皇朝经世文统编

　　海防总论拟　　　　　
姜宸英

国家混一区宇声教覃被汔于无垠唯是东南绾波而州者千余里一二狂孽弄兵岛屿烽时接吴越间至不得安枕而寝　　皇帝御宇之十八载神谋潜运削平反侧从疆吏请以次用兵于台湾楼船直指系组待命厥角稽首恐后遂略定其地　　天子乃按舆图置一府三县设之官府绥戢之易鳞介为衣裳于是依岛之国为我边界海隅出日罔不率俾皇哉振古无前之伟烈虽诗书所载何以加兹先是海寇郑成功盘踞金门厦门间寻夺台湾居之游入犯忽南北军吏苦于奔命康熙初廷议以为徙民内地寇无所掠食势将自困遂悉徙粤闽江浙山东镇戍之在界外者贼计果绌降者接踵二年立定界椿连岁遣官巡阅边海诸郡县八年有　　诏稍展界纵民得采捕近海十三年成功子经乘闽叛洊居漳泉　王师收闽寇遁疆臣再修边备而海坛金厦复置戍兵矣十九年六月福建督抚臣议处投诚之众奏请给还民界外田地以无主者俾之耕种且曰方今海外要地已设提督总兵大臣镇守是官兵在外而投诚在内计可万全无虑　　诏许之闽界始稍稍开复二十三年五月克台湾十月兵部议请各省开界得　　旨江南浙江福建广东沿海田地可给民耕种诸要地防守事宜其择大臣往视焉乃以工部侍郎金世鉴都御史呀思哈往江南浙江吏部侍郎杜臻内学士阁石柱往福建广东　　上面谕遣之许以便宜设防守事竣奏闻世鉴等往会督抚巡视遂尽复所弃地与民各就地险易拨置戍兵疏上报可自是沿海内徙卫所巡司墩台烽堠寨堡关隘皆改设于外略如明初之制民内有耕桑之乐外有鱼盐之资商舶交于四省遍于占城暹罗真腊满剌加浡泥荷兰吕宋日本苏禄琉球诸国乃设榷关四于广东澳门福建漳州府浙江宁波府江南云台山置吏以莅之使泉货流通则奸萌自息此上策也而诸番缓耳雕之伦贯领横之众莫不累译款贡叩关蒲伏请命下吏凡藏山隐谷方物可效之珍毕至关下軨积于内府于是　　恩贷之诏日下德泽汪濊耄倪欢悦喜见太平可谓极一时之盛然而帆樯接于内地则盗贼生心互市通于外国则狡焉思逞此前代已事始未尝不警诫而后稍弛防患辄中之宜　　皇上之惓惓南顾虑此至重也始明太祖吴元年用浙江行省平章李文忠言调兵戍海盐海宁各州县洪武二年命参政朱亮祖副平章廖永忠取广东遂命亮祖镇守建置卫所七年诏以靖海侯吴桢为总兵都督佥事于显副之领江阴广洋横海水军四卫舟师出海巡哨所统京卫及太仓杭州温台明福建漳泉广东潮州诸卫官军悉听节制事权专而责亦綦重矣十七年起信国公汤和于家使视浙江福建沿海城池和至浙则建议北起乍浦南汔浦门萦回二千里设九卫筑五十九城及诸所巡司民丁四调一为戍兵是年江夏侯周德兴亦筑福建海上十六城置巡司四十有五按籍练民兵十余万戍并海卫二十七年敕都督佥事商暠巡视两浙城隍简阅军士又命魏国公徐辉祖安陆侯吴杰练兵海上时广东都指挥同知花茂上言请徙广属逋逃蜑户为兵增设依山碣石等二十四卫所城池于要害山口海汊立堡拨军戍守诏从之而命杰董其役故闽广江浙一切海上阨城堡杰德兴和所建设为多是时中国数被倭二年寇山东并海郡县又寇淮安三年寇山东遂转掠浙闽自后南北并受其患太祖深忧之先后设卫所屯军所辖于卫卫辖于都司而总属之五府其卒伍之设每百户所旗军一百一十有二千户所一千一百二十卫列五所及卫镇抚军凡五千五百有奇各卫屯田军率十分其七守城三屯种屯军一人赋田二十亩而官征其什之一军屯错列分堠而守自粤抵辽延袤八千五百余里烽火相望而并海以南迫近倭故其战守备尤密云

