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宋会要辑稿
十二月十三日,诏两浙路州军,内有灾伤民户阙食去处,专委本州岛守倅守:原脱,据本书食货五八之三、六八之六四补。,以常平米措置减价赈粜。」
十二月二十六日,诏:「两淮经虏人蹂践,流移之民饥寒暴露,渐有疾疫。令和剂局疾速品搭修合合用药四万帖,赴淮东、西总领所交割,枢密院差使臣一员管押前去。仰逐处委官遍诣两淮州县乡村,就差医人同共给散。」
干道元年正月一日,南郊赦:「州县其间有被水人户,理合优恤。令本路帅臣、监司,多方存恤赈济。其渰浸田亩,照近降指挥检放。如有咤此灾伤死亡之人,官为收殓。无为虚文,不得灭裂。」三年、六年南郊赦并同此制。
十九日,诏:「已降指挥逐路州军灾伤去处措置赈济。访闻州县止是抄札城内阙食之人,其乡村贫民多不沾恩。令逐路转运司行下逐州,委官遍诣乡村赈粜,并劝粜民间米斛,不得咤而搔扰。」此从中书门下请么。
二十一日,诏:「绍兴诸县米价腾涌,饥民阙食,沿湖之民多有死损,理宜赈恤。可专委徐 、喻樗多方措置赈粜,务要寔惠及民。仍委提刑司体究逐县死损过人数以闻。」从中书门下请么。
同日,诏:「浙西州军被水灾去处,已令赈济。访闻湖、秀州流移之人甚众,窃虑州县奉行不虔,可令曾 躬亲前去,多方措置赈济,无令失所。将州县官措置有方保明闻奏官:原脱,据本书食货五八之三补。。其弛慢去处,具名按劾。」从中书门下请么。
二月三日,诏:「两浙、江东州军,缘去岁间有水伤去处,致今春米价翔涌,细民流移,甚可矜恤。仰守令多方措置赈济,于本州岛应管钱、米内取拨应副。仍籍定数目,随管内寺蹑大小均定人数赈济,柴钱责付主守掌管支用。务令实惠均及流民,毋致殍饿。如奉行灭裂,仰提刑司按劾,重寘典宪。赈济有方,具名闻奏,当议旌赏。」
六日,中书门下省言:「两浙东、西路缘水伤,细民艰食。累降指挥,令诸州县赈济及劝上户粜米,并造粥给食,非不详尽。窃虑州县奉行灭裂,未见寔惠及民。」诏:「浙西委吏部郎官鲁 、浙东委司封郎官唐阅躬亲遍诣诸路州县检察。如有违戾去处,具当职官姓名申尚书省。其措置有
方,亦仰保明闻奏。」
八日,诏高邮军、寿春府流移之民,令淮东总领所将太平州、芜湖县起到江西常平米内州:原脱,据本书食货五八之四、六八之六四补。,取拨一千石应副高邮军;于滁州金人遗弃米内米:原作「下」,据本书食货五八之四、六八之六四改。,取拨二千石应副寿春府赈济。从江淮都督军马杨存中之请故么。
九日,诏:「临安府诸县赈济,窃虑奉行不虔,差监察御史程叔达日下躬亲前去检察。如有违戾去处,具当职官姓名申尚书省。其措置有方,亦仰保明闻奏。」
十一日日:原作「月」,据本书食货五八之四、六八之六四改。,中书门下省言:「临安府内外饥民颇多,窃虑有赈济未尽。」诏委姜诜、韩彦古同临安府专一措置赈济,毋致失所。仍约束所差官吏不得作弊灭裂。
三月三日,尚书司勋员外郎、浙东检察赈济唐阅言:「民间颇有遗弃小儿,足食之家愿得收养,正缘于法,遗弃小儿止许收养三岁以下。缘此三岁以上者人皆不敢。乞朝廷指挥,权于今年许令自十岁以下听人家收养,将来不许识认。」从之。
