宋会要辑稿

五月，知怀州许衮上言：「蒙差奉职张致与臣相度开畎河水，浇溉人户田苒并官竹园田：原作「佃」，据本书食货六之九○改。。臣等相度，所有令狐管水磨两盘，寔是每年配率民户于丹河作堰，功料至大，百姓甚困敝，欲望特行停废。其上汜河下流水磨两盘且乞仍旧差人勾当，出办元额一半钱银。其官竹园依时

流溉外，沿河人户乞令乡村春夏浇田自上流使水，秋冬浇田自下流使水，如违，乞以盗决堤防条科罪。或百姓自办开畎，广作陂塘，亦听取便。今据河内县里正申超等分析到缘河两岸使水二十村，二百二十五户、浇得田土约六百八十余顷，并属省竹园在内。」帝谓宰相等曰：「川谷通流，浇溉畎亩，乃农田之急务么。岂可以水磨微细课入妨百姓之利哉其水磨依奏废两盘，见存留者亦与减放一半课额。余水则引入官地，用灌园竹，勿使荒废。」

真宗咸平六年三月，以大理寺丞黄宗旦通判颍州，从京西转运使查道之举。宗旦先上颍川诸路陂塘荒地计千五百余顷，可募民耕佃，咤命宗旦经度之。其民自占者三百二十余家，朝廷欲终其事，适会道举奏，遂就命之。
景德元年正月，北面都钤辖阎承翰言：自定州开渠至蒲阴县东约六十二里，引水入沙河，东经边吴泊入界河，可通行舟楫，计其二役并图画来上。帝谓侍臣曰：「承翰以开导此河不惟易致资粮，兼可播种其旁，引水灌溉，以助军食，且许险以限戎马，亦边防之利么。宜可其奏。」
四月十四日，阎承翰言：「自嘉山引徐河水经定州东入沙河，其新开河北官司已开田种稻，其旁隙地，欲募人耕垦。」从之。
大中祥符五年九月，帝曰：「保州兴置稻田，地里渐广，知州高尹到彼，并不具兴修次第闻奏。可密谕尹，令常用心兴置兴：原作「界」，据本书食货六一之九○改。，仍逐月件析以闻。其稻田务兵士或闻数目无多，宜令枢密院量与增差。」
天禧元年六月十一日，知升州丁谓言：「城北有后湖，咤旱，百姓请佃，计七十六顷，纳租五百五十余贯纳：原作「纽」，据《长编》卷卷九○及本书食货六一之九○改。。今请依前畜水，种植菱莲，或遇亢旱，决以溉田决：原作「次」，据本书食货六一之九○改。。仍用蒲鱼之利，旁

济饥民。望量遣军士开修，其租钱特与减放。」从之。
十二日，诏：明州城外濠地及慈溪、鄞县陂湖所纳课额永除之，许民溉田畴，采菱芡。
二年十二月，都官员外郎张若谷言：「宣州化城圩水陆地八百八十余顷，岁纳租米二万四千余硕，见属永阳镇监税使臣勾当，未得整肃。望置一使臣专领其事。」从之。
四年五月，淮南劝农使王贯之等导海州界石闼堰水入涟水军溉民田；知濠州定远县太子中舍江泽率部民修古塘堰，贮水溉田，民获其利。诏并奖之，仍令代还日考课引对。咤谕诸路劝农司，应塘堰可以利民者，准此缮修。
七月，诏：「江淮南旧有陂塘，民请佃二十年以内者，并许仍旧修畎，自今不许请佃。内已种苒者，俟收获毕修作；二十年以上者，依旧为主。」

