皇朝经世文统编

先是隆庆初年福建巡抚涂泽民请开海禁准贩东西二洋万历初巡抚刘尧诲请舶税充饷岁以六千两为额于时贩东西洋鸡笼淡水诸番及广东高雷州香港诸处商渔船给引名曰引税自四年溢额至一万两其后骤增至二万九千余两然则海民趋利之情与商舶通塞之利病可睹矣顾尚严于日本之禁其刊行海税禁约一十七事一禁压冬以为过洋之船以东北风去西南风回虽缓亦不过夏唯自倭还者必候九十月间风汛又日本无货止赢金银凡船至九十月回无货必从日本来纵有给引仍坐之又以吕宋地所出少所用止金银商舶多空回故税贩吕宋者每船别追银百五十两谓之加增商人多折阅破产及犯压冬禁不得归流寓长子孙者以数万计同安奸人张嶷者谬奏海中有机易山地产金可得成金无算诏遣内臣勘视吕宋闻之大恐以中国将略取其地流人为内应于是尽坑杀漳泉之在国者二万余人事闻张嶷以欺罔首祸寘极刑巡抚因招谕私通及压冬者罪悉宥免而私贩日本之禁稍疏矣万历末以东事告急启祯之际刘香老李魁奇郑芝龙等为盗外洋重申海禁然芝龙兄弟既抚后通洋致富赂遗权贵海上建阃者卒用此谋利由此私贩虽日多而国家竟不得其利云大抵私贩有二有中国之私贩有日本之私贩中国之私贩赍货至彼句引倭徒缘贡为名而乘吾之不备卤掠人民互分其利许二王直叶宗满之辈是已日本酋长为众所尊者曰天文彼中故事每遇闰年则诸岛富家各输赀于天文请得勘合入贡中国颁赐勘合贮肥后州亦有贮山阳道周防州者所谓天文者是也入寇者即九州岛岛夷也实则贸迁有无以侔厚利利势在上天文所欲者后因奸民通贩加之假称名号者窃录勘合私通酋长遂至往来无稽而天文之利权下移矣故私贩者中国之所恶而亦日本之所不乐者也然以中国之奸民与日本互为纠结其遗患于中国也滋甚而皆起于进贡之途不绝贡端绝则日本之贩舶不至日本之贩舶不至则我内地句引接济之奸不能挟倭以为重如此虽有高樯大桅聚而辈往者不过将其丝素书画什物之类以往返渔利而已于我固无损也设之市评以收取其税如万历之于东西洋者其有裨于国用又有甚利者哉臣愚故以明之贻患不在于贩私之有无而在于通贡之一失明太祖既误之于前而成祖复甚之于后然贡既已绝而犹欲禁商使不得行是何异惩羹而吹虀有见其患而无见其利也　国家初患海孽未平撤界而守禁及采捕康熙二十三年克台湾各省督抚臣先后上言宜弛航海之禁以纾民力于是　　诏许出洋官收其税民情踊跃争奋自近洋诸岛国以及日本诸道无所不至四榷关之设异于市舶之设上操其利权讥其货物而下不得以为纤芥之害中国主其出入而岛入潜处帖伏而不敢动比年以来报课日足比之唐宋则利倍之比之于明则绝其隐患此所为不远物而远人格者与夫疲敝百姓以逞志于荒服之外者异矣或者设为万一之虑得毋有私挟彼人窥伺中国假称朝贡希为互市者乎此端一开召衅不难矣诚　　严诏守土之臣时禁阑出之条绝句引之萌杜生事之渐重禁溢额以劝来者　　皇上又垂教万世无得受其贡献如今日使倭之片帆不复西指视中国如天上焉而吾民日取其有而转输之于以仰佐县官之急充戍守之用而私以自宽其民力于耕商之所不及是则上饶而下给之道奠安万世之良策矣臣故备述原委附于海防之后亦以明设险者之在此不在彼也