八日,权发临安府薛良朋言:「得旨,收拾街市为患不能行步贫民,用粥药医治。如有死亡,每名给钱三贯文,收买棺木埋瘗。本府今选募到有心力行者王祖禧、邵惠亲专一管干津送。收给降度牒二道与王祖禧、邵惠亲披剃收:疑当作「乞」。。」从之。
十三日,诏:「严、衢、婺、处州荒歉,发常平米以赈之。」从殿中侍御史章服请么。
四月十三日,尚书度支员外郎曾 言:「今岁浙西灾伤,诸县劝谕大姓出米赈济者,即是给与。赈粜者姑损其直,赈贷者责认其偿偿:原作「价」,据本书食货五八之四改。。欲乞将逐县劝谕到赈济米谓如三千石者,知县与减一年磨勘,计其多寡以为之等差;赈贷三百石,比赈济一百石。州郡于诸县数外自措置到赈济、赈粜数于:原作「与」,据本书食货五八之四改。,及委令、佐分乡劝谕者,守臣与令、佐赏亦如之。大、小麦减米数之半以计其数。」诏令有司第赏格行下浙西提举常平保奏施行。
四月二十二日,诏:「两浙州军去岁水涝,流移阙食人颇众。朝廷措置赈粜,存济甚多。比咤疫气传染,间有死亡,深可怜悯。可令行在翰林院差医官八员遍诣临安府城内外,每日巡门体问看诊,随证用药,其药令户部于和剂局应副。在外州军亦仰依法州委驻泊医官,县镇选差善医之人,多方救治。药钱于逐州岁赐合药钱内、县镇于杂收钱内支给,务要寔惠及民。并仰接续给散夏药,候秋凉日住罢。」从中书门下省请么。
五月六日,诏:「两浙路诸州县饥民疾疫,理宜矜恤。除下逐州守臣措置医治外,如有死亡遗弃在路之人,亦仰委官同巡检察,支给官钱埋瘗,不得令狼籍道路。」
五月二十四日,诏:「广、英、连、韶州、肇庆、德庆府以峒民残破,令广东提举常平司依条赈济。」从广东提刑石敦义请么。
同日,诏:「光州屡经兵火,令淮西总领所拨会子一万贯、江西转运司支米五百石赈济之。」
六月十八日,知宣州王佐言:「本州岛自五月七日至二十六日,雨如倾
注,山发洪,被水之人阙食者众。欲将见管常平粜米钱八万余贯循环作本,差官收籴米斛赈济。」从之。
【宋会要】
干道二年二月三日,两浙路转运判官姜诜言:「浙西州县灾伤,民户阙食。乞下谕州军府官守臣,疾速措置。其阙食民户,量行赈济,劝谕田主、豪右之家借贷种粮。」诏令浙西提举常平官相度措置。
二年五月二十五日,诏:「江西以至浙右,今岁雨潦,颇害农事。宜令诸路监司、守令察今秋有田米不熟之处,预先讲求救灾恤荒之政。如将来有水旱去处却致无备,必寘于罚;如备预有方,当议推赏。」
九月七日,诏浙东提举常平宋藻前去温州,将常平、义仓米赈济被水阙食人户米:原脱,据本书食货五八之四、六八之六五补。。如本州岛米不足,通融取拨。权发遣温州刘孝韪言:「本州岛八月十七日风潮,伤害禾谷,漂溺人命。所有义仓米五万余硕,先蒙奉使司农少乡陈良厩盘量在仓,不得支借。若候申稞,深恐后时,逐急一面赈给外,有不候指挥先次开发之罪,乞施行。」得旨放罪。
九月十一日,诏:「温州水灾,差度支郎中唐珣,同提举常平宋藻、守臣刘孝韪遍诣被水去处,核寔赈济。」
