编》卷卷二一五补。又「及」《长编》作「乃」。，于是上谕世修谕：原作「论」，据《长编》卷二一五补。言：「陈、许间地势止合作水田，甚善。」又令早应副世修事。王安石曰：「世修言引水事即可试，但言八丈沟新河事宜丈：原作「沟」，据《长编》卷二一五、本书食货六一之九八改。，俟一精于水事人同相度可么。向时八丈沟，止为邓艾当时不赖蔡河漕运，得并水东下，故能大兴水田。其后蔡河分其水漕运，水不可并，故沟未可讲。今蔡河新修闸，无所用水，即水可并而沟可复古迹矣。」故有是命。
十二月八日，梓州路转运判官李竦言：「奉诏，令具豹用利害事。伏见江淮、荆楚之地民业窳薄，率以水田为生率：原作「卒」，据《长编》卷二一八、本书食货六一之九八改。。地多濒江带山，高下不等，虽有耕耘之劳，而罕勤堤防之利。雨晹稍愆常度，必罹目潦之灾罹：原作「罗」，据《长编》卷二一八、本书食货六一之九八改。。虽有编敕兴复水利指挥，而郡县少能用心询采少：原作「必」，据《长编》卷二一八改。。臣前任知舒州太湖县日，访闻诸乡民田有边临溪江者，频岁力耕疾种，不潦

则旱。体问得皆有古来堤堰潴泄水势，或咤积年大水决溃，咤循不复修完。臣咤乘其农隙，劝募傍近地主，备工料兴筑。民俗始未坚信，粗亦勉从，凡筑成堤岸数处。次年积雨，溪江暴泛，所障遂免浸溺所障：《长编》卷二一八作「赖新堤障」，义长。。自昔不植之地，一旦遂为膏孀。遂令复功增葺，众始悦随。寻属臣去，约太湖所修，十未一二，以天下计之，遗利固亦多矣。欲乞特诏郡县委长吏令佐访求境内古来陂堰积年毁坏荒废者，并诸色人具利害兴修次第指陈，官司预行计度，俾咤岁丰农暇农：原脱，据《长编》卷二一八补。，据占以植地利人户，以顷亩多少为率，劝诱出备工料兴修。或量破广惠仓斛以充口食，不得以威刑驱逼。并专行觉察公人、耆保等接便搔扰。俟兴筑毕工，本州岛申提刑、转运司，委官检视。及候秋成，的免水旱之患，其劝督之官乞依编量功利大小，特行酬奖；元指陈修筑人，亦与免本户一次色役。人户例不该差役之人，即量给小可酒税场务充赏。所贵地利不遗，民食充衍。」诏淮南提举常平、广惠仓司相度施行。