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宋会要辑稿
九月二十三日,诏:「诸当职官申请兴修农田水利,谓开修陂塘沟河,导引诸水淤溉民田,或贴堤岸疏决积潦,永除水害,或召募开垦么废荒田之类,委堪耕种者,并先具利害、工料,申提举司,体访诣实,差官检覆。功利大者,知州交职事与以次官,亲行检验。举修毕,委本县次第保明,申提举司。本司选差别州县官覆按保明覆按保明:原作「覆保按明」,据本书食货七之二九乙。,申本司。本司保明申寺。如元系监司、提举司官擘画,即本司申寺,差邻路官计会。本州岛县官并覆按保明申寺,千顷,与第一等酬奖;七百顷,[与]第二等;五百顷,与第三等;三百顷,与第四等;一百顷,与第五等。若擘画而不曾监修,及监修而元非擘画,并堙塞废坏不满二十年,而由旧功完复者,各降一等。其数少未应赏格者,委提举司保明给公据,以任计酬奖。其功利殊常者,申寺奏裁。」
九年正月二十五日,中书门下言,相度淮南东西路水利刘瑾言:「体访得(杨)[扬]州江都县古盐河、高邮县陈公塘等湖,天长县白马塘、沛塘,楚州宝应县泥港、射马港,山阳县渡塘沟、龙兴浦,淮阴县青州涧,宿州虹县万安湖、小河子,寿州安丰芍陂子等,今欲除古盐河、万安湖、小河子已令司农寺结绝,余下逐路转运司选官覆按施行。如本路职司有妨碍,即委别路选官。」从之。
七月二十八日,罢程昉同管勾外都水监丞,令都大置制河北河防水利,并依置制屯田使例施行。续诏更不别置司,其职事,并依外都水监丞例施行。
八月二十四日,权判都水监程师孟言:「臣昔提点河东刑狱,兼河渠事,本路多土山,旁有川谷,每春夏大雨,水浊如黄河。矾山水俗谓之天河水,可以淤田。绛州正平县南董村旁有马壁谷水,劝诱民得钱千八百缗,买地开渠,淤瘠田五百余顷。州县有天河水及泉源处,开渠筑堰,皆成沃孀。凡九州岛二十六县,兴修田四千二百四(百)[十]余顷,并修复旧田五千八百余顷,计万八千余顷。五年毕功,攒成《水利图经》二卷,付州县遵行。迨今十七年,闻董村田亩旧直三两千,所收谷五七斗,自淤后,其直三倍,所收至三两硕。今权领都水淤田,窃见累岁淤变京东、西盐卤之地,尽成膏腴,为利极大。尚虑河东路荒瘠之田,可引天河淤溉。乞委都水监选差官往与农田水利司并逐县令佐检
视,有可淤之处,具顷亩工料以闻。俟修毕,差次酬赏。」从之。于是奏遣都水监丞耿琬主管淤河东路田。
元丰元年四月十九日,诏兴水利,听民户贷常平钱谷。详见农田门。
六月七日,京东路体量安抚黄廉言:「本路被水后,乞敕有司检计沟河,候丰熟,令所属调丁夫浚治。梁山、张泽两泺累岁填淤浸民田,亦乞自下流浚至滨州。」从之。开浚沟河,令都水监遣官,同转运司检视工料。
十四日,诏:「闻近畿路有苦雨处,令开封府界提点司督诸县开畎积水,具退出民田次第以闻。京东、西路州军,委转运司施行。」
三年七月十二日,诏前永兴军等路察访使李承之、前知司农寺丞庄岳、前提举常平仓沈披、蔡朦、转运判官张楶、杨蟠各展磨勘三年;提点刑狱李南公、转运使赵瞻展二年;前转运使张诜、楚建中各赎铜二十斤。坐保明修永兴洪口不当么。
六年十二月二十一日,尚书户部状:「新权提举成都府路常平等事韩玠言唐州泌阳县界焉仁陂遗利,乞下京西南路提举司相度。」从之。
七年三月三十日,知湘州满中行言:「林虑县南修合涧河水以济民用,功既及人,有孟儿等村凿井取水十年,百八十尺不及泉,民以为劳而无功,宁远行汲水。以初奉朝旨,未敢罢。」诏罢之。
哲宗元佑六年闰八月四日,知杭州林希言:「太湖积水未退,为苏湖大患。乞转委监司,躬诣濒海泄水处,相度开决,庶使积水渐退,民田复出,流移归业。」诏左朝奉郎邵光与本路监司同导积水。
绍圣四年闰二月二十九日闰二月:「二」字原脱,据《行水金鉴》卷九七补。,工部言:「京西都大提举汴河堤岸杨琰乞依元丰年例,减放洛水,入京西界大白龙坑及三十六陂充水柜,准备添助汴水行运等。下都水监相度,欲乞兴复,悉如元丰故事甚便。」诏贾种民、杨琰同相度合占顷亩及功力以闻。
