宋会要辑稿

十八日,诏:严州分水县令张升佐、宜兴县令陈 巳、县丞蒲荣各特降一官资放罢,以户部提领官田所言「卖逐县所卖官田,于一路最为谷迟」故么。
同日,诏:知秀州黄仁荣、通判李文仲、嘉兴县丞唐叔玠各减二年磨勘,以本州岛言「嘉兴县已将发卖官田钱数,合该赏典」,故有是诏。
二十七日,户部提领官田所言:「乞下江浙、福建、湖南、四川、二广常平司官,疾速行下所部州县知、通,督责属县令、丞逐一子细

根括,将见佃赁未卖田宅已满一年,与理为见佃赁之家,依前项已降指挥承买。若未及一年者,开封日,将着价最高人钱数先次取问见佃人,如愿承买,更不减价;若不愿承买,即给卖与着价最高人。如有违戾去处,仰本司官照应已降指挥,具职位、姓名申取朝廷指挥施行。」从之。
二十八日,荆湖南路提点刑狱公事彭合言:「欲望详酌行下,如有已行召卖、未有人承买去处,痛行裁减,不得抑勒民间自然争售,实为公私之利。」诏令户部措置。户部言:「乞下江浙、湖南、四川、二广常平司遵依节次已降指挥,即不得抑令田邻承买,及追呼监系搔扰系:原作「紧」,据本书食货六一之二五改。。如有似此去处,仍令本司依已降指挥施行,毋致违戾」。从之。
九月十一日,诏浙东提举常平都洁特转一官,以户部言「比较浙东卖官田最多」,故有是命。
同日,中书、门下省言:「诸路出卖没官田产,州及五万贯、县及二万贯已上,各有立定递增酬赏」。诏令户部将州县卖钱及格应赏去处,取会当职官职位、姓名,一面审覆推恩施行。
三十年正月四日,湖南路提举常平司何份言:「乞将本路州县未卖荒田,更不依元估定价钱,并许人户自行开坐。所买田段四至,随乡原例量度,任便着价,实封投状,给与最高之人。」于是户部言:「荒田无人开垦去处,若与已经开垦熟田一例估定价钱,召人承买,切虑轻重不均,难以出卖尽绝。欲下本司依所乞施行,仍取见诣实,多方措置出卖,拘收价钱起发。」从之。
三月十三日,试右谏议大夫何溥言:「昔祖宗出卖官田,旧法止令人户实封投状,限满拆封,给与价高之人。比来建议之臣欲优恤见佃之家建:原作「谏」,据本书食货六一之二五改。,许令减价二分,依旧承买。意固善矣,而复为一说以请:见佃人户已买田宅,既于官中低价买过买:原作「卖」,据本书食货六一之二五改。,却与外人相见,转手增价出卖,或借人钱物收买,于后增价准折,若此等类,并许陈告,即行拘没。夫始怜其失业而为之减价,终许为转卖之说而开其争端,欲望圣慈特诏有司,将前项申请已得指挥即赐改正,明以示民。」从之。
四月十三日,资政殿学士、知潭州、充荆湖南路安抚使魏良臣言:「本州岛自兵火后,百姓复业,今已二十余年,往往将本户元供荒产节次私下耕熟,不纳官课。已行下诸县,令十家结为一甲,从实供具已耕田亩,输纳二税,自今为始,所有日前隐匿熟田漏纳苒税,并免追理。如所供不实,即令诸色人告首,以新告田充赏,仍每亩支赏钱,止于犯人名下追理所隐苒税。如本户实有苒田,无力耕作,即开具顷亩,晓示人户,令实封投状承买。」又奏:「昨降指挥,召人承佃荒田,与免三年租课。缘无人愿佃,遂降指挥,令人户纳钱承买,却止免二年四料税赋,委是轻重不等。乞依请佃例,与免三年。」从之。
五月十四日,臣寮言:

