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宋会要辑稿
八月十三日,朝请郎、直龙图阁、权发遣都大提举成都府利州陕西等路买马监牧公事(张等路买马监牧公事)张翚札子:「准御前札子、臣僚上言同何渐札子,(今)[令]相度措置可否利害,保明闻奏。今检具前后手诏、敕令及依应相度,措置到下项:一、准元丰四年七月十八日中书札子,奉诏:雅州名山茶专用博马,候年额马数足,方许杂卖。一、准《马司格》,应熙、秦、岷、阶州、通远军,各依逐等所定茶驮数,以新茶支折。谓如有见在元佑三年四月新茶,即支四年分茶之数。如蕃部愿
要银、紬、绢、洋州茶、大竹茶之类,并许各依见卖实直价例算请,更不限定分数。一、准崇宁四年十二月十二日奉圣旨,诸川茶非博马辄陈请乞他用者,以违制论。一、准崇宁五年六月二十四日圣旨,应系茶并专充博马支用,余依崇宁四年十二月十一日朝旨施行。一、准大观元年三月二十五日敕,中书省、尚书省送到庞寅孙札子,奉圣旨依所申,他司不得侵用。一、准大观四年正月七日枢密院札子,三省、枢密院同奉圣旨,熙河、秦凤等路茶马事,应今日以前泛抛买马、添茶给引博马等指挥并罢,一切遵依元丰旧法,仍令提举茶事司措置施行。一、准大观《榷茶司令》节文,诸名山茶依旧桩留博马外,如买马司关博马数多阙支用,委提举司实时应副,有剩,从本司相度贴卖与中马人。又准敕,诸名山茶博马外剩数,非中马人辄支卖者杖一百。一、准政和元年十月二日敕,中书省、尚书省送到户部状,准都省札子,奉圣旨,提举陕西等路买马监牧公事李稷奏,奉圣旨依。一、臣契勘名山茶自熙宁榷茶之初,本以博马,至元丰四年,计其马足积羡,听以出卖,实为通法。继复有并用大竹、洋州茶博马之议。建中靖国年,始有许将名山茶余数止对卖与蕃商之论。大观中,又有权住卖四色纲茶、令对卖门户蕃商之请。然臣考利害之实,元丰之制最为要准,而后人之请或趋一时之利,不可为典
要,或川秦首尾相戾,不达利害之实,姑以职事陈请而已。盖除马司博马外,茶司自有岁额,必待售茶而办,其四色纲茶实为茶额根本。秦、熙两路汉民,所售食茶不多,而浅蕃熟户并煎四色纲茶。远蕃多嗜名山茶,间有奸商诡用纲茶、粗硬食茶罔之者,亦能区别。若将名山、四色纲茶一切禁之不卖,必致茶额不敷,出茶无艺,显难属餍而害马政。惟斟酌非实马足茶羡则货之者,是通法也。其对卖尤非利害,徒益门户蕃人,乃熟户蕃族之为驵侩者,与官场吏卒乘便为慝,赢取官息,其利不及生蕃,于马未始加益。若将名山茶、四色纲茶依元丰旧制从本司参量,合用博马茶外,剩数转易,回本入川,惟不得害马政、妨茶额。元丰时虽曰两司,而提举官一以任责,苟其才下,亦能约量,不致乖戾,自取谴责。今相度,欲乞应名山茶、四色纲茶专用博马,余数听本司量度,转易回本入川,不许辄将他用。臣契勘昭化、顺政、长举库积茶,以今年五月中旬状考之,仅有五万九千四百驮。盖昨缘大观四年前,利州路凶歉,至今居民事力未能如旧,故其昔日甲头脚户流莩之余,存者逋负伙甚,雇召不行。臣比欲草具建明,乞将兴元府至永兴军一带减下旧额茶铺兵士七百余人,并听本司于洋州至兴元府添立铺,其余添隶长举至秦州诸铺运茶,则永远不致积压。其廪给自系本司钱内支给,一切不预
