宋会要辑稿

三年十一月七日，徽宗即位，(不)[未]改元。兵部言：「契勘秦州、岷州、阶州旧为沿边，今则

收复州郡甚多，恐秦、岷、阶州不合为沿边。其次岚、石州皆近里，各无边面，并合改为次边。又据秦凤、熙河、兰会路经略安抚等司状：契勘熙河兰会路沿边近收复拓创建州城堡寨，展夺蕃土，其秦州合作次边。并契勘岷州今来见管边地阔远，难作次边，保明是实。本部欲依逐司相度施行。」从之。
兵宋会要辑稿兵二九备边三

宋会要稿兵二九

备边三
徽宗建中靖国元年二月二十六日，尚书省言：「三班奉职葛中复状：元符编内一项，元佑：『诸化外人为奸细并知情藏匿、过致资给人皆斩。即藏匿过致资给人能自告捕获者，事虽已发，并同首原。』今改云『能自获犯人者，虽已发，原其罪。』中复看详，旧藏匿过致资给奸细之人，能自捕获者，皆许原罪。
盖欲广开屏除奸细之路，或告捕因而获者，皆得原罪。今止言自获，若只告而他人获者，既拘文不免如此，则身力不加或羸弱等人，既不能擒捕，必须自默，不敢告言，甚非设法屏除奸细之意。欲冲改本条不行」。从之。
崇宁元年六月二十九日，诏：「京师从来西北细人甚多，伺察本朝事端。今后如有能用心缉捕，勘鞫得实，支赏钱三千贯，白身更与补三班奉职，官员并与改转。今降空名度牒一百付府，并行货易，其钱桩管，止充上项酬赏。」
七月三日，枢密院言，访闻河北、陕西、河东路日近甚有外界奸细之人伺察本朝事端。(访)[诏]河北、陕西、河东诸司辖下州军城寨应干巡捕官司及巡防把截使

臣等，如能用心缉获，勘鞫得实闻奏，支赏钱一千贯文，白身更与三班借职，官员将校比类迁转。其知情藏匿过致资给之人，如能告捕得获，与免罪外，亦依此推恩。
三年二月二十二日，臣僚言：「滨州至海一百八十里，东北去虏境止一水之限，更无城垒，以为捍蔽，独在海隅，尚为次边，屯兵至寡，备御未严。窃闻登、莱、密近海三州，朝廷已选差守贰兵官。望下有司讲议，改滨州充沿边，谨择守贰并主兵之官，整饬藩维，绝窥隙之心。」从之。
五月十八日，河北沿边安抚使王荐奏：「奉诏，禁与两城供输人为婚姻。窃以雄州为被边，在易河之北，与虏人以州北拒马河为界。其归信、容城两县两输户一万六千九百有余，皆在拒马河南，系属本朝。自端拱初，蠲其租税，而虏人复征之。朝廷恐其人情外向，于是复使岁纳马桩火牛草以系属之。缘此名为两属。皇佑中，宋守约建言，令两属户不得结亲北界，诏听之。嘉佑中，臣僚言，为隶于雄州者多两属户，请皆罢。朝廷恐示斥，俟其老且死，始以全南人(捕)[补]之。熙宁初荐饥，臣僚复请禁两属户樵采雄州以南，诏不听。会虏人刺以为义勇，复多逃来者，仍使厚加存抚，则是两属户蒙国恩厚有年数矣。今兹忽禁不得与为婚姻，深恐沮其积久向化之心，而生其离畔之意，未见其便。」诏禁绝婚姻指挥勿行。
九月十六日，臣僚言：「窃见避地西陲，峙粮北部，凡