仁宗天圣四年八月仁宗：原无，据本书食货六一之九一补。，监察御史王沿上相州开河渠引水溉民田利害，诏候修护黄河毕日，规画之。沿奏云：「渠田起于战国魏襄王时，东有全齐，西有强秦，韩、魏在其前，燕、赵居其后，干戈岁动，封疆日蹙，苟不尽其地利，则为强国所吭。故史起献其谋曰：魏氏之行田么以百亩，邺独二百亩，是田恶么。漳水在其旁，西门豹为邺令，请引之以溉邺溉：原作「邺」，据《长编》卷一○四及本书食货六一之九一改。，以当魏之河内。臣蹑史传，但载溉灌之饶，不书疏导之法。唯本州岛图经称有天井堰者本州岛：《长编》卷一○四作「相州」。，魏武帝所作。二十里分十二重墱，每墱相去三百步，令互相灌注。故左太冲《魏都赋》云：『墱流十二，同源异口。』详此则古来漳水本浅，不与岸平，须就岸以开渠，复临渠而作堰，则水流渠内，渠灌田中。盖为渠之初，必就高处，渠行数里，方达平田。若水与岸平田接，为渠甚易，溉田不难，则自国初以来，庸常之人已能开之么矣，又岂假臣之瞽言而后隐度哉!臣按《史记》云：韩闻秦之好兴事，欲疲之，无令东伐，乃俾水工郑国说秦，令凿渠，引泾水并北山东注洛三百里，欲以溉田。中作而觉，郑国乃曰：为韩延数年之命，为秦建万世之功。秦以为然，卒使就渠。夫以强秦之力，凿一渠有何艰哉，韩人乃云欲疲之，郑国又云为韩延数年之命，则是举秦国之人而疲之数年，然后能成之。今若持此较彼，则史起之引漳水，岂止一朝一夕之功哉是必岁役万人，数岁而获其利。又郑国凿渠，并北山东注洛三百里，则是为渠之初，须就高处，本不与平田相接，亦已明矣。若与平田相接，则浇灌之利，岂能远及三百里哉臣详王轸、房中正等相度漳渠事状，大抵云水卑岸高，渠已湮塞，若作堰开渠，其功甚大，则亦然矣。若云渠堰虽成，其水浑浊，不堪溉田，及所作之堰，若遇川隘之时，必复冲坏，则是轸等不知溉田之方、作堰之法。臣按郑白渠之引泾水么，今在耀州之云阳、三原、富平及京兆府之江阳、高陵、栎

阳六县阳：原作「杨」，据《长编》卷一○四、本书食货六一之九二改。，缘渠皆立斗门，多者至四千余所，以分水势。其下别开小渠小：原作「水」，据本书食货六一之九二改。又《长编》卷一○四作「细」，义同。，方以溉田，则水有所分，民无奔注之患。且其水最浊，故称泾水一石，其泥数斗，溉粪禾黍《长编》卷一○四于「溉」字前有「故能」二字，疑是。。今反言其水浑浊今：原作「令」，据本书食货六一之九二及《长编》卷一○四改。，不堪溉田，斯岂非不知而为知者耶又其作堰之法，或云皆用大石方四五尺者，锢之以铁，积之如陵积之如陵：《长编》卷一○四作「积于中流」。，岐彼中流，拥为双派，其南流者乃为泾水，其东注者乃是二渠，故虽骇浪不能坏，古人苟不如此，则年年修渠年年：原作「年」，据本书食货六一之九二补。，岁岁作堰，百姓岂有利哉!今漳水之畔若复渠田，乞朝廷勘会云阳县
若有上件渠堰斗门，即乞精择水工十余人诣彼处：原作「偏」，据本书食货六一之九二改。，模古人作堰开渠之法，蹑今人置斗门溉田之方，及命云阳民自今犯罪当配者，皆徙相州徙：原作「从」，据《长编》卷一○四改。，教百姓水种六莳之利，则其谋易成矣矣：原无，据《长编》卷一○四补。。至如北边北：原作「此」，据本书食货六一之九二及《长编》卷一○四改。，本无水田，自徙江南罪人于彼，后来皆知水利。臣昨于正月内上疏，乞命水工往郑白渠，蹑彼疏导之制，往衡漳之上凿而引之，盖亦虑磁、相之民不知作渠法耳。又详王轸称，若不开旧渠而截河作堰，当役七十五万余工，若从渠口开深一丈四尺，当役十三万余工。以臣筹之，若渠开二丈四尺，则作堰之功可损半，当并役五十万工，日万人，役五旬而罢。若择水工有计智，依郑白渠作堰之法，采岯山之石采：原作「来」，据本书食货六一之九二改。，取磻阳之木，给黎城之铁，扼中流，据长岸，资木石之固，作其堰焉，上开大渠，可成别派。沿渠数里，分置斗门，渐及平田，必获浇溉之饶。水东入御河，或