广东濒海之府八其六府分为三路东路惠潮接壤闽疆商舶通番所必经也左挈惠潮右连高雷廉而为中路者广州倭寇冲突莫甚于东路而中路次之西路高雷廉又次之高雷廉西洋贡道之所从入也守广者以三路为扼要福建设水寨五在漳州曰铜山泉州曰浯屿兴化曰南日山福州曰小埕福宁州曰烽火门皆控制于海中浙江立沈家门水寨两浙卫所战舰协哨南哨至玉环乌沙北哨至马迹洋山而归重于舟山定海江南之边海在苏松松有海塘而无海口其要在金山卫为之冲苏州之沿海多港口者各设水兵堵御而崇明为贼所必经地故两处皆设重兵镇之至狼福山与圌山三江相呼应又为南北海防第一门户江北之战水陆兼用登莱三营连络曰登州曰文登曰即墨其外岛屿环抱迤逦以及辽阳而金复海旅顺各卫星罗碁布足严守望此其大凡也自成宏后讫嘉靖初倭警寝息者五十余年边备废弛卫所屯田并兼豪右军户亡耗不复句补水寨移于海港堡则弃为荆榛哨船毁坏不修而奸民逸囚渔人蜑户咸伺隙思衅句引山城失职之贡使啸聚称王骚然蠢动一旦锋突四起武夫丧气抱首鼠窜贼无亡矢折刃之蹂躏于江南城野萧条白骨填路矣然后谋臣猛将分道出镇增兵设屯人人扼腕而谈战守起壬子至癸亥首尾十余年中国始得安息此寖失祖制之故也善乎总制胡宗宪之言曰夫谓之海防者则必宜防之于海犹江防者必防之于江国初每卫各造大青及风尖八桨等船百余只更番出洋哨守海外诸岛皆有烽可泊后弛其令列船港次浙东于定海浙西于乍浦苏州于吴淞江及刘家河夫乍浦滩涂浅阁无所避风吴淞江口及刘家河出海纡回又非防海要地故议欲分番乍浦之船以守海上洋山苏松之船以守马迹定海之船以守大衢则三山鼎峙哨守相联可扼来寇而又其地陈钱诸岛久为贼冲三路之要宜以总兵屯泊其地每于风汛时协军巡哨使不得越岛深入则内地可以安堵总兵俞大猷亦曰倭自彼岛入寇遇正东风经茶山入江以犯直隶则江内正兵之船可以御之遇东北风必由下八山陈钱清水马迹蒲丁兴长途衢山杨山普陀马墓等经过然后北犯金陵西南犯浙江请于浙江共设楼船苍船数百只分伏诸岛往来巡探攻捕名之曰游兵而远遏之于大洋之外议者多是之或谓海栖经月必有飓风巉崖复礁廉厉侔剑戟不可下碇癸丑俞大猷围王直于马迹蛟龙惊炮起几致覆没师旋贼逸乙卯秋浙直会兵大衢殿前邀贼归路暴风雨大作飘舟以万计是邀击海上之难也倭从南来[昼](画)行夜止依山栖宿始至必泊陈钱次马迹次大衢次殿前洋山若驿传然可逆数知也然海波无际贼觇知诸山有备东西南北何所不适尝闻海中长年云避飓风者舍山泊泛大洋多得全逆知死地不避寇知岂出其下哉故必依此四山严会哨应援之令潜师伺敌发无不中此与设官屯驻显示之标者利害相去悬甚右通政唐顺之疏曰臣窃观崇明诸沙舟山诸山各相连络是造物者特设此险以迂贼入寇之路蔽吴淞江定海港口国家设县置卫者以此而沈家门分哨之制至今可考今宜于春汛时用兵备数员蹔驻崇明舟山而总兵以下分海面南北会哨昼夜扬帆环转不绝其远哨必至马迹而止副使谭纶甚善其说而谓陈钱马迹诸山在内海之外止可出哨不能设守

