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宋会要辑稿
二十八年八月二十七日,诏令吴璘同苏钦、许大英将被水州军人户取拨常平司、义仓米赈济。多方措置存恤,毋令失所。仍依条检放,开具取拨过米数及已措置施行次第申尚书省。
九月八日,浙西常平司言:「平江府已于在城觉报寺等八处并吴、长两县尉司置场赈粜尉:原作「府」;粜:原作「籴」,均据本书食货六八之一二四改。,共三万七千硕。今来本府米价渐平,已行住粜。」诏令平江府凑足元拨五万硕数,均下诸县,仍行赈粜。
九月二十九日,诏:「在法,水旱检放苒税及七分以上赈济。缘土田高下不等,若通及七分方行赈济,窃虑饥荒人户无以自给。可自今后,灾伤州县检放及五分处,即令申常平司,取拨义仓米量行赈济。」
十一月二十三日日:原作「月」,据本书食货六八之一二四改。,南郊赦:「勘会在法:病人无缌麻以上亲同居者,厩耆报所属,官为医治。访闻比来客旅寄居店舍、寺蹑,遇有病患,避免看视,闻官逐赶出外,及道路暴病之人,店户不为安泊,风雨暴露,往往致毙,深可矜悯。可令州县委官内外检察,依条医治,仍功存恤,及出暝乡村晓谕。月具无违戾去处以闻。」
二十九年二月二十五日,诏令逐处守臣于见管常平、义仓米内取拨二分,减市价二分
赈粜。内临安府于行在桩积米内借拨积:原脱,据本书食货五七之二一补。。
二十九年四月十五日,诏:「镇江府被火,阙食之家,取拨常平、义仓米量行赈济。」
二十六日,诏绍兴府山阴县检放、赈济不均去处,令浙东常平官再验合放实数。其第四等以下不曾经赈济者,令遵节次已降指挥赈济施行。
闰六月四日,提举两浙路市舶曾 言:「去秋州县有被水灾伤去处,细民艰食。多方赈济,及将常平米减价出粜,饥民赖以全活。而其间奉行不至者,其弊有三:赈济官司止凭耆保、公吏抄札第四等以下逐家人口给历,排日支散,公吏非贿赂不行,或虚增人口,或镌减实数,致奸伪者得以冒请,饥寒者不沾实惠,其弊一么;赈粜常平米斛,以市价低小,既籴者不分等弟籴:原作「粜」,据本书食货五七之二一改。,不限口数,则公吏、仓斗家人等多立虚名盗籴斗:原作「计」,「籴」:原作「粜」,据本书食货五七之二一改。,遂使官储易于匮乏,其弊二么;赈济户口数多,常平桩管数少,州县若不预申常平司于旁近州县通融那拨,米尽旋行申清,则中间断绝,饥民反更失所,其弊三么。欲望行下有司,严立法禁,力革其弊。公吏抄札不实,与夫州县申请失时者,并寘严科。委提举官往来部内赈济去处体访,如有违戾,按劾以闻。」从之。
九月四日,诏:「福州七月间水灾,仰帅臣、监司将合行赈济人,疾速支常平钱米赈济。其税租,依条检放放:原作「于」,据本书食货六八之一二四改。。仍具析不即申奏咤依奏闻。」
十月九日,诏福建路提点刑狱樊光远降一官,转运判官赵不溢放罪。以福州水灾,光远权州事,
不即躬亲括责阙食人户赈济,故镌一官;不溢以不曾承受本州岛申到,故释其罪,有是诏。
三十年五月十八日,御史中丞兼侍讲朱倬、殿中侍御史汪澈言:「临安府于潜、临安两县,山水暴至,居民屋庐漂荡甚众。望令临安府速下两县,委令、佐躬亲看验,如有未收瘗者,官给钱收瘗之。及随被害之小大,条具赈恤。」诏令转运司支拨系官钱米,就委令、佐躬亲赈济,无令失所。其未收瘗人口,给官钱如法埋瘗,不得灭裂。
八月十一日,直秘阁、权发遣两浙路计度转运副使吕广问言:「被旨,契勘湖州安吉县向被灾最甚民户实数具奏。今抄札到阙食合赈济第五等主户共一百八十户,望许依临安府已得指挥,将被灾人户,等第与免本户应干苒税、科敷及丁身役钱等。最甚者,免四料料:原作「科」,据本书食货六八之一二四改。下二「料」同此。,其次免三料,余免两料。及第五等曾经赈济之人,尚虑第五等以上虽不经赈济等:原作「第」,据本书食货六八之一二四改。,或有田桑、屋宇被水冲损,亦合随等第轻重减放税赋。」从之。
三十一年正月二十二日,诏:「雪寒,细民艰食。令临安并属县取拨常平米,依市价减半,分委官四散置场广粜。」
十月二十四日,诏:「闻临安府内外有贫乏不能自存之家,可令抄札具数,限日下申尚书省。」