元符元年二月十六日,工部言:「河北屯田司令塘水深浅,季申尚书工部。今后(唐)[塘]泊,州军率于孟月保明所管地分塘水增减尺寸,径报屯田司。候到,差官检覆,本司于仲月审察,诣实保奏,仍具申本部。」从之。
徽宗崇宁三年十月二十三日,臣僚言:「元丰官制,水部掌川渎河渠凡水政。详立法之意,非徒为穿塞开导、修举目前而已,天下水利,凡当兴修者,皆在所掌。宜发明之,以告于上,在今尤急。如浙右积水比连右:原作「在」,据本书食货七之三二改。,震泽泛溢,渰浸田庐,未有归宿。此类利害,最宜讲明,而未之及者么。愿申饬水部及当职官,推广元丰修明水政,凡当兴修,悉究利害,条具以闻。」从之。
大蹑四年十月一日,户部言提举两浙路常平司奏言:原脱,据本书食货七之三二补。:「乞诏诸路常平司,各专委守令,询考古迹应潴水之地,立堤防之限,置籍拘管,俾公私无得侵占。凡民田不及水处,略仿《周官》遂人稻人之制,使合众力而为之。仍复看详,欲下诸
路提举司,详此丁宁州县,常切检举相度,依详敕条施行。」从之。
政和元年二月十四日,诏:「近咤陈仲宜等言,诸路湖泺、池塘、陂泽缘供赡学费,增收遗利,纵许豪富有力之家薄翰课利占固,专据其利,驯致贫窭细民顿失采取莲荷、蒲藕、菱芡、鱼鳖、虾蚬、蚌螺之类,不能糊口营生。若非供纳厚利于豪户,则无繇肯放渔采。兼遇时雨稍愆,即成灾伤,蠲除租课,遗弃地利,咤被阻饥。推究始终,为患颇大,理合改更。」令检会行下诸路。先是,荆湖北路提点刑狱公事陈仲宜奏:「本路州县将么来众共灌溉食利陂湖,一 比附坊场,令人户买扑收钱,以助学费,致妨人户灌溉及细民食利,为害不细。已牒诸州并提举学事司,依法改正施行去讫。窃虑诸州不便施行,望降睿旨。」又提举淮南西路常平等事李西美奏:「蕲州等处沿江湖池不少,自来系众人采取,小民所赖。向缘学院支费,令人户请佃出课。欲依已得指挥改正。」故有是诏。
二十一日,诏弛陂湖塘泺之禁,依元丰旧法,与众共利,听其汲引灌溉,及许濒水之民渔采,以资生计。所有创许人户作遗利断扑供纳课利,以助学费,可改正不施行。今后更不许人陈乞断佃请射。监司常切觉察,如有违犯,纠劾以闻。
十月二日,臣僚言:「苏、湖、秀三州并江积水岁为患,故须圩岸以障。越州有鉴湖,租三十万,法许兴修水利支用。乞令本路提举常平司委三州令佐相视州:原作「洲」,据本书食货七之三三改。,创立圩岸,工用之费,取足于鉴湖钱粮。」从之。
四年二月十五日,工部言:「前太平州军事判官卢宗原请开修自江州至真州古来河道堙塞者凡七处,以成运河,入浙西一百五十里,可避一千六百里大江风涛之患。凡用夫五百二十六万一千一百七十五工、米一十五万七千八百三十五硕。又可就工兴筑自古江水浸没膏腴田自三百顷至万顷者凡九所,计四万二千余顷。其三百顷以下者,又过之。乞依宗原任太平州判官日已兴政和圩田例,召人户自备豹力兴修,更不用官钱粮。仍依府畿见行兴修水利法,不限等第,许请佃,岁约得官租一百余万贯硕。若朝廷专遣官总核兴修,众工并举,一年之间可见成效。」诏差膳部员外郎沈鏻同本路常平官相度措置。仍差卢宗原充干当公事。三月二十日,膳部员外郎沈鏻奏:「奉诏,相度措置江淮两浙路开修运河、兴筑圩田。据干当公事卢宗原状,合开修河路系官司措置外,有可兴圩田,系涉江淮、两浙三路。已曾申明,乞依都畿见行兴修水利法,不限等第,许人户请佃,情愿随力各借钱米。虑人户不知今来朝廷许令请佃,若相度措置得有合修地(上)[土]去处,即乞先次令逐处官司散出牓示乞先:原作「先乞」,据本书食货七之三四乙。,告谕人户送纳投状,理定名次。至兴修有日,令人户送纳
兴修钱粮。成田日,依次给佃。」从之。
五月二十三日,京西转运副使张徽言:「二浙虽遇丰岁遇:原作「过」,据本书食货七之三四改。,蠲除岁赋不下三四十万硕,皆堤防不修、沟洫不浚。欲申敕所属监司,督责州县,各审视境内合兴修堤防沟洫,以利害大小急缓为先后,具图状先申朝廷,逐时检举催督,接续兴修。虽农田水利隶常平司,乞转运司同共催督。」从之。