别司调度。又应川界转般茶诸邑,今辟举有经三年碍吏部格,虽辟书数上,终无一人得注授者。摄承之吏,玩习岁月,寖以隳弛。又臣尝建议,乞应本司辟官,乞破格差注一次,已蒙朝廷听行,而吏部终以合注承务郎以上者,不许降用选人。今五年,竟未有差注。臣又尝建议,乞将发茶场库监官、县令,如成都府排岸司、兴州长举县装卸库、兴元府西县转般库监官,绵州巴西,利州昭化、三泉,兴州顺政、长举,兴元府南郑、西县知县,计十处,每拨发茶及四万驮无阙失,与减二年磨勘。以其诸县如长举、昭化之类,多是僻小去处,既难得人肯就,及专任茶司事务而有责无赏,诚非劝沮之道,至今未奉指挥。积是三年,茶或滞留,滞而通之,可久无弊。臣今相度,欲乞应兴元府至永兴军一带,减下旧额茶铺兵士七百人,并令榷茶司措置,于洋州至兴元府西县添置茶铺,各请兵级人数外,将其余数分添入长举县干渠铺至秦州赤谷铺,并依茶司自来例施行。应熙、秦州路榷〔茶〕司所辟官,承务郎以上、选人、大小使臣,并许互换通举。谓如承务郎以上知县处亦许奏举选人,〔选人〕知县处亦许奏举承务郎以上,不以有无拘碍,并行注差。应拨川茶路地分,成都府排岸司、兴州长举县装卸库、兴元府西县转般库监官,绵州巴西县,利州昭化、三泉,兴(川)[州]顺政、长举,兴元府南郑、西县知、令,每拨茶及四万驮无违
阙,与减二年磨勘。」【贴黄】称:契勘臣僚上言,攒积茶五万余驮,约计每驮二百七十三贯文省,系铁钱旧价。缘自今年奉行夹锡钱宝后来,每驮一百贯文省,以见茶数约计钱五百九十余〔万〕贯文。又称:「契勘吏部及八路差官法,无本等人亦听破格差注。检会下项:一、政和三年七月三日敕,榷茶司状,朝旨令买马司每年添买二万匹,合用茶令计置茶本,从朝廷应副取到状。自减茶博马后,每年约攒剩茶一万四千余驮,内利州昭化库见在(在)名山茶四万二千一百六十五驮,兴州长举库见在名山茶八千六百一驮,其余场库未在其数。奉圣旨,据今来合添买收马二万匹,所用茶于攒剩名山茶内支拨应副博马。仍令榷茶司今后每年宽剩计置茶一万驮,尽数充添买牧马之用,其合用茶价,仰具数申尚书省。所有岁额博马茶如有剩数,亦仰衮同应副添买牧马之用。一、政和三年七月二十八日敕,何渐札子:『乞将名山茶依条专用博马,如有剩数,许中马人依见买四色茶体例,用市价支卖,却将四色茶依旧出卖收息。契勘四色纲茶贴卖与中马蕃部等,昨降指挥俟三二年买马通快依旧,今来将及二年。』奉圣旨,每年将四色纲茶并专充博籴汉蕃斛封桩,不得别将支用,仍逐旋具籴到斛数目申尚书省。一、政和三年六月七日敕,户部状:『榷茶司申,乞立定成都府排岸司、兴州长举县
装卸库、凤州转般库,绵州巴西县,利州昭化、三泉,兴州顺政、长举县,兴元府南郑、西县,任满收发过茶无失陷欺弊,提举司保明,每四万驮与减磨勘二年,如不获抄附失陷,一万驮展磨勘二年。其承直郎已下赏罚并各比类施行,二分以上依差替人例。本部看详,本司申乞即系累赏,窃恐太重。今勘当,欲依巡辖般茶铺使臣任满去减磨勘一年,先次指射家便差遣,余并依本司所申事理施行。』」诏除名山茶博马、四色纲茶博籴,并拨发官等赏罚,并依近降指挥外,其措置铺兵依奏,余不行。