「吉州出卖常平没官田产,元估价钱与提举司核实高下辽绝,遂委提刑司看详到数目,见系可出卖者约三十一万贯,而未售者尚居其半,其余尽皆荒闲不耕之地,虽乞委官相视,量立中价,召人承买,今以提刑司覆实之数较之,提举所亏者一十万缗,而卖未尽绝,尚未可知。欲望特命有司行下所属,如有召卖不行,理宜裁减。又除豁去处,并令条具申省,别委监司审覆取旨。」诏令户部看详。户部言:「诸路州军有人户见佃田宅出卖了当,欲将未卖见佃田宅再限半月,仍于减免二分价上更减一分,今后更不减价。如见佃人依前执占,令州县召人承买;如见佃人不愿承买,及曾有人承佃开垦成熟田产,欲将来卖田产,于元定价上十分减免一分,依条出暝,许诸色人实封投状,给价高人。无人开垦荒田,近承指挥,并许人户自行开坐,所买田产四至,随乡原任便着价,给与价高人,其买人免纳三年六料税赋其:原作「具」,据本书食货六一之二七改。。委是太优,州县自合遵守守:原作「首」,据本书食货六一之二七改。。如有违戾去处,常平司坐视不为检察,亦乞令提刑司觉察,按劾施行。诸路州县自降指挥及今多日,出卖未绝,却将未卖田产巧作缘故,纵容见佃形势之家及元拘没人户坐估花利,其所委官不协力措置,是致迟缓。欲乞行下江浙等路提刑司官严行觉察行:原脱,据本书食货六一之二七补。,如有违戾去处,即仰按劾,重作施行。州县已卖未起钱数不即起发,往往移易应副别色窠名,今乞下常平司官督责州县所委官尽数根刷,日下起赴所属送纳。」从之。
七月二十四日,湖北转运司言:「被旨照对本路州县皆以田亩定税外,照得纯州平江县兵火后来复业人户自陈种植后来:原作「来后」,据本书食货六一之二七乙。,以种定税。二十五年,咤本州岛措置以丁定税。缘以种定税,人户往往隐匿,量行供申;以丁定税,有力之家往往将丁隐匿,并下户丁多田少,有丁而无田者,有力之家侥幸,下户不能应办,复行逃移。若行经界,却有不曾隐匿之家一例被扰。欲下纯州平江,应管人户附近五家为一保,逐保自将见佃田同共打量实耕顷亩,开具结罪保明文状,赴官自陈。每亩依旧纳税米二升四合,鼎新上簿,籍记数目。仍各置砧基簿,遇典卖,对行开收。如有隐漏,许诸色人告,委官打量,将不曾纳税顷亩追十年合纳二税,仍将出剩顷亩给与告人为业,犯人并保内人并从杖一百科断。若系保内人自行告首,与免罪,依此给田。」诏依逐司相度到事理施行,仍限半年令人户从实供具,赴官自陈。
十月二十九日,户部言:「欲下本路转运司行下所部,将人户功占田土再限半年尽行自陈,批凿照验,再限三年开耕。如限满不自陈,并尚荒废,并依前项已降指挥施行。」从之,以权发遣真州徐康言:「本州岛两县自收复以来,人户归业,识认祖产,及外人请佃荒闲

田地,自有顷亩,邻比界至多有功占,谓之大四。至今欲乞立限半月或一季,许归业请佃人户实具冒占之数,经所属自陈,官司于元结庄帐公据明行批凿顷亩四至,批上即押付人户照使,其熟田已输纳税赋自依旧外,其冒占顷亩未经开垦,拘入官,召人请佃。」故有是焉。
三十一年四月九日,户部侍郎钱端礼等端:原作「瑞」,据本书食货六一之二八改。言:「访闻近来逐州县出卖成熟田地已经限满,减价之后,见佃并承买人通同计嘱合干人藏匿暝示,却令人户自行着价,入状拆封,止以状内价高钱数便行出卖。欲乞下逐路提举常平司官约束所部州县当职官吏,将未卖成熟田宅,依元估减定价钱,多出文暝分明晓谕,召人增钱,实封投状承买。候拆封日,给卖价高人为业给:原作「结」,据本书食货六一之二九改。。如有依前灭裂违戾去处,即仰具姓名申取朝廷指挥重作施行,仍下逐路提刑司官常切检察。」从之。
十一月十六日,户部提领官田所言:「节次承降指挥,将江浙等路应诸司没官户绝等田产,州委知、通,县委令、丞,专一根括,立赏出卖赏:原作「卖」,据本书食货六一之二九改。。今来拘籍到王继元房廊田园山地等,乞下临安府督责所委官多方措置出卖,依前项立定钱数格法(或)[减]半推赏施行。」从之。
孝宗隆兴元年十一月十五日,户部言:「昨上封者乞卖常州无锡县省田四十万亩,每亩直钱一十五千。得旨:委两浙漕臣亲相度。今据申到止有十六万六千余亩,每亩价直二贯。若许人承佃,岁得上供省苒近四万石上:原作「止」,据本书食货六一之二九改。,如行出卖,深虑暗失上供省额,乞将上件田住卖。」从之。
二年四月五日,湖南常平司言:「本路荒田将近六年无人承买,今欲乞将见佃并可以开耕者措置召卖外,间有难于开垦,从州县取见亩数拨附常平司,召人租佃,与免三科合纳租课科:本书食货六一之二九作「料」,疑是。。如愿承买,即仰适中估价给卖。」从之。
干道元年三月三日,户部言:「浙西所管营田官庄共一百五十九万余亩,内有未承佃六十七万余亩,缘上件田产皆系肥饶,多是州县公吏与形势之家通同管占,不行输纳租课。乞委官根括出卖,其冒佃人限半月陈首,与免罪及所逋租课。」从之。
二年十一月九日,权户部侍郎曾怀言:「诸路没官户绝田产已卖到钱五百四十余万贯,所有营田若便出卖,切虑拥并,候没官田产卖毕,申朝廷接续出卖。其见佃人买者,与减二分价钱。」从之。
十七日,户部言:「诸路营田,已降指挥令常平司出卖。今欲行下逐路常平司尽实开具顷亩,纽计实价,保明供申,从本部置籍拘催。所纳价钱,听以金银依市价纽折纽:原作「淮」,据本书食货六一之三○改。,并许用会子。应约束行遣事件束:原作「用」,据本书食货六一之三○改。,并依元降出卖没官田产指挥施行。」从之,仍令户部侍郎曾怀专一提督,其钱起赴左藏南库令项桩管。
三年六月一日,三省言:「户部乞出卖营田事,今据两浙运司具到本路营田