海战之弊有四万里风涛不可端倪白日阴霾咫尺难辨一也官有常汛使贼预知趋避二也孤悬岛中难于声援三也将士利于无人掩功讳败四也昔江夏侯五水寨旧址设在大洋后人以应援不便移其三于海岸致寇以门庭之限议者谓宜复如旧制或谓复之不便而信国经营浙海弃下八山不守谨置汛于沈家门人卒便之非江夏之先见不逮信国浙闽之势异故也然贼自五岛开洋诸山旷远萧条无居人得采捕小民向道以来近岸常无觉者自嘉靖乙卯后御洋之法立哨探严紧官得预备则籓篱之守其法终不可废故必哨贼于远洋而不常厥居击贼于内洋而不使近岸斯策之最善者初日本之犯中国山东宁海成山诸卫数被其毒及嘉靖之乱首犯福建以及浙直而延蔓于淮扬独山东竟未尝被兵何也明起南方大兵所聚北地置戍犹少故寇时躏入然东南犹不免焉迨防守既密南北少事承平日久士卒生长南方风土脆弱兼之卫所军部众不多兵力散涣而瀛渤之间风气坚悍如故寇来获少所失亡多所以日夕垂涎江南北或比壤一日而破数县或千里同时而残诸郡其时召客兵募土著征调烦苦民力大竭必待督抚重臣前后弹压而后定　本朝创业撤都指挥千百户之兵而概统于将军提督总镇分领于城守协镇以下大者宿兵累万次亦数千各城保守要害清野以困跳踉之贼如是者三十余年而卒制其命贼不能以流劫郡县生民不至大困者则兵力出于一故也时势不同代各异制考之于古三代以前尚矣秦命南海尉任嚣筑泷口汉阳嘉中亦诏缘海益屯兵备盗贼至咸和间赵将刘征帅众数千浮海抄东南诸县杀南沙都尉许儒南沙今常熟县地杀寇娄县武进郗鉴击郄之此自北而南寇道之始通而海上自此渐以多故及晋末运恩循道覆相继倡乱始入会稽上虞终干广州始兴又寇道自浙入广之始也时谢琰以会稽守督五郡军事率徐州文武戍海浦今自龛山而东至阑风石堰鸣鹤松浦蟹浦定海皆其地刘裕戍句章吴国内史袁崧筑沪渎垒后裕与卢循相持浔阳潜遣水军从海道袭其番禺则其战守皆在吴越之间史记恩曾一走郁洲今临县东北有郁洲山而未尝逸出为民害然则防海之亟于江南旧矣顾其制不概见考宋时尝于明州招山抵陈钱壁下置十二水铺以瞭望声息然宋终始未尝罹倭患也至有明之世建置详矣谨次明自洪武以来所设官立军以防海外海港海岸事宜各省哨海界及日本朝贡入寇市始未然后备列　　今制别为篇如左呜呼强弱因乎时也盛衰本乎治也明太祖不勤远略来则抚之贰则绝之选将练兵修备日如寇至故不庭之国再世来王后人反是卒以招乱今　　皇上端拱穆清之上闇昧幽阻罔弗耀以光明以故　　天威所震陆詟水慓犹数谕边吏慎固封守毋敢邀功生事疆场之臣亦朝夕讨训以称　　上德意今坐享太平视所经若纤悉过计一旦有事举而措之成法具在始知创制者之用意深远不可测量而以遗万世子孙之久安长治者岂其微哉臣所撰次依海道所经自广东西路始福建浙江江南登莱天津辽阳以次及之又括海南北所经各省郡县自为一卷其沿海山沙寇入犯分合日本地舆皆有图

　　日本贡市入寇始末拟稿　　　　　
姜宸英