制胜威敌之方，无所不至。若夫东南武备，尚或未讲。盖东南诸路州军，或连接蛮夷，或阻固地险。昨自元丰中，颇有增修城池去处，至今多历岁时，而士卒训练不精，器械服习不便，循沿日久，守御多阙」。诏荆南、两浙、江南、广南、福建、淮南、川峡路钤辖转运提点刑狱司，勘会本路守御人兵阙与不阙，城池壁垒等应干军器已未修完事状，开(除)[具]保明闻奏。
五年二月十三日，河东沿边安抚司奏：「瓶形宝兴军寨与真定府北寨相连，北人多于此越轶，劫掠人户。又从来禁伐五台山一带林木，以遏胡马之冲。比来颇多盗伐，于边防所系不轻。乞许帅臣诣代州管下诸寨及五台一带与河北相接被边处检视。一岁再往，置人于阻险间，使察捕奸人」。从之。
二月二十八日，高阳关路安抚使张近言：「沧州密迩虏境，自海道出浮河东南泺，由永静南处平原广野，更无险扼。昨常以沧、永静、恩、冀在河南，而本司在河北，乞密差官并护两处」。诏令于本路兵将官内推择以名闻。
大观三年七月十二日，诏：「京东濒海州军修完武备，昨降指挥，以七年为限，继有官司建明增立罪赏，颇闻以县督责，人民搔扰，有妨农务。可依已降旨挥，限七年须毕工。其赏罚旨挥，更不施行。」
政和二年九月十八日，诏：「北虏今岁居燕京，咫尺界河，且虑多诈难信，不可不备。(今)[令]河朔帅臣密遣谋者，探伺虏中动息；及军须之务，城

守之具，整饬为备。」
十一月二十九日，诏沿诸路帅臣讲究利害、城邑刍粮、步骑器械之数以闻。
三年二月十二日，诏：「应河北州军沿边城壁有圮坏，楼橹有损塌，器仗不完具，兵马不调习，壕有浅淤，仰限旨挥到日，排具修整，广布尔目，刺探事实，多为备御。即不得以一人一骑侵入界外，自为衅端。兼已降旨挥，转运司、籴便司，其次边州军勘会见在粮草有无三二年之储。如无，仰漕司与籴便司相度，科移充拨，般运补足。营房有无空间舍宇，如无，相度修盖，大郡约可容五千人，小处三千人，并从官给计会，漕臣应副，不得科配搔扰，以备缓急。应有边防可为预备事，令帅臣限十日具条以闻，不得小有稽违，仍不得付司行遣。」
七月九日，朝散郎任元之言：「泸南一带，自顷年乞第作过之后，诸部落今既向慕圣化，纳土附顺，已为王民，各安其居。窃详久来疆外辄有生事处，皆缘遐方失业之人，私相博易。今欲严戒守边官城寨堡等，及招安将官，常行觉察，无令侵扰。令监司常切觉察。」诏并依崇宁四年六月三十日及大观元年五月十八日指挥施行。
昨降朝旨，河北、陕西、河东沿边官司密遣信实之人，刺探西北界动息，旬具闻奏。深虑将要害紧切边机别有隐漏异同，或先后次第申发，致误奏报。伏望付有司比类立法。」详定一司令所供到：「检准崇宁四年九十月二十一日，臣僚言：「伏