　　沿海碉堡说　　　　　
严如熤

明嘉靖间闽之漳泉浙之温处傍海依山者多以筑寨堡得完尝取而论之海贼所恃铳能至百十步外而不能击洞重垣筑堡之法外用毛石砌成其中筑土四五尺可遮蔽铳一利也贼匪乘夜纵火就僻村棚寮潜纵一炬居民纷纷警窜既房屋皆在堡内火无所施二利也乡居四散形势单弱难以守望相助有堡以聚之则多者数百户少亦数十家比庐聚族声势雄壮保甲团练之法均可就堡施行三利也散地难守御有堡可凭则闻警荷戈登陴数十百人分布敷足四利也民间粮食牲畜俱纳于内堡长堡副以时稽察买卖交易耳目众多不能潜行接济之奸五利也乡间村落相度地势相为犄角一堡有警各堡互应或用邀截或行夹攻六利也取土之处挖成深濠则堡成而濠具濠旁密栽棘剌丛竹之类一二年后棘刺丛生是生成鹿角蒺蔾七利也惟愚民可乐成难虑始乡人吝工费无远虑若明示利害俾令晓然于心地方官劝谕奖励富者出资贫者出力则一二年间环海一带星罗布声势联络足资捍卫矣

沿海数千里虽汊港纷歧而洋岸多坦沙碕坎故盗船出入有一定海口康熙间饬内洋沿海相度地势修建炮台诚扼要制胜之方惟无数港汊炮台工费繁多难以处处修砌必得功多费省始可多备无虞查碉楼一法高三四丈每面宽一丈许洞门一层铳炮眼三层碉身所用或石或砖制小而固难以攻破港口陡岸曲湾均可作碉贼船近口我兵于碉眼看准远者放炮近用过山鸟击之而身藏碉中不为贼伤一利也碉楼高可眺远望见贼船施放号炮各碉次第相应顷刻间百里内外村庄得以戒备二利也每碉碉长一名碉卒十名要紧海口回环照应止须数座用兵不过数十名兵少则费省三利也碉制三层守兵铳炮器械薪水食先为预备有警闭门以守不须临时般运四利也碉兵责成碉长约束食宿均在其中离碉者罪非如散地可以自便人少而气自完贼轻不敢近碉势重亦不能踰之内犯五利也奸民接济透漏处多所作数碉碉卒常川侦视非如巡逻兵丁风雨得以阻隔稽防尤为严密六利也有炮台之处不须建碉碉以弥缝炮台之空虚其松江以北沿海沙多土少难筑屯堡惟建碉一法可以堵截并挖濠栽可以防护论边防者以保聚为上沿海官设碉楼民修村堡团练壮勇均固本自强之计次第施行其利可数十年非如一时战伐之功兵撤而事变旋生也

堵剿机宜第一要在侦探不误惟探卒之用因地而异山谷之间伶俐兵卒竟可假贼状混入巢穴伪扮乞丐候诸道路平原旷野则分塘探马亦可递侦贼垒至海洋难言矣不能用马而用船船行巨海中小则为波压沈大则用橹用帆必须多人而波浩茫岛屿遮蔽贼船湾泊行驾无从往探偶然相植贼顺风而来船大帆行使如飞探舟帆力不足反至落后海岸失事往往因此碉楼之设高至三四丈再择地势高敞处及近洋岛屿各作数座以当瞭望之墩台侦有贼船传炮为号以之济探船之穷更为得力