十月一日,诏:「温州近被大风驾潮,渰死户口,推倒屋舍,失坏官物,其灾异常。合行宽恤。可令度支郎中唐珣,同提举常平宋藻、知州刘孝韪共议酌参措置条具闻奏。仍令内藏库支降钱二万贯,付温州专充修筑塘埭、斗门使用,疾速如法修整,不得灭裂。」继而唐珣言:「窃见温州四县并皆边海,今来人户田亩尽被海水冲荡, 卤浸入土脉,未可耕种,及阙少牛具,不能遍耕,难令虚认苒税。乞委守臣来春差官究寔,保明申奏,即与减放当年苒税。庶几水灾之后,农民感恩,早得复旧。」从之。
三年八月五日,知绍兴府洪适言:「上虞县近有水灾,飘流居民。」上曰:「近所在或有山发洪处,可令常平司常切抚存,赈济被水之家。」
二十五日,诏诸路州县约束,人户应今年生放借贷米谷,只备本色交还。取利不过五分,不得作米钱算息。以臣僚言:「临安府诸县及浙西州军旧来冬春之间,民户阙食,多诣富家借贷,每借一斗,限至秋成交还,功数升或至一倍。自近年岁歉艰食,富有之家放米人立约:『每米一斗,为钱五百。』细民但救目前,不惜倍称之息,及至秋收,一斗不过百二三十,则率用米四斗方粜得钱五百,以偿去年斗米之债。农民终岁勤动,止望有秋,旧逋宿欠,索者盈门,岂不重困 夫民之贫富有均,要是支相养之道。非贫民出力,则无以致富室之饶;非富民假贷,则无以济贫民之急,岂可借贷米斛,却要责令还钱 」故有是命。
十二月二十六日,左朝散郎娉蹑国言:「四川州郡亢旱,内绵、剑州
尤甚。乞遣金字牌行下制总诸司,多方赈济。」上曰:「此去麦熟常远,想见饥民狼狈,当依所奏。」
四年四月十一日,司农少乡唐珣言:「福建、江东路自今春米价稍高,民间阙食。郡县虽已赈粜,止是行之坊郭,其乡村远地,不能周遍。」诏逐路提举常平官疾速措置,津发见桩米斛,分委州县清强官广行赈粜,或劝谕积谷之家接续出粜,不得咤而抑勒搔扰。诸路依此。
六月四日,诏:「建宁府、衢州、袁州、建昌军米价翔涌,人民阙食。并出常平米赈济之。」
同日(四年六月四日),宰执奏事之次,上宣谕曰:「昨日汪涓对曰:『去秋江西被水,数州之民至有无槁秸喂牛者。』朕都不知。」陈俊卿封曰:「去秋沈枢亦申来,言水灾。陛下所以预令理会和籴。」上曰:「卿等更宜措置,今后水旱,须令寔申来。」蒋芾奏曰:「州县所以不敢申,恐朝廷或不乐闻。今陛下询访民间疾苦,焦劳形于玉色,谁敢隐 」上曰:「朕正欲闻之,庶几朝廷处置赈济。」既而诏诸路转运司行下所管州军,今后水旱,须管依寔具申尚书省。仍令转运司具状保明申奏。或州军隐蔽不申,监司自合一面体访闻奏。如或不尽、不寔,朝廷访闻,并当重寘典宪。
二十六日,诏:「襄阳府水旱民饥,令本府寄桩大军米内支降二万石赈济之。」
十二月二十六日,雷州言,「八月一日海潮暴涨,渰浸东南,乡民阙食者众。」诏令礼部给降度牒十道,付广西提刑司变卖,措置赈济。
五年三月六日,提举江东常平公事翟绂言:「窃见饶州诸县去年被水灾伤,合行赈粜。乞将常平旧管米一千六百五十二石九斗六升五合,并收到干道四年分义仓米五千二百一十五石二斗九升五合,委官赈粜外,其池州建德县与饶州接连,饥寒尤甚,更乞将常平米内支拨七百一十九石六斗二升,并拘到干道四年义仓米内支拨二百二十二石一斗七升,将约度被水第四等、第五等以下大小人口,量行赈济。」从之。