自汉武帝灭朝鲜倭驿使始通者三十许国至建武二年奉贡朝贺使人自称大夫倭国之极南界也倭韩皆近带方种类百余极南方与今建都相近安帝永初元年复入贡魏时朝献者一入贡者二至晋前后贡使以六至隋开皇三年遣使诣阙大业时亦一至唐兴贡献者益数天宝十二年以新罗道梗始改贡道由明州其后使者仍由新罗考宋端拱元年倭僧大周然遣弟子表谢有曰望落日而西行十万里之波涛难尽倭开洋至宁波纔五日耳不得云十万里此由新罗之征也至干道九年始附明州纲首以方物贡及元至元八年则复随高丽使入贡自此元数招谕之不报遂至两用兵其地一航不返而贡使亦绝矣自汉魏至元二千余年间倭未尝一窥中国至元末方张窃据海郡县败后豪杰多逸出航海明初洪武时稍稍因缘寇窃议者谓使是时中国潜为边备而听其自去来于海上不问一如宋元以前时亦不至为大患乃二年遣同知赵秩赐玺书盛夸以天子威德且责其自擅不臣其王初欲杀秩继而复礼秩遣僧随之入贡然使未至而寇掠温州矣是年有诏浙江福建造海舟防倭秋遣行人杨载赍书往五年遣僧祖阐往倭亦屡贡寇不常其贡也或无表文诏旨诘责其使至付三边安插亦随谢随寇十三年始诏绝日本之贡以僧如瑶来献巨烛中藏火药且与故丞相胡惟庸有谋故因发如瑶云南守御而着为祖训绝其往来以其僻在一隅不足以兴兵致讨云于是起信国于凤阳出江夏于闽峤设城建堡冠交于海上终太祖世不复言贡事矣永乐二年命太监郑和从兵下西洋日本先纳款献犯边倭二十余人即命治以其国之法缚置甑中蒸死帝嘉其诚遣通政使赵居任厚赐之又给勘合百道令十年一贡每贡毋过二百人船毋过二只限其贡物若人船逾数夹带刀鎗并以寇论寻命都御史俞士吉锡王印绶敕封为日本王诏名其国之镇山曰寿安镇国山上亲制文勒石赐之然倭入寇益不悛九年寇盘石十年寇松门金乡平阳十七年寇王家山岛都督刘江破之于望海埚自是不敢窥辽东而侵掠浙江益甚西洋之役虽号为伸威海外而华人炫于外国珍宝瑰丽倭使来中国奸阑出入主客相纠以故寇盗滋起而倭贡道自此一由宁波久之益习知其岛屿曲折则吴越之间蠢然骚动固其宜也倭之得以为患我中国一由于明高帝之遣使再成于成祖之许贡而成祖以好大喜功之心置建广东浙江听与民间交易而官收其利广以西洋福以琉球浙以日本然独日本之使号为难御其来也往往包藏祸心变起不测成化初忽至宁波守臣以闻鄞人尚书杨守陈贻书主客力言不可至嘉靖二年而有宗设之事故事番贡至阅货宴席并以至时先后为序时倭主源义植失权诸道争贡大内艺兴遣宗设细川高遣僧瑞佐及宋素卿先后至高皇之约束于不用其祸延及于数传之后荼毒生灵几半天下亦云惨矣当洪武时以贡舶之来众设三市舶司于福宁波素卿潜馈市舶太监贿以万计因令先阅瑞佐货宴又令坐宗设上宗设怒于坐间起与瑞佐相忿杀太监以素卿故助瑞佐兵杀都挥刘锦大掠海乡镇素卿下狱论死宗设瑞佐皆释还给事中夏言奏祸起于市舶礼部遂请罢市舶司市舶既废番舶无所容乃之南澳互市期四月终至去以五月不论货之尽与不尽也于是凶党构煽私市益盛不可止会有佛郎机船载货泊浯屿漳泉人争往贸易总督都御史朱纨获通贩者九十余人悉斩之一切货贿不得潜为出入内地商贩因负赀不偿积逋至千万金豪家贵官为之拥护利倭亟返辄以危言撼官府令出兵驱之去而蜚语中纨使得罪死倭商大恨乃不肯归徜徉海上未几而变作矣时主事唐枢建议以为宜复互市曰市通则寇转而为商市禁则商转而为寇通政唐顺之曰舶之为利也譬如矿封闭矿洞驱逐矿徒是为上策度不能闭则国收其利权而操之自上是为中策不闭不收利孔泄漏以资奸萌啸聚其间斯无策矣