六年八月四日,尚书省言:「平江府司户曹事赵霖相度,平江府积水旧有三十六浦,导其水归于江海,又为之闸,以导积水。今堙塞殆尽。措置当兴修并置闸等,共享役夫一千七百五十六万五千余工、钱一百四万二千余贯、米五十二万六千余硕。又发运副使应安道委官相视港浦六处堙塞,合行先开,共役夫二百八十万八千余工,合用钱粮二十四万七千余贯硕。秀州华亭县欲并循古法,尽去诸堰,各置小斗门。常州镇江府望亭镇合依旧置闸。」诏札与赵霖,相度保明闻奏。
十六日,鸿胪卿王仲薿奏:「两浙积水之地积水之地:原作「积之水地」,据本书食货七之三五乙。,多是民田,止咤兴筑围岸,苟简灭裂,岁时风水充荡弥漫,遂成陂湖。望朝廷选差有风力人,专行计置兴筑围岸。其所差官,据围裹过田数多寡,特与推恩,庶几激劝。」诏送赵霖施行。
十月六日,新差权发遣提举两浙路常平等事赵霖言:「奉诏,相度平江府积水,其诸路州司监县承受备坐前项指挥,如有谷缓,咤致阙 去处,欲乞以违制论。合用钱米,踏逐到越州鉴湖封桩米,欲乞支拨一十万石,并借支本路诸州本钱一十万贯文借:原作「错」,据本书食货七之三五改。。如阙,则以常平仓积米及常平封桩钱贴支。并乞降空名度牒二千道,承信郎、承节郎、将仕郎官诰各五十道诰:原作「告」,据本书食货七之三五改。。其命词,并令以『兴修水利』为名。别立价直,将逐浦合用工料,召有力人户出备钱米,官为募夫,监部开修。或一户数户管一浦一户:原作「户户」,据本书食货七之三五改。,候毕工日,计实用钱米,纽直给空名,许令变卖书填,召募出卖,不得抑勒。仍不依进纳出身人例,以为劝诱之方。今来措置兴修积水,开浦置闸,并在平江府界内,欲乞权就本府置局,以提举措置兴修水利为名。其差辟到官吏居泊泊:原作「治」,据本书食货七之三五改。、供给人从,并令仍就平江府应副。工作日,应闸匠每人别给工钱一百文、米三升。」诏并依所奏施行。
十二月四日,提举两浙路常平等事及兼提提举措置兴修水利赵霖奏:「兴修水利未尽事,胡、常、秀三州见行方田处,候兴修水利稍见就绪日施行。庶使数州之民,悉力以成大利。批降依奏指挥,支拨越州鉴湖封桩钱米,他司别有陈请支拨,欲乞许臣执奏。及开浦置闸,雇募夫力县分,知佐自十一月止二月,诸司不许差出。」从之。
七年正月二十日,臣僚言:「赵霖兴役治水,苏、杭等州,去岁灾伤疾疫,民力正宜休息。」诏罢役,霖别与差遣。
七月六日,提点京畿刑狱公事王本奏:「前
任提举京畿常平日,根括诸县天荒瘠卤地,开修水田,引水种稻,逐年所收土利不少。将引水不利之地一万二千余顷,并置图籍,拘管入稻田务,召人承佃。数内已佃五千三百余顷,蒙朝廷立定赏格,已足激劝。尚虑逐县令佐不切奉行,却致荒废。欲乞朝指,比附盐事司开垦 地赏格推赏。」诏依,申明行下。
宣和元年二月十四日,臣僚言:「访闻江淮荆汉间荒瘠弥望,率古人一亩十锺之地。其堤阏水门沟浍之迹,迤逦犹存,而郡县恬不以为意。近绛州百姓吕平等诣御史台披诉,乞开浚熙宁旧渠,以广浸灌,情愿功税一等。则是近世陂池之利且废矣,何暇议复古哉 欲诏常平使者,有兴修水利,功效明白,则亟以名闻,特与褒除,以励能者。」从之。
三月二十三日,诏直秘阁提举两浙路常平赵霖降两官。以增修水利不当故么。
六月七日,诏:「比遣赵霖措置兴修吴浙水利,霖召募被水艰食之民,凡役工二百七十八万二千四百有奇,开一江一港四浦五十八渎,已见成绩。霖可升职一等,仍复所降两官。」其后十月十日,诏赵霖差辟到水利官属,具等第职位姓名闻奏名:原「民」,据本书食货七之三七改。,当优与推赏。
八月二十四日,提举专切措置水利农田所奏:「浙西诸县,各有陂湖沟港、泾洪湖泺,自来蓄水灌溉,及官私舟船往还。今欲就委打量官遍诣乡村检踏,应有似此去处,打量并见丈尺四至,着望用大石碑雕镌地名、丈尺、四至,以千字文为号,于界首分明标识。仍晓示地分食利人户常切照管,无令损动、堙塞、请占。县别置簿拘收,县尉遇下乡检察,如有堙塞,实时开浚。」从之。
三年二月一日,诏:「越州鉴湖、明州广德湖自措置为田,下流堙塞,有妨灌溉,致失陷常赋。又请(田)[佃]人多是新旧权势之家,广占顷亩,公肆请求。两州被害民户,例多流徙。仰陈亨伯体究诣实,如所纳租税过重,即相度减免,立为中制。应妨下流灌溉处,并当弛以与民。令条画图上取旨,毋得蹑望灭裂。」