宋会要辑稿

二十六年二月三日，户部言：「江浙、湖南、福建路诸州军自绍兴二十年降指挥之后，应常平司拘收到没官、户绝等已未佃赁田地宅舍，专委提刑总领出卖，并四川、二广州县没官户绝等田地，除见佃人户已添三分租课，并令人户依旧承佃，更不出卖外，其余有不曾添租田产，欲乞依今来措置施行。自后应没官户绝田等、地屋舍等准此。」从之。
六月一日，户部言：「诸路没官田产，近咤锺世明申乞尽行出卖，自后未有人承买，其未卖之田，遂致荒废。欲将已降出卖指挥更不施行，令江浙、湖南、福建常平司遵依节次所降指挥，并拨归常平司拘收，召人修葺佃赁。其四川、二广见出卖田宅，自合照应元降添租承佃指挥施行。」上曰：「建议出卖者，不过利于得钱。若许民户租佃，量出租课，百姓必利之。百姓足，君孰与不足乎!」沈该等曰：「陛下恤民务本如此，天下幸甚!」
二十七年六月十五日，江南东路转运判官叶义问言：「欲望将今日以后应拘没到僧道置产及寺蹑绝产，并行措置，召人实封投状，增钱承买，起理二税。」从之。
二十八年七月二十八日，知温州黄仁荣言：「咤经界出僧道违法田产，即合照应见行条法拘没入官。欲乞将上件拘没田产尽行召人实封投状出卖，给与价高之人，仍旧令授纳牙契供输税苒，公私两便。如内有卖未售之田，合行权给租课，亦乞先给见租种人租：原作「租租」，据本书食货六一之一六删。，纽租送纳。」于是户部言：「已降指挥，似此田产，已拨充养士，今欲依所乞施行，内契税钱与免纳。」从之。
十月十七日，诏户部将所在常平没

官户绝田产已佃未佃、已添租未添租，并行拘收出卖。户部措置：「一、将诸路州军应诸司并常平司拘收簿籍内合行出卖田地宅舍，先次选委清强官，躬亲地头，从实勘验，取见诣实，分明立定字号，仍开具田地乡分地名、坐落四至、膏腴瘠薄、若干顷亩。如有坟墓已葬埋在今日以前者，留四至各三丈，与为己业。若所至三丈内，或系别人己产，即据所至给与，不得侵越别人己产。或所至三丈内系见今出卖水田池塘之类，止得以岸为至。若墓地元从官地上出入者官：原作「宫」，据本书食货六一之一七改。，买主不得阻障。宅舍亦开具新旧间枯、丈尺阔狭、城市乡村等紧慢去处，并量度适中估价，务要公当，不致亏损公私。如拘收没官、户绝有畜产什物，亦仰所委官取见诣实，开具估价出卖。州委知、通，县委令、佐，如有荒田地多年不曾耕垦者，与买人免纳二年四料税赋。一、令州军造木柜封，分送管下县分，收接承买实封文状买历一道，令买人于历内亲书日时投状，或有不识字人，即令承行人吏书记日时，并于封皮上押官用印讫入柜。限九十日内，倚郭县分将柜申解赴州，聚州官当厅开拆；其外县委通判，县分多处，除委通判外，选委以次幕职官分头前去开拆。并先将所投文状当官验封，开拆签押，以时比较，给卖着价高人。内着价同者，即给先投状人，或见赁佃人愿依着价高人承买者，限五日投状听给，限外或称缘故有失投状之类，官司并不得受词。所买田产等，并与免投纳契税钱，每一贯文省止收头子钱四十三文省，更不分隶诸司，专充脚乘縻费、行遣纸札支用。仍置历收支，具帐申户部照会。其承买价钱不以多寡，自拆封日为始，并限六十日纳足。若违限，纳钱不足，其已纳钱物，依条并没入官，其田产等亦行拘收拘：原作「抱」，据本书食货六一之一八改。。其间如未有人承买田地宅舍，听见佃赁人依旧管纳租课佃：原作「田」，据本书食货六一之一八改。。一、前承降到指挥，止许诸色人并寄居(侍)[待]阙官实封投收承买，即不许当职官吏、监司或本州岛县在任官及主管公人并本州岛县公吏承买，如有违犯，依条施行外，许人陈告，其所卖田舍等依旧还官。仍以买价钱为则，每一百贯支赏钱二十贯，除支赏外除：原作「余」，据本书食货六一之一八改。，其余价钱并行没官；如价钱未纳在官，即以犯事人家豹充。一、今来所卖田地宅舍等，专差重禄吏人承行，州县各差二人，其差出到地头验实官，亦许带吏人二人。如咤职事乞取豹物，并依重禄法。一、今来所卖田宅，其间若有见佃人已施工力布德，听收当年花利，管纳租课。内情愿令买人偿其工直即交业者听。一、今出卖田地，如内有佃人自造屋宇居住，未能有力承买，官司量度适中立定白地租钱，令人户输纳，依旧居住。元有出入行路在见出卖地上者，特与存留，如不愿佃上件白地，愿行拆