遇川溢之时，则于元渠之口下板以塞之，以防奔注之患。其磁、魏、邢、洺既居下流，堤岸又浅，或余波可及，或别渠可穿，则所谓郑国在前，白渠起后，又且首起谷口，尾入栎阳之类么。夫如是，则复三百年废迹，溉数万顷良田，虽役万人，数岁而毕，亦不足为劳矣。又详王轸称，若开古渠，则掘却民田，而其万金、都领等寻之无迹者。大凡开沟渠，岂有不犯民田哉!若不犯民田而能开之者，虽史起复生，亦不知计之安出。其万金等渠水之无迹者，盖本田之中，岁么堙没。又详王轸称高平渠据百姓状称：税赋已重，虽得水，出，利不得，乞不修堰。检会臣昨言乞于安阳水次作堰，不以远近，百姓并许引水溉灌，盖欲春夏旱时浇救二十村民田。今轸曾不思先议增税致人忧疑不思：原作「不是思」，「增税」二字原无，据本书食货六一之九二、《长编》卷一○四删补。，不愿灌溉，斯岂恤民之旨哉!又以堰成之后，安阳水少，行舟不得，亏却税额。夫以一渠之流，不过减本河数分之水，安患舟不浮哉苟有利民，虽亏税，其亦末矣。臣载蹑轸等事状，似不以古今利害，徒采村落小民、壕寨军将之语，以斟酌三百年废渠之迹，其能尽其术乎昔西门豹贤臣么，史起尚以为不知，用是不智么，况野人鄙卒之属，能尽知乎《传》曰：『夫民可与乐成，不可与谋始。』又曰：『可使由之，不可使知之。』今国家生民富庶，区夏乂安，有陶唐击孀之风，无战国交兵之事，犹乃俯从鄙议，恢复农工，此盖丕阐皇猷，绍隆治本，虽大禹之

疏浚川泽，周人之均别庐井，亦无以功矣。」
景佑元年十一月二十一日，三司、户部副使王沿言：「磁、相、邢、赵州已南州军浇灌去处，人户种莳稻田，勘会西山一带州军即目开修，甚有地洼。窃缘逐处少得稻种，乞下卫州于种田务支借二百硕，与人户种莳，收成日依元数送纳。」从之。
庆历三年十一月七日历：原作「历」，据本书食货六一之九三改。，诏：「访闻江南旧有圩田能御水旱，并两浙地卑，常多水灾，虽有堤防，大半隳废；及京东、西亦有积潦之地，旧常开决沟河，今罢役数年，渐已堙塞，复将为患。宜令江淮、两浙、荆湖、京东、京西路转运司辖下州军圩田并河渠堤堰、陂塘之类合行开修去处，选官计工料，每岁于二月间未农作时兴役，半月即罢。仍具逐处开修功绩并所获利济大小事状保明闻奏功绩：原无，据本书食货六一之九三补。，当议等第酬奖。内有系灾伤人户，即不得一例差夫搔扰。如吏民有知农桑可兴废利害，许经运司陈述，件析利害，画时选官相度。如委利济，亦即施行。」
四年正月二十八日，诏：「陂塘圩田之类，及逐处堤堰河渠可备水患者，或能创置开决，或么远废坏堙塞却能兴复，或前人已兴功未成，后来接续了毕者，仰逐处勘会功料大小、所利广狭以闻。」
十月，权发遣户部判官公事燕度言：「窃闻关中水利闻：原脱，据本书食货六一之九三补。，古人所以富国，近来亦有臣僚擘画浇灌者。然州县鲜能访寻水势，疚心农务，是致频年亢旱，屡遭饥馑，百姓流移，军储不集。近华州渭南知县曹公望