　　论海洋弭捕盗贼书　　　　　
蓝鼎元

国家东南环海万里汪洋舟楫利涉为民生之大利其间宵匪潜伏出没行劫亦为方隅之隐忧盛京一带澳岸向来为洋盗避风之所今旅顺口水师足资弹压山东洋面冷落非贼所恋一年之间不过偶一二至江浙闽广则自二三月至九月皆盗艘掠之时今天下太平非有所谓巨贼不过一二无赖饥寒逼身犯法潜逃寄口腹于波浩荡之际而往往不能廓清岁岁为商民之患则以商船不能御敌而哨船不能遇贼之故也原贼之起其初甚微止一二人密约三五人潜至港口窥伺小艇附岸径跃登舟露刃人驾出外港遇有略大之渔船则诈称买鱼又跃而上再集匪类至十余人便敢公然行劫此粤所谓踏斗者也出遇商船则乱流以截之稍近则大呼落帆商自度无炮火军械不能御敌又如船身重滞难以走脱闻声落帆惟恐稍缓相顾屏息俟贼登舟掳掠将船放回或并船劫驾他往勉强暂从久则与化日久日多遂分为一二船势渐以大此等小辈无他伎俩但使商船勿即惶恐下帆又有械可以御敌贼亦何能为乎愚以为商船皆有身家断不敢思为匪以自丧性命而且一船地方官查必有族邻乡保具下水结烙号给与护船牌照方敢出外贸易此等有根有据之人岂不可信而必禁鎗炮使拱手听命于贼乎倘得请　旨勿为拘牵弛商船军器之禁则不出数月洋盗尽为饥殍未有不散伙回家者也哨船之不能遇贼皆谓万顷渺茫从何捕起风涛险恶性命可虞不知贼船在近不在远沿边岛澳偏僻可以停泊之区试往搜捕百不失一彼虽名为贼未尝不自爱其生陡遇飓风未尝不自忧覆溺故必有按澳可避台飓乃能徐俟商船之往来必待天朗风和乃敢驾驶出洋以行劫其贪生惜死之心同则哨缉之方堵截之候无不同也向来各省巡哨实心者少闽海经台湾变乱有惩羹吹虀之思稍异从前积习其它不过奉行故事而已每欲出巡必预张声势扬徐行一二月未离江干又于舟中旦暮鼓乐举炮作威是何异呼贼船而使之避也若使巡哨官兵密坐商船以出勿张旗帜勿鼓乐举炮作威遇贼船向迩可追即追不可则佯为逊避之状以冀其来挽舵争据上风上风一得贼已在我胯下我则横逼贼船如鱼比目并肩不离顺风施炮百发百中两船既合火罐药桶一齐抛击虽百贼亦可擒也所有钱货尽赏士卒勿许将弁自私自利首功兵丁拔补把总将弁以次升迁无或冒抑则将士之功名财利俱在贼船将不遑寝食以思出哨也抑愚闻在洋之盗十犯九广则弭盗之法尤宜加意于粤东粤俗悍鸷贪顽不必财物丰多但杀一人可得钱五钱则欣然以为胜屠一豕自潮州沿海而下千有余里半以攘夺为生涯水务习熟往来如飞而广惠肇高深山聚处之民往往集众操戈载大纛以出剽掠地方官不敢过问或家人衙役为其所擒黥面馘耳亦佯为不知而姑息焉彼此相蒙幸免盗案参罚将来流毒不知其何所届此则杞人之隐忧讵可置为荒远而不足介意哉海洋相通无此疆彼界之殊朝粤暮闽半月之间可以周历七省防范驱除万难稍缓愚所以敢抒狂臆愿与七省商民庆万里澄波之福也

　　论镇守南澳事宜书　　　　　
蓝鼎元

南澳为闽广要冲贼艘上下所必经之地三四月东南风盛粤中奸民哨聚驾驶从南澳入闽纵横洋面截劫商船由外浯屿料罗乌纱而上出烽火流江而入于浙八九月西北风起则卷帆顺溜剽掠而下由南澳入粤劫获金钱货物多者各回家营运卒岁谓之散斗劫少无所利者则汛舟顺流避风于高州海南等处来岁二三月土婆涌起南方不能容则仍驾驶北上由南澳入闽所以南澳一镇为天南第一重地是闽粤两省门户也镇南之法以搜捕贼艘为先今承平日久将卒疲玩大帅养尊处优不肯轻身出海将弁奉命巡哨泊船近岸沈湎樗蒱以为娱乐迁延期满扬帆回汛贼伙连劫掠莫过而问或上命督责不得已稍稍出洋则大张声势扬方徐行又于舟中旦暮鼓乐举炮作威惟恐贼船不知远避贼亦若相体谅不来冲突自于他处行劫俄而失事之处偶属他镇地方则此镇自相庆贺以为贼不敢犯吾境是则今日沿海水师之通病也吾兄前在温州威望素着搜捕贼船如探囊取物海岛亡命之徒望风远遁浙江提督吴公总制觉罗满公佥谓两省将才无出兄右　　皇上眷兄劳绩一年之中超迁大镇又使官于家乡昼锦殊荣则所以上报　国恩下酬知己增宗族乡党之光必有其道矣凡人困抑下位每不惮艰难险阻思建功名及功名既成身家为重无论追风逐涛出入水天茫淼之中非其所肯即求一二留心海务督责将弁亦难言之富贵之气移人最深养尊处优尽改前辙固其宜也上偷安则下怠惰营伍废弛则士卒弱将帅素尸则盗贼恣自古及今必然之理前人有言曰官怠于宦成诗曰靡不有初鲜克有终愿兄无以开府满盈常如新进之日抖擞精神勤劳哨缉一洗向来镇弁积玩逡巡畏缩之习夫升平小丑有何难治海洋虽宽得其要如一室耳夫勾贼之人贼势自然穷蹙练兵丁选死士精器械慎机密搜丑类而歼之治其标也平日恩威并济必有大服军士之心虽使赴汤蹈火亦无所避又当知弭盗之源在乎民风士习课农桑修学校以养以教自然不为盗贼治其本也敢抒管见略陈数事