月八日诏：边界探报事宜，依条合实封送走马承受，看详定日定日：疑误。。经略司或有隐漏，不送看详，亦无由见得子细。令经略司及沿边安抚司将探到事宜书号印缝，封送走马承受看详。如遇出入，回日亦许关借详照。若故隐匿，并徒三年，不以赦原降去官原减。诸路安抚钤辖等司，依此施行。」诏比类立法。
五年七月十四日，臣僚言：「近者帅臣上通封表疏，有言及边防机要者，显言哗众，略无顾忌。万一或有散落，所系甚重。伏望圣慈严赐戒，今后应干边事，自非实封陈奏，不得妄有称述。所贵朝廷机事增密，人(之)[知]所谨。」从之。
六年三月十九日，诏：「两川边面承平日久，夷汉相杂，防键不严，过越无禁。可令帅司委守臣捕葺，越者论如律。」
八月一日，诏河北：沿边安抚使和诜等曰诜：原作「铣」，据下文宣和四年条及《宋史》卷三五○本传改。：「北虏不道，结衅女真，穷兵毒民，又复练卒选兵，储粮备械，与夏人合从，意欲恐动中国，(北)[比]来帅臣殊无远虑，闻此探报，蛏有所陈，起衅造端，邀功生事，贻过边鄙，何日弭宁!曾不思百年誓好，明如日星，南北生灵，皆朕赤子。凡百举措，务当持重，无开边隙。如违，国有常宪，朕不汝贷。仰帅臣具知委以闻。」
八年五月二日，臣僚言：「登州与北界渤海水路相望，虽称四百里之远，缘风顺一日可到。今升为边州，所以戒不虞也。窃见熙宁八年朝旨：刀鱼战棹司每季那巡检一员，将带兵甲，下北海驼基岛驻札，系以驼基石为界。自与

北朝通好，不曾根究海上北界。今窃虑与渤海人水路相近，缓急作过，则驼基孤外。乞以末岛、呜呼岛为界。自末岛之南，又有钦岛、逐岛，各乞添置卓望兵员，往来巡逻。如此，则缓急不致失事。」诏本路安抚司及本州岛官体究，措画闻奏，不得希功引惹。
宣和四年二月十三日，河北沿边安抚使和诜言：「近探报女真兵马已犯契丹中京，燕人危惧，将老幼南来近边逃避。臣恐沿边官吏不度事机，妄行招纳。方今之计，正宜广储蓄，利器械，练士卒，谨斥堠，静观其变，徐为后图。乞下逐路帅司严饬边吏，谨守封圻，不得妄行招纳。」诏先从长计议，措置以闻。时女真悉师渡辽西，陷中京，遂陷云中，屯白水(乐)[泺]，其兵到山后平定州县故也。
三月三日，诏河北沿边安抚使和诜言：「比来边报女真人马逼近边境，守御之备，所当申饬。知军兵、保甲、弓箭弩手见管若干，事艺精觕粮草约支年月，有无腐烂楼橹军器，有无损坏缺钝城池塘泺，有无淤浅干涸烽台材植，见在何处堆垛，有无阙少及频海州军，战舰、蒙冲、游艇之类，见如何安顿，有无损弊炮石曾与不曾增积应边防事件缓急施设，仰河北路帅臣开具，诣实以闻，当议遣官按察。稍涉诈冒，并行军法。」
六月六日，臣僚言：「五溪郡县，辟自先朝，中更元佑废罢。比虽兴复，然傜贼屡肆跳梁。盖缘荆南钤辖司去边稍远，难以弹压。政和六年九月内，奉御笔，

分荆湖北路、荆南府、归、峡、安、复州、荆门、汉阳军为荆南路，带兵马都钤辖，治荆南府；分鼎、澧、岳、鄂、辰、沅、靖州为鼎澧路，带兵马都钤辖，治鼎州，鼎州置都钤辖司，以带职文臣充。至宣和三年十二月五年之间，并无边事。今年正月，靖州收到五溪等处杨晟实土人结谍作过，虽有湖北帅臣，缘在荆南，相去边面太远，又隔大江，难以照应。显见并为一路与分路利害，相去甚远。〔乞〕依政和六年九月十八日已降处分，分为两路，及将(领)提举辰、沅、靖、澧州刀弩手司改为提举鼎澧路刀弩手司」。奉御笔：「臣僚所言荆湖北路利害甚明，可并依所奏。」
八月二十二日，诏诸沿边官吏辄以私书报边事，以违制论。
六年三月四日，诏：「边防军政之类，应属枢密院事，并合申枢密院，比来内外官司往往有所窥避，匿而不申，或循例却申他司，及有不依条制，直便施行去处。虑官司行遣违戾，或轻重不伦，朝廷无由得知，不惟难以检察约束，兼恐失于措置。可令尚书刑部遍牒内外官司，将应合申枢密院，仍仰本院觉察点检。如敢不申，或虽申后时，并取旨重作施行。」
七年十二月十九日，诏：「河北燕山边事，理宜询访利害，选用人材。特许文武臣僚诸色人经尚书省投状自，并献紧切利害。开封府疾速分明散出文榜晓谕。」
二十二日，诏：「天下方镇、郡邑守令，各率师募众，勤王(汉)[捍]边，能立奇功者，并优加异赏，不