今海贼据浯屿南屿诸岛公然番舶之利而中土百姓交通接济杀之而不能止即利权之在也宜备考国朝设立市舶之意毋泄利孔使奸人得乘其便又疏请许贡以为朝廷能止其入贡之路不能止其入寇之路尚书郑晓论之曰洪武初设市舶司于太仓名黄渡市舶司寻以近京师改设于福建浙江广东七年又罢复设所以通华裔之情迁有无之货收征税之利减戍守之费又以禁海贾而抑奸商也当倭乱之时因夏言疏罢市舶而不知所当罢者市舶内臣非市舶也若必欲绳以旧制十年一贡之期而后许之彼国服饰器用多资于中国有不容一日缺者安能坐待十年一贡之期而限以三船所载之数哉宣德后复改限三船彼既不容不资于我而利重之处人自趋之以禁民之交通难矣此皆言市舶之必不可罢也然犹未揆其本末而论之夫浙江市舶专为日本而设其来时许带方物官设牙侩与民贸易谓之互市是有贡舶即有互市非入贡即不许其互市明矣贡即不许十年则必十年一至而后可谓之贡今止言市舶当开不论其是期非期是贡非贡是厘贡与互市为二也将不必俟贡而常可以互市矣此前政日之所以招乱者也可乎哉且贡舶者王法之所许市舶之所司也海商者王法之所不许非市舶之所得司者也日本原无商舶所谓商舶乃西洋贡使载货至广东之私官税而市之民既而欲避抽税省陆运闽人导之改泊海仓月港浙人又导之改泊双屿每岁以六月来望冬而去嘉靖三年岁凶双屿货壅而日本贡使适至海商遂贩货于倭倩其兵以自防官司禁之弗得西洋船仍回私屿东洋船市海岸而向之商舶悉变而为寇舶矣然倭人有贫有富富者与福人潜通改聚南澳乱后尚然虽驱之寇不欲也此无待于市舶之开而其互市未尝不通者也贫者飘掠为生每岁入犯虽令其互市彼固无资也亦不欲也故不知者谓倭患之起由市舶之罢而其实不然夫贡者其国主之所遣有定期有金叶勘合表文为验使其来也以时其也无伪中国未尝不许也贡未尝不许市舶未尝不通何开之有使其来无定时验无左证乃借贡之名为入寇之计虽欲许得乎贡不可许市舶独可得而开哉自嘉靖末年海患既平贡使亦绝以至于今不闻其国之服食器用有缺而必取资于中国也亦不闻倭之日为患于中国如前也三者之言犹未尽矣虽然有贡则商舶宜禁贡绝则商舶者适所以为中国利也未见其害也初自宋素卿刱乱之后十八年金子老李光头始作难句西番掠浙闽至二十二年许栋住霩之双屿港为朱纨所逐其下王直改住烈港并杀同贼陈思盼柴德美等遂致富强以所部船多乃令毛海峰徐惟学徐元亮分领之因而从附日众倭舶遍海为患兴贩之徒纷错于苏杭内地潜居其国中者亦不下数千家为之谋主挟以入寇自此致乱而通番之禁愈严然近海之民以海为命故海不收者谓之海荒自禁之行也西至暹罗占城东至琉球苏禄皆不得以驾帆通贾而边海之民日困以故私贩日益多而国计亦愈绌至万历二年浙江巡抚庞尚鹏奏请开海禁谓私贩日本一百法难防不如因其势而利导之弛其禁而重其税又严其句引之罪讥其违禁之物如入口军器硫黄焰硝之类如此则赋归于国奸弊不生然日本欲求贡市断不可许过洋自我而往贡市自彼而来自彼而来则必有不测之变自我而往则操纵在我而彼亦得资中国以自给之利二者利害大不同也