九日,知镇江府陈天麟言知:原脱;陈:原阙,均据本书食货五八之五、六八之六六补。:「本司昨奉指挥,将归正人顾正等二百一十八户,大小计一千一百一十口,并续括责到高琮五十一户,计二百三十六口,许令于常平、义仓米内取拨赈济,至干道五年五月终合行住支。窃虑狼狈失所,兼本府又不住有一般归正人杨贵等四十三户陈乞赈济。欲将逐项归正人更与展支一年,庶几小民始终得沾恩惠。」从之。
四月十四日,诏:「饶、信州连岁旱涝,细民艰食。可出常平、义仓米以赈之。」
同日,权发遣江南东路计度转运副使赵彦端等言:「臣等近恭奉御笔处分,以饶、信二郡尝有水患,令臣等协力应办储蓄赈济。臣等措置,将信州合起赴建康府大军米一万五千石截留桩管,及将合起赴镇江府米二万石内,将一万石就便桩管,将一万石往饶州准备支使。今据饶州知州黄玠札
子称:『虽蒙提刑司拨到义仓米六千八百余石,不了一月赈粜之数。乞备申朝廷,于桩留米内支拨二万石添助赈粜。』臣等照得饶州合发上供米斛,除桩留外,尚有合起赴行在米一万一千九百六十石,臣等除已一面逐急行下饶州,于内先次取拨一万石,量度市直减价赈粜外,候信州起到米一万石「量度」至「一万石」十八字原脱,据本书食货五八之六、六八之六六补。,却行拘收,理充合起之数。兼虑信州亦有似此阙食去处,臣等已行下信州,取拨米五千石,依此减价赈粜去讫。所有饶州前后桩留米四万石,欲乞早降指挥挥:原作「指」,据本书食货五八之六、六八之六六改。,再拨一万石,更令接续赈粜。」从之。
五年四月十五日,诏:「应福建路有贫乏之家生子者,许经所属具陈,委自长官验寔,每生一子,给常平米一硕、钱一贯,助其养育。余路州军依此施行。」以臣寮言:「福建路乃有不举子之风,盖缘贫乏,无以赡给。国家禁止之法不为不严,而小民抵冒,尚末知革者,诚由未有以惠(之)[养]之故么。」[故]有是命。
五月十日,提举江南东路常平茶盐公事翟绂言:「臣近咤巡历到饶、信州,面谕逐州知、通,委请诸县令、佐,劝谕上户将积蓄米谷减价出粜,接济细民食用。今饶州并诸县申到,依应劝谕得上户愿粜米谷,共计一十九万六千六百石六斗五升,并转运司支拨到上供米一万石,付饶州赈粜。缘逐项米数,委可接济细民食用,所有臣先来奏乞更支米一万石更:原脱,据本书食货五八之六、六八之六六补。,欲乞住拨欲乞住:原作「付饶州」,据本书食货五八之六、六八之六六改。,候所粜米谷尽绝,如民间尚阙米谷,即别具奏乞支拨施行。」
十月四日,诏台州出常平、义仓米赈济,被水之民。
六日,权发遣两浙路转运副使刘敏士言:「温、台二州近咤风水飘损屋宇禾谷,虽将义仓米赈济,缘被水丁口至多,窃虑来年秋成尚远,将何以继 今欲措置,欲令各州劝募上户官借其常赀,就浙西诸州丰熟去处般贩米粮,中价出粜,至来年秋间,却输纳钱本还官。庶几般贩既多,米稍停蓄,其价自平。今来温州已募上户借与钱本,见行措置,唯是台州豹赋窘迫,无以为计。臣欲支钱五七万贯给与台州,令劝募上户般取米斛「豹赋」至「令」二十一字原脱,据本书食货五八之六、六八之六七补。,以济饥民。」诏令两浙转运司差拨人舡,于近便州军户部桩管米及常平、义仓米内米:原作「外」,据本书食货五八之六、六八之六七改。,取拨三万石前去台州,委官于被水去处减价出粜。其粜到钱,令本司拘收,拨还原取米去处。」