已佃九十二万六千余亩,内二十四万元无二税,见只纳租课一色外,有六十七万六千余亩系元有二税,更令贴纳租课。今来既令人户用钱承买,却合除豁租课,必须亏损马料。兼据四川总领所备坐兴元府申,营田所收夏秋斛麦斗计八千余石,今若依江西例出卖,委是有亏租课。窃虑诸路事体不一。」诏除四川外,余路营田可令疾速出卖。
闰七月二十五日,户部侍郎曾怀言:「诸路未卖没官田产,计价钱一百四十余万贯,今欲乞下逐路常平司从实估价,再限一季召人承买,二税与免十之三。」从之。
九月七日,臣寮言:「在法:品官之家不得请佃官产,盖防权势请托么。今乃多用诡名冒占,有数十年不输颗粒者;逮至许人 佃,则又计嘱州县,不肯离业。乞自今应户绝没官田产,不以有无见佃之人,并令州县具顷亩、间枯径申户部,行下常平司估价出卖。」从之。
四年八月三日,诏:「诸路常平司见卖户绝没官田产及诸路未卖营田,并日下住卖下住:原作「住下」,据本书食货六一之三一乙。依旧拘收租课。其人户承买而违限纳价不足者,所纳钱依条没官。」
六年正月二十九日,工部侍郎姜诜言:「昨令临安府出卖王继元没官田产屋宇元:原作「先」,据本书食货六一之三一改。,其未有人承买者尚多,乞札下本府,更量减一分价钱。」从之。
二月一日,臣寮言:「浙西、江东、淮东诸处沙田芦场多为有力之家请佃,功占亩步。昨据人户供具,计二百八十余万亩并未曾起理租课,乞行下估价出卖。」从之。
七年正月十七日,诏:「户部开具诸州没官田产并营田顷亩、间枯,分作三等估定价直,具实数申尚书省。」从本部侍郎曾怀请么。
八年十一月六日,诏:「诸路没官田产屋宇并营田,已降旨令常平司开具三等九则价钱,至今累月,多未报到,或估到价直缘太低少缘:本书食货六一之三一作「又」,义长。,可委户部长贰同郎官一员措置,合行事件,限五日条具闻奏。」户部条具下项:「一、今来卖诸路没官田产、屋宇并营田,所据逐州报到价直,缘当时所委官往往未尝躬亲,肥瘠止凭牙吏作弊,或将膏腴作中下等立价,亏损官钱。乞下诸路常平司别委官审验,具实价申尚书省,俟得指挥,限一月召人承买,见佃人愿买者,就价中与减二分。其卖到价钱,计纲起发赴行在左藏南库送纳。一、出卖没官田产,州委知、通,县委令、丞,如能究心措置,县及二万贯、州及五万贯,减一年磨勘;县及十万贯、州及二十万贯,与转一官。出卖谷违,或比较数少,申朝廷黜责。一、诸路安抚、转运、提刑等司有拘籍到没官田产、屋宇并营田等,乞令尽数关报常平司,一就差官措置出卖。」并从之。
九年正月十五日,诏将作监丞折知常前往浙西措置出卖营田并没官田产。知常条具下项:「一、乞朝廷札下浙西常平官,开具营田并没官田产色额数,估价关报本

所,其出卖田产,除本处当职官吏外当:原作「常」,据本书食货六一之三二改。,应官户、公吏等,并许依价承买,价钱委知、通置库拘收,计纲发赴行在。一、恐有形势之家计嘱隐占占:本书食货六一之三二作「名」。,立价不实,全籍提举官并知、通、令、佐尽实根括。如官吏所行灭裂,致有词诉,许从本所具当职官姓名申取朝廷指挥。一、今来窃虑不能 历州县,欲暂委官前往计置,如所卖田产率先办集原「办」字下衍「责」字,据本书食货六一之三二删。,乞从本所具职位、姓名申朝廷推赏;或所行灭裂,亦当申奏责罚。一、田产、屋宇除有人佃赁者,合就所估价增钱承买外,间有荒弃田产及隤圮屋宇圮:原作「C C」,据本书食货六一之三二改。,欲委知、通、令、佐再行相视,重裁价直,召人承买。」并从之。