移者听。其城郭内外没官绝产白地，已有佃卖人盖造屋宇，止令依旧纳白地租钱。如日前计嘱官吏作弊，低估赁钱，即听官司从实量行增减。一、今来应出卖田舍，其间有见承赁人不愿承买，虽合给着高价人，并限六十日般移，不得拆毁作坏。其见赁人有自添修盖造，官司先次取见诣实，估定价直，别项开说，许今来承买人依价还直。如见赁人不愿，欲自行拆移者听。一、其间见有人户争理，官司未曾与决，限六十日须管结绝。如合拘收，即行出卖。」
同日，权发遣浙东提刑邵大受言：「置买田产，皆有力之人缘惧物力高重，将见在产业诡名隐寄，避免色役。今一旦承买官产，即门户骤增，无由隐讳，以致迟疑，不敢投状。今来欲将承买官庄，每价直一千贯以下庄：原作「差」，据本书食货六一之一九改。，与免三年物力；一千贯以上，免五年；五千贯以上，免十年。又出卖田地，窃虑民间被人阻障，称某处可作宅基，某处可作坟地。候他承买，修治栽莳了毕，用亲邻执赎，致不敢投。自今应承买官产之人自：本书食货六一之一九作「状」，当上读，义亦通。，已给卖后，与免执邻取赎。及承买田产价钱，元限六十日纳足，不足纳官。窃恐近日钱物最为难得，钱一不继，便至没官，则人不敢投。欲将价钱分作三限将：原作「作」，据本书食货六一之一九改。，每限各六十日纳足，始与交业；限满不足，十日内许人买，无人买，即钱没官，仍许将金银依时价拆纳。如州县官吏秤估价贯斤两亏民，许经元纳官司陈状，实封至本司，重行秤估。如委是阻节亏损，即本司按治行遣。」于是户部言：「置官产物力，欲一千贯以下免一年，以上免二年，五千贯以上免二年五千贯以上免二年：疑「二年」有误，咤上文云「(一千贯)以上免二年」，不应「五千贯以上亦免二年。」又《宋史》卷一七三：「邵六受亦乞承买官田者免物力三年至十年，一千贯以下免三年，一千贯以上五年，五千贯以上十年。」可见一千贯以下，一千贯以上，五千贯以上，所免物力并不一致。。二税、和买、役钱之类，则依条供输，其价钱分三限：第一限六十日，第二限、第三限三十日。违限，纳钱不足，十日内无人买，其已纳钱物并没入官，田产等拘收，别召人实封承买，余并依所乞施行。」从之。
二十九年二月十七日，权户部侍郎赵令言：「江浙、湖南、福建、川、广应诸司没官户绝田产应诸：原作「诸应」，据本书食货六一之二○乙。，并行出卖，今欲州委知、通今：原作「令」据本书食货六一之二○改。，县委令、丞根括出卖。如能用心措置，每卖价钱，县及二万贯、州及五万贯，与减一年磨勘；县及四万贯、州及十万贯，减二年磨勘；县及六万贯、州及十五万贯，减三年磨勘；县及十万贯、州及二十万贯，转一官。如欺弊灭裂，出卖谷违，令提刑司具所委官职位姓名申朝廷，重行黜责，人吏断罢。及欲下诸路常平司依已降朝旨，先次根括逐州军合出卖田宅细数，及依温州作册，并限十日供申，户部置籍拘催。如依前灭裂违滞，从本部取会当职官吏申朝廷重作施行。并江浙福建湖南路州军月具、四川二广季具已未卖田宅数目并卖到价钱，申部照会，如有见占佃形势、官户及豪右之家欺隐占吭，及用情障固，致人户不敢请买，仰所委官具名申朝廷重作施行。今来措置出卖田产万