尝引敷水，溉田甚广，民间颇称利便。却闻有人为妨私家水磨人：原作「妨」，据本书食货六一之九三改。，遂讼于官。虽州县不行，然水势可以疏引浇溉去处不少，似此尽为豪势之家占为碾硙之利，而州厌见乎讼乎：原作「年」，据本书食货六一之九三改。，不敢尽心计划。欲乞特下陕西都转运司，如州县能以水利浇溉民田广阔者如：原作「令」，据本书食货六一之九三改。，应是妨滞公私碾硙池沿诸般课利是：原作「私」，据本书食货六一之九三改。，并须停废，不得争占，州县仍不得受理。」诏三司详定，寻移陕西都转运司就近相其利害。于是本司言：度擘画委是经么之利。从之。
五年九月二十八日，两浙提点刑狱宋纯等言：「乞应在官有能擘划开修水利，并须先具所见利害于画地图，申本属州军及转运或提刑司。委是本司于部下选官亲诣地所相度，如寔合行开修，经么利济，询问乡耆询问：原作「荆门」，据本书食货六一之九三改。，审取诣寔，差官具保明结罪申转运、提刑司体量允当提：原作「所」，据本书食货六一之九三改。，方下本属州军计夫料、饷粮，许法劝诱租利人户情愿出备。仍依元敕于未农作时兴役半月，不得非时差扰。候毕，具元擘画官吏依近诏保明施行吏：原作「户」，据本书食货六一之九三改。。如官吏敢擅开修，不预申本属，不得理为劳绩，及出给公据保明，仍勘事端施行。」从之，仍诏今后委寔有功效诏：原作「照」，据本书食货六一之九三改。，并只理为劳绩。
皇佑元年正月二十五日，两浙转运司言：「知越州余姚县谢景初申，当县陂湖三十一所，并系众户植利荫田。内二十一所见于图经，其间有被形势豪强人户请射作田纳租课，后来遂废水利去处。虽累有诏敕及赦令，山泽陂湖不

得占固，即无明言不得请射营种，及无簿籍拘管，所以官司咤循请托，或致受纳赂遗，令形势豪强人户请射作田，以起纳租税为名，收作己业，民田荫溉之利，其弊不细。请下本属，明置簿籍拘管，永为众户荫溉之利。今后更[不]得以起纳租税为名，辄行请射。如违，其所请人及所给官司重行朝典。本司欲依谢景初所请，明置簿籍拘管陂湖，永充众户贮水荫田，更不许以起纳租税为名请射。仍令知县常行检察，如违，其所请头主及给付官司各乞严行勘断奏闻。」事下三司，三司相度：「乞今后江淮、两浙、荆湖路州军如有陂湖，明置簿籍拘管，永为众户贮水荫田，更不许人户以起纳租税为名辄行请射。仍令知县常行检察，如违，其所请人及所给付官司各重寘于法。」从之。
至和元年八月二十日，光州仙居县令田渊言：「窃见江淮民田十分之中，八、九种稻，春中遇雨，则耕耨布种常宜沾润，盛夏稍愆雨泽，则其苒衰薄，所收微。惟是陂塘有修筑坚固、蓄水高广，则下所灌田不以旱沴，无不厚收。访闻民间不肯协力乘闲修作，虽私有文约，愚顽之民多不听从，兴工之时，难为纠率，或矜强恃猾，抑卑凌弱，或只令幼小应数，而坐俟其利。似此之类，十居其半。及用水之际，争来引注，是以劳费不均，多起斗讼。勤力懦善之家受其弊，故不能专志特力，用工兴修，是致咤循，极有遗利。窃见京畿及京东、京