限常制。其草泽之中怀抱异才，能为国家建大计、定大事，或出使疆外者，并不次任使。其尤异者，以将相待之。」
时女真至蔚州，大点军兵，而中山府奏其国刷正军并汉儿，渐次前来云中府等处。彼界盗贼于并边出没，皆称金人，于蔚州并飞(孤)[狐]县等处屯聚军兵，收积粮草，皆称欲来侵犯边界故也。
十二月二十五日，登极赦书：「勘会朝廷与大金国元自海上结约，积有岁年。使聘交驰，欢盟无间。止缘守边之吏不能恪守誓言，容纳叛亡，致误朝听，结怨邻国，以至兴师。既往难追，宜寻旧好。除已遣使和会外，仰河北、河东沿边州军严饬守备，帅司务在持重，毋得先自轻举。」
靖康元年六月六日，诏：「永兴控制陕西诸路，方夏人猖蹶，宜疾速缮治(成)
〔城〕隍，修饬器甲，选择将领，募兵积粟，训练保甲，务要事为之备。又本路与河东相邻，金贼见攻太原，亦须明斥堠，张声援，预为堤备。」
九月二十三日，诏应边防文字，所属并不得下司。
同日，臣僚言：「金贼游骑侵犯河北，都城备御，决可无虑，理当更强外援。如今春勤王之师无所统一，沿边作过，来不及期，若是临时遣使，决难倚办。万一道路阻隔，朝廷号令不以时达，州县缓急私自为计，各相顾望，亦无任其责者。天下之势，治平则宜治内，遭变则宜重外。重外者，宜假之以权。今将佐、士卒、官吏财用足以应办，若择人分总四道，各付以一面，令事得专决，财

得通用，吏得辟止，兵得诛赏，使仓卒之际合从以卫王室，连衡以御狂虏，不烦朝廷警急措置，可恃以为救援。此今日备急之计也。谨条具如(若)[左]：一、以三京并邓州为四帅，各带都总管。北京帅总北道，河北东路、京东路。西京帅总西道，京西北路、陕西、京兆、秦凤、环庆路。南京帅总东道，京东西路、淮南东西路、浙西路。邓州帅总南道，京西南路、荆湖北路。仍置副一员，使出则留守，事平日依旧。一、四帅分总四道，止为警急帅所部勤王，差拨兵马，移运钱粮。令所部州军各听节制，相为应援。其余事，并依旧法。一、四帅旧非帅府处，幕府官属，依(师)[帅]府差辟，随府置罢。一、合用兵马，并令所部州郡召募训练，以备差发。仍于所差处不限文武，选有才略忠勇官统制。一、合用钱粮，并于所部州郡不限高卑，选通晓财用，以远及近，递攒移运，别项桩管，专充差发兵马之用。」从之。
光尧皇帝建炎元年七月十日，朝请郎魏龢言，海州至登州最近，而登州与金人对境。海州城东沿海，旧无巡捕官置司，尝乞创置本州岛东沿海巡检官，招置水军百人，下两浙运司造舫鱼战船二十只。又乞修置楼橹，添置军器，并依登、莱屯兵三千人，以备缓急。得旨特依外，有楼橹军器屯兵，乞下两路帅司相度自来登、莱至海州，每十里或二十里，置立斥堠，差人守宿。诏令本州岛量度合用军器添造。其楼橹，仰如法修置。所有合置斥堠，