二十五日,临安府言:「已抄札到贫乏之家。」诏令本府分委有心力官,日下巡门俵散赈济,每名支钱二百文、米一升。
二十六日,上谓辅臣曰:「百姓虽已赈济,尚恐贫乏之家不能
自存者,更令特支柴炭。今并于内藏库支拨给与于:原阙,据本书食货六八之一二四补。,务令实惠及物。然辅郡当此雪寒,细民不易。可令常平官依条赈给。」同日,诏令逐州府差官抄札实贫乏之家之:原脱,据本书食货五七之二一补。,于见桩管常平钱米内,依临安府例赈济。分委有心力官俵散,务在实惠,不得减 。仍具支过钱米数目以闻。
八月三日,都省言:「淮西州军先咤欠债逃避出没之人,理合赈给。令淮西提举常平官,日下于附近州军取拨常平、义仓米三千石,前去濠州赈给。仍令龚涛、刘光时照会,常切存恤,毋致失所。
八月二十四日,诏夔州路安抚、转运、常平司,将本路被水之人户多方存恤赈济;漂流居民舍屋,量行等第支给官钱;其渰损田亩合纳税租,依条检放;溺死之人,官为埋瘗,务要实惠,不得灭裂。仍各具知稞施行文状申尚书省。
三十二年二月三日,诏:「两淮归业民户,(难)[艰]于食用,令本路常平司赈济。如阙米,于浙西、江东常平内,各取拨一万石应副支散。」
三十二年二月二十八日,诏:「建康、镇江府、太平、江、池州屯戍军兵,[近]来多有疾疫之人。令逐路转运司支破系省钱物,委逐州守臣修合要用药饵,差拨职医分头拯救,务在实惠,不得灭裂。荆襄、四川准此。」以上《中兴会要》。
五月二十七日,特进蹑文殿大学士、判建康军府事张浚言:「体访得东北今岁米价踊贵,欲乞朝廷多拨米斛钱物,赴淮南赈济支用。」诏令浙西、江东常平司,各更于近便州军,支拨常平米一万硕。
孝宗隆兴元
年二月十八日,尚书户部员外郎、奉使两淮冯方言:「据高邮军百姓状:『自前年金贼犯顺,烧毁屋宇,农具、稻斛无余,归业之始,无以耕种。』欲乞就附近支拨常平及义仓米,委本路提举司,令高邮军措置借贷,抱认催索,趁此农时,早得布种,以宽秋冬艰食之忧。其余两淮州县经贼马侵犯去处州:原作「川」,据本书食货五八之一改。,亦令依此体例施行。」从之。
孝宗隆兴元年三月二十八日,诏:「霖雨为沴,虽侧身修行,尚恐诚意未孚。可令诸路监司、守令,应有灾伤去处,常切赈恤困穷,纠察刑禁。仍各具闻奏。」
六月十八日,诏:「两浙、江东下田伤水,冲损庐舍,理宜宽恤。令逐路常平司行下州县,将被水人户疾速依条借贷,以备布种。将来见得损伤。即从实检放。其冲损庐舍之家,多方存恤赈济,措置安泊,毋令失所。」
七月十九日,权知盱眙军周淙言:「泗州、盱眙军去岁虏人惊移,不曾耕种。近淮北流移之民稍多,米价顿长;极边之地,贩运不通。已将本军米斛比市价减半置场出粜,每日粜及五十石。但去秋成稍远,而本军米斛已尽,乞支拨三千石,广行赈济。」从之。
八月十七日,诏曰:「比日飞蝗益多,又闻诸路州县风水为灾,螟螣害谷,咎证罔测,朕甚惧焉。朕自今月十八日避正殿,减常膳,侧身修行,以祈消弭。重惟政事之阙,致奸和气。二三大臣,其尽忠省过,补朕不逮。监司、郡守,各务身率,戢贪禁暴,平察 狱,以安民庶。所在灾伤,悉行具奏,依条赈恤检放。如
有隐匿不以闻者,重寘典宪。师徒未息,科调繁兴,江、淮、襄、蜀尤极劳扰,(强)[疆]场之吏,宜功安辑;蠲省苛敛,以称德意。」
九月十一日,诏:「访闻浙东、西州军间有螟螣、风水伤谷去处,可令守臣疾速条具应合赈恤、蠲免事件闻奏,不得隐匿泛滥。」
九月二十四日天头原批:「脱十二月一条。」,诏绍兴府饥民以义仓米依绍兴十八年例赈济之诏:原脱,据本书食货五八之二,六八之六二补。。从知府事吴芾请么。
十月二十一日,知绍兴府吴芾言:「本府今年灾伤异常,豪右之家闭粜待价。欲招诱出粜最多之人,从本府保明,申取朝廷详酌推恩。」从之。
二十七日,兵部尚书兼湖北京西路制置使虞允文言:「京西一路,今岁旱蝗,乞下本路常平司,候开春日,将所管常平义仓米,广行赈济。」从之。
二年三月十日,诏:「徽州旱蝗为灾,可将常平、义仓米出粜赈济。如本路州军亦有似此去处,依此施行。」
二年三月二十一日,宰臣汤思退等奏:「广西遭寇,首尾数年,乞降德音宽恤。」上曰:「租税放得多少,不要文具,务行实惠。」