一哨船之接济宜察也匪类逃藏外洋非能不食而操舟徒手而行劫由内地奸人接济之也济以粮米物食然后能久延济以火药军器然后敢敌杀论者多归咎渔船不知渔船所带粮米斗石能济几何火药军器犯禁之物惟哨船可以之向来南澳地方皆守港哨船接济如东陇港南洋港樟林港澄海港沙汕头海山柘林井洲各处哨船无一不接济者而东陇海山南洋三处为尤甚每十只价近百金米十石价五六十金火药鸟鎗藤牌军器价皆十倍潮人谓坐港之利胜于通番此之谓也夫民船犯禁官兵可缉官船作弊孰敢撄锋是在镇将留心稽察无使复蹈前辙海孽之肃清思过半矣

一兵丁之老弱宜换也　国家糜费金钱养一兵必得一兵之用而将官荫空老弱充军数可用者几何南澳之兵老弱参半膏粱子弟身行伍生事赌博逃避差徭此之不可不汰也然沿袭既久骤行裁革未免怨声沸腾有苛刻之议窃意老弱之兵及病船不能冲风破浪者皆另造名册准举余丁自代并不必问其为真余丁假余丁但人材精壮武艺高强则补之一举不佳则再再举不佳则三三举而不中用则除之官自招募勇敢强力之人以补其缺勿于此中取利焉则兵皆精兵无虚冒名粮之弊而又于每月三六九期勤行操演考其技能工拙而赏罚之使兵识将意将识兵情屹然为一方雄镇知所向之无敌也

一亲随之精锐宜选也虽有猛虎无爪牙不威虽有名将无左右不雄杀敌重事可无心腹亲军死生不离者哉窃意镇兵既选练精壮又于精壮中拔其武勇超才能出众者约三百人为巡哨亲军特加优每出洋则与之俱又于三百人中择其武艺尤精敢死不二心之士约五六十人为亲随待以心腹休戚相关遇有把总缺出量才拔补以鼓励之擒获贼船有金银货物按其多寡均分之凡随行出哨之人共沾其惠切不可自私自利有临阵尽力功在众上者倍加优赏遇缺先补则敢死之军勇气无敌一遇贼船如鹰攫兔功名财利悉在此中皆将翘首跂足惟恐镇主之不出哨也

一哨船之军器宜审也北人乘马专以弓矢见长南人乘舟角逐于波浩荡之际当其相距辽阔则弓矢无所用之及两船既交一人能发几矢一矢能伤几何则莫若炮火之为功大也窃意哨船军器专用鸟鎗鹿铳连环子母西瓜等炮喷筒火球火箭佐以单刀藤牌长鎗大钩而其余可一不用约略一船中为炮火者十之七为刀鎗者十之三贼虽有艨艟巨舰不能当官军炮火重迭惟俛首就擒耳倘欲用箭必取诸弩而寻常之弩又不堪用必依诸葛武侯连环弩遗法上有方筩筩分十道中藏百箭二人挽之触机自发一发十矢随发随挽矢复自出每船安置十弩则瞬息间发矢千计一饭之顷万矢连环虽有剧贼无所逃避此亦舟中之长技也