数浩瀚，若不委官驱考，窃虑散漫谷违，今欲专委郎官一员、左右曹各差职级一名、手分二人、贴司二人，置籍揭帖，排日催促，月具已未卖田产及价钱数目申朝廷照会已未：原作「未已」，据本书食货六一之二○乙。。」从之。
二十二日，权户部侍郎赵令言：「出卖没官田宅见有承佃去处，令知、通、令佐监督合干人估定实价干：原作「千」，据本书食货六一之二一改。，与减二分，如估直十贯，即减作八贯之类，分明开坐田段坐落、顷亩、所估价直出暝晓示，仍差耆保逐户告示。如愿依减定价例承买，并限十日自陈，日下给付；如不愿承买，即依条出卖张暝，许实封投状，限一月拆封，给价高人。如限满未有人承买，再暝一月。自来合申常平司审覆，窃虑地里遥远，往来谷缓，欲令州县一面估价给卖，止具坐落、顷亩、价直申司检察检：原作「监」，据本书食货六一之二一改。，其承买人计嘱官吏低估价钱，藏匿文暝，见佃人巧作事端，故意阻障，及所委官吏容心作弊，即仰常平司觉察，取旨施行。」从之。
二十七日，新除直秘阁、知庐州黄仁荣言：「温州根括到田地顷亩，见委官吏出卖，乞量立赏罚，责以近限。」从之。
三月二十五日，诏：「公吏等冒占系官屋宇，限一月许见住人陈首，与免坐罪，及追理日前合出赁钱，令所委官拘收出卖。如限满不首，送所属以违制断罪，仍许邻保限半月赴官陈告，将所告屋宇估定实直价钱，以十分为率，二分给告人充赏。若邻保限满不首，许诸色人陈告，将邻保从杖一百断罪，依此给赏。如邻及告人不愿给赏，依估定价钱承买者，与减二分钱数。其冒占应干系官田产隐匿税租，亦依此施行。」从户部郎官杨倓之请么。
四月十九日，两浙路计度转运副使赵子潇等言：「本司昨承指挥，将本路浙西州县官田土作营田耕种，分三等立租，召人租佃，拘收稻麦应副行在马料支遣应：原作「将」，据本书食货六一之二二改。。」户部言：「今来具到田地隶属转运司，即系诸司官田，依已降指挥，合行出卖。欲乞下浙西路常平司，将前项应管田亩数目行下所属，照应节次已降出卖官田指挥，疾速估定实直价钱，多方措置出卖。」从之。
五月一日，殿中侍御史任古言任：原作「宁」，据本书食货六一之二二改。又本书食货六一之二二「任古」作「任右」，疑误。：「福建路江海畔新出沙田、其民户自备钱本兴修，数年之间，偿费未足，与寻常逃移请佃官田事体不同。本路提刑樊光远方行申审，而户部便令出卖。欲望少宽年限，仍乞将见今所在州县出卖官田申严其法，使形势之家不得更似日前多方占据方：原脱，据本书食货六一之二二补。，仍重州县当职官吏殿最之格。」诏令户部看详。户部言：「福建沙泥田经界指挥后，实打量人户起理税赋，已承朝旨召人实封投状承买，拨三分钱与元佃人户充还兴修工本之费，并田宅有形势豪右之家占佃，已委官立罪赏根括出卖。今所陈沙田，乞行下本路提举常平司权行住卖，其出卖官田，切虑州县奉行不虔，亦乞申严行下。」从之。
七月五日，户部

提刑官田所言：「江浙等路没官户绝等田宅，近承指挥，州委知、通，县委令、丞措置出卖，及委逐路常平官总领督责督：原作「笃」，据本书食货六一之二二改。。今欲将未卖田宅并依条出暝，许实封投状许：原作「计」，据本书食货六一之二二改。，自出暝日为始，限一月拆封，以最高钱数取问见佃人，如愿依价承买，限十日自陈，与减二分价钱给卖；如不愿承买，即三日批退给价高人。若见佃人先佃荒田，曾用工开垦，以二分价钱还工力之费。如元佃熟田，不在给二分之数。限满，无人投状，再限一月。若两限无人承买，即量行减价，出暝召人买。见佃人户已买田宅，既于官中低价承买，却又增价转手出卖，或借贷他人钱物收买，后冒行增价准折之类，欲许诸色人经官陈告，以所买田宅价钱，三分给一分与告人充赏，余拘没官拘：原作「俱」，据本书食货六一之二二改。，别行召人实封投买。人户所佃田宅，若有以前冒占及诡名承佃，至今耕种居住，见送纳课米或二税，既已施工力，终是见佃之家，欲并作见佃人承买。今来卖田宅内有官户、形势之家请佃，往往坐占，不肯承买。如出违前项拆封日限，无人投状承买，即依官估定价直，就勒见佃人承买；如依前坐占，不肯承买，即仰常平司申取朝廷指挥施行。投状承买田宅，折封日，见得着价最高合行承买，却称不愿买者，依已降指挥，以所著价十分追罚一分入官，欲将此追罚钱数限一月追理纳足。仍令常平司常切觉察，如州县不为追理，及人户不为送纳，即具名申取朝廷指挥施行。出卖浙西营田，已承指挥权住卖外，所有其余路分营田及官庄屯田前后已降指挥即不该载，今来并不合出卖，访闻常平司并州县人吏不将前后措置多出文暝晓谕，或州县暝内更不写出田段价直，致出卖谷违。欲下逐路常平司官严行觉察，稍有违戾，按劾申朝廷重作施行，人吏配决。及下两浙、江东、西、湖南、福建、二广、四川提举常平司疾速行下所部州县遵依施行，仍令州县多出文暝，晓谕民户通知，无令藏匿。若常平司不检察，乞令提刑司觉察按劾。」从之。于是诏令逐路提举常平官躬亲督责，严行检察欺弊，如能率先出卖数多，仰户部具申尚书省取旨，优异推恩；或出卖数少，当行黜责。州县当职官能用心措置，亦于已列赏格外增重推赏；或谷迟不职，令常平官按劾闻奏，重作施行。