二十七日德音:「高、藤、雷、容州应曾被焚劫逃避人户焚:原作「禁」,据本书食货五八之二、六八之六二改。,仰守令多方招诱归业。内阙食不能自存之人,依灾伤法赈恤。即虽归业而无力耕种者,令提刑司以牛具、种粮借贷之。」
六月二十四日,诏:「浙东近咤连雨大水,及两淮亦有被水去处,理宜措置优恤,令逐路帅、漕司同共措置,委官往被水州县赈济。合用钱、米,许于常平司见桩管钱、米内取拨。若有溺死之人,与量给棺殓之具。内无居止人,亦
仰踏逐空闲官舍及寺蹑,权行安泊。其应干合检放宽恤事件,及用常平钱、米,并开具申尚书省。」
二十九日天头原批:「脱十二月十六日一条。」,上谕宰臣汤思退等曰:「今岁江东、浙西水灾,卿等思所以救灾防患之术。」思退等奏:「臣等燮调无功,致有此灾,未敢便乞罢黜。」上曰:「朕当思所以应天之寔,卿等更宜辅朕不逮。」
七月二十四日,臣僚言:「建康、镇江、平江府、常、秀等州,今年秋泪雨不止,大水为灾。目今米价见已翔涌,乞命提举司依条赈济,农民不可使至流徙。仍行下诸州劝谕居停米谷之家平价出粜。」从之。
八月二十三日,诏:「临安府米价增贵,细民艰食。令常平出米二万石赈粜。」
二十八日,诏:「访闻淮东有被水去处,人户迁徙。可令钱端礼于本路见管米斛内,支拨一万石措置赈济。如不足,于淮东总领所大军米内取支。」
九月四日,知镇江府方滋言:「丹徒、丹阳、金坛三县,今秋雨伤谷穑,已委官诣金坛县取拨义仓米二千石二:原作「三」,据本书食货五八之二、六八之六三改。,丹阳县一千石,各依乞丐法赈济。尚虑管下少有客贩米斛,及乘时射利,高 价直,民户难于收籴,遂措置就委官于金坛县添拨米一千二百石,丹阳县添拨米八百石,丹徒拨米五百石,并各减价,每升作二十五文省,置场赈粜,每人日籴不得过二升籴:原作「粜」,据本书食货五八之二、六八之六三改。。窃虑豪右之家闭粜待价,除已劝谕赈粜外,乞依绍兴九年七月二十九日指挥,将出粜米谷人依立定格目推赏。仍乞立定有官人粜米比类迁转赏格行下。其或他州之人有能般贩前来赈粜,及得数目,亦与一例保明推恩。」从之。其后方滋又言:「今岁江东、二浙皆是灾伤去处,独湖南、广南、江西稍熟,相去既远,客贩亦难,势当有以诱之。欲乞朝廷多出文暝,疾速行下湖、广诸路州军,告谕客人,如般贩米斛至灾伤州县出粜,仰具数目,经所属陈乞,并依赏格即与摧恩。州县出粜官米,往往只在近郭;劝谕民间出粜者,亦多般入城市,以致村落山谷之民无处告籴。乞敦请土人及寄居之忠寔可委者,四散监粜,庶被惠者广。州县闭粜,朝廷旧有约束。今闻州县不务均齐,往往禁人般贩,乞委监司严行觉察,将闭粜之官按劾施行。」从之。
九月十九日,诏:「今秋霖雨害谷,细民艰食,出内库银四十万两,付户部变转收籴米斛赈济籴:原作「粜」,据本书食货五八之三、六八之六三改。。」
二十一日二:原作「一」,据本书食货五八之三、六八之六三改。,中书门下省言:「今岁浙西、江东州军内有水伤去处,损害禾谷损:原作「捐」,据本书食货五八之三、六八之六三改。,窃虑民户流移阙食。乞下江西常平司,于见管常平、义仓米内,取拨二十万石赈济。」从之。
闰十一月十九日,臣僚言:「淮南流移百姓,见在江、浙州军无虑十数万众,虽欲赈济,缘官司米斛有限。近降指挥,有田一万亩,出粜三千石。其余万亩以下,却有不曾经水灾、收蓄米斛之家,粜价倍于常年。今相度,欲委逐州见不曾经水灾处,占田一万亩以下,八千亩以上,立定出粜米一千
五百石,如此,可以广有出粜之数,应接急阙支遣。」从之。
二十五日,上封事者言:「虏骑犯边,两淮之民皆过江南。缘镇江潮闸不开,老小舟船舣泊江岸者数千只。近日大雪,皆有暴露绝食之患。欲乞广行赈济。」诏:专委浙西、江东提举照应见行条法,通融取拨一路常平米斛取:原作「收」,据本书食货五八之三、六八之六三改。近日有司措置,于多田之家广功和籴。今诸处各有籴到米斛,欲望于浙西、江东西诸郡和籴到米内,取拨二三十万硕,令逐路转运司日下措置般运,分往两淮经残破州县乡村,委逐处守、令遍行赈济,招诱流民归业。其贫乏人不能自存者,日计口数给粮。」诏依。 ,躬亲赈济。臣僚又言:「近尝具奏,乞赈给两淮流移之民,伏蒙施行。窃