五年五月七日,诏:「茶事司循法旧制,特许辟官。访闻比来不顾公议,多引四川土人。今后辟官,不许奏辟土人,已辟官并罢。仍(着)[着]为令,违者奏举官并被举人并降名。」
六年二月十九日,枢密院言:「同管勾成都陕西等路茶马监牧公事程唐奏:勘会本司遵奉圣旨,依元丰旧法减茶买马。臣到任,措置陕西买获马四万五千二十一匹,收税息钱四百八十三万五千余贯。契勘陕西自承朝旨复行锡钱,物价已平,是致鬻茶通快。今且以熙、秦路共收到税息四百七十万三千四百余贯,比类增羡,委是本司官吏协力,粗有成效,乞等第推恩。」诏程唐除直秘阁外,余分优等及第一、第二、第三等。优等转一官,选人循两资;第一等减三年磨勘,选人循一资,占射差遣;第二等减二年磨勘。疑有阙文,今检未获。人吏
支赐绢,优等二十匹,第一等十五匹,第二等一十匹,第三等五匹。
七年三月十五日,诏:「管勾川陕茶事程〔唐〕应副陕西运司年额有劳唐:原脱,据前后文补。,可特除右文殿修撰。其合用收买四色纲茶本,仰尚书省每岁给降度牒三百道付程唐,自政和六年下半年为始。」
四月二十五日,提举成都府等路茶事郭思奏:「政和五年分,川陕收到茶息钱三百七十一万一千一百七十二贯,其支用外见在一十一万一千九十八贯七百五十文省。取到诸州收附年帐申尚书省外,别有三十五万贯籴到斛,为秦州本司取会未足,附次年帐供申。」诏郭思赐紫章服。
宣和三年四月二十四日,朝奉大夫何渐奏:「臣窃惟川陕榷茶之法,本以市骏实边,使茶无滞货,则马来数多,边备充足。臣顷承乏使事,措置雇发沿路积滞茶驮,悉至边场,颇见其利。比宣和元年茶司奏计,在臣替罢数年之后,提举官程唐具奏,尚称用臣计置茶货博马,减省钱缗,此有以见雇发之利其博如此。今任适当川陕茶马之冲,伏见利州昭化、兴州顺政、长举三县,雇发最为冲要,累年县令悉系权摄,深恐检察不专,复有积压之患。臣愚欲望〔圣〕慈特加训敕,应雇发地分阙官,令茶司遵依元丰成宪,以时选举,庶几得人任职,利源增广。」吏部供到川陕榷茶雇发地分知县,见今依元丰法,榷茶司与本路转运司同共选差永康军青城知县、蜀州永康知
县、雅州名山知县、汉州德阳知县、利州昭化知县、见阙。汉州雒县知县、邛州依政知县、利州绵谷县令利州:原作「利字」,据《元丰九域志》卷八改。、兴州顺政县令、见阙。兴州长举县令。诏依元丰法。
八月十二日,何渐又奏:「窃惟神宗皇帝肇建茶、马两司,吏员多寡,称事繁简。后来因事增员,不无冗滥。乞应添置员阙,悉遵熙丰成宪。」从之。
十一月十二日,吏部奏:「检会提举成都府等路茶马、兼买马监牧公事宇文常状:准敕升充提举,即不带『都大』及『同』字,所有序官(限)[取]指挥。勘会宇文常系同管勾茶事,准敕升作提举,其《榷茶司令》文内即无立定提举茶事序位之文。本部今勘会,欲将宇文常序位在陕西熙河兰廓路转运副使、诸路转运使之下,诸路转运副使、提刑之上。今年四月四日,诏依吏部申。勘会张有极元受敕内亦不带『都大』及『同』字,与提举宇文常事体一般,所有序官,未审合与不合依宇文常已得指挥。」诏依宇文常所得指挥施行,今后准此。
十二月十八日,诏川陕买马万匹,提举茶马司郭思、张有极及官属等升职进官有差。
四年四月十一日,枢密院奏:「勘会提举陕西等路买马监牧司(茶)[恭]承圣训,遵依元丰成法,减茶买马。宣和二年八月至三年十月,买获马二万二千八百三十四匹,计减省钱二百八十五万六千五百余贯有畸,今具秦、川两司合推赏官吏职位、姓名下项:提举官郭思、张翚、宇文常、何渐,内张翚、宇文
常各特与转一官,宇文常转行,郭思、何渐所历月日不多,更不推恩;属官优等管干文字夏思忠、干当公事马冲各减三年磨勘,进义副尉张佾减一年半磨勘;第一等管干文字李伸道,干当公事赵子游、刘黻、韩洪,各减一年半磨勘;第二等管干文字程敦临,干当公事范洪、张籛、刘子明,各减二年磨勘;第三等干当公事万俟咏、李与同,各减二年半磨勘。本司人吏优等减二年磨勘,候出职日收使;第一等各支赐绢八匹,第二等各支赐绢六匹,第三等各支赐绢五匹。」诏特依逐项指挥,内磨勘年限不同人,依四年法比折,选人依条施行。
五年十二月十五日,枢密院奏:「勘会提举陕西等路买马监牧司恭依圣训,遵守元丰成法,减茶买马。宣和四年九月至宣和五年九月,买到二万一千九百四十匹,减省钱三百二万六千五百六十贯文,今具秦、川两司合推赏官吏职位、姓名下项:提举官何渐、韩昭,各特与转一官;属官优等管干文字晁公迈、干当公事范洪,各减三年磨勘;第一等管干文字刘黻、侯箎,干当公事何抡,各减二年半磨勘;第二等管干文字程敦临、干当公事张籛,各减二年磨勘;第三等干当公事王城,减(二)[一]年半磨勘。人吏优等各支赐绢十疋,第一等各支赐绢八匹,第二等各支赐绢六匹,第三等各支赐绢五匹。」诏特依逐项指挥,内选人令吏部依条施行。
六年八月十九日,
都大管干成都府等路茶事王蕃状:「伏见前提举官何渐昨具奏,为阙官逐急择人权摄,欲乞将本司熙丰以来不拘常制许辟员阙,依元丰旧法,不得并差川人。及依近降指挥,不得奏差知州外,余并许臣踏逐,选择公廉练达之人,不拘常制,指名奏差。奉御笔依所(奉)[奏],许辟一次。后来何渐除奏外,见余未曾奏辟去处,欲乞依已降御笔指挥,许蕃依何渐申请,不拘常制,指名奏辟一次。」从之。
七年五月二日,诏茶马司辟官,并依元丰法。
十月三日,吏部奏:「权提举成都府等路茶马公事韩昭奏:『契勘本司窠阙,遵奉元丰成法,合从本司不依常制奏差。今踏逐到宣教郎王滋,乞差通判兴元府;承事郎安邠,乞差充都大提举榷茶司勾当公事;忠翊郎王义夫,乞差充阶州买马监押。』勘会王滋前任清州司户曹事,三考得替,磨勘改官,合入初任知县资序,其兴元府通判依熙宁格系注通判人,即不系应入窠阙,兼有碍元丰令,虽不拘常制,不得奏差。茶马司勾当公事虽许本司奏差,缘提举茶马系二员,依政和令连书,或一就奏举。今来韩昭独(御)[衔]奏差,碍前条法。阶州兵马监押系提举陕西等路买马监牧司阙,今来本官称本司窠阙,合从本司不依常制奏辟,缘即无许举买马监押之文,兼王义夫不应材武,见系监当资序,依条不许举辟。」诏令吏部行下。