宋会要辑稿

路监司，速委官检视分数，着实以闻。将被水最甚郡邑，从条蠲除租税，不许纵吏诛求，迁延岁月。」从之。
三十日，臣僚言：「今夏一旱，江淛皆然。淛东数郡，多是山田，非水乡富饶之比，今岁颇觉艰食，比台之黄岩，婺之东阳二邑啸集作过，率是取粮于富室，强刈人田禾。赈粜若多，米自不贵，民饥得食，谁复为盗乞行下淛西诸郡，撤去目前下江之禁，毋至遏籴。两淛漕臣照比日申省之状，更行劝谕，使人乐于转输，不独可以救饥，抑可以弭盗。」从之。
十一年六月二十一日，两淛转运司言：「本司据武康、安吉县申『被洪水泛涨，冲损乡村、桥道，漂荡人口及官廨、民居、农具、什物等』事，即分委县官亲往乡都，括责被水之家所失人口，一面关支常平钱米分付诸厅，委各就乡村量其存没多寡支与，养生送死。及有全家被水渰死之人，漂流溪河之间，或堆阁沙滩之上，本县亦同县官将钱雇人打捞，收拾埋殡，及差簿尉分头前去逐一抄具被水之家外，所有乡村被水冲坏田桑，候各官申到见数，别具申闻。」诏令湖州将被水之家更切多方措置赈恤，务要实惠及民，毋致失所，具已赈恤过人数申尚书省。
十三年十二月七日，诏令封桩库支拨会子二万八千一百一十六贯，仍令提领丰储仓所取拨米三千四百三十九石八斗，并付临安府，照应供到数目，逐一等第给散。被火全烧、全拆并半烧、半拆及践踏

人户，仰本府日下差人请领，选差清强官巡门俵散，不得纵容吏卒等人稍有减骚扰。候支散了毕，申尚书省。先是，本府州桥四条巷居民遗漏，诏令临安府日下差官抄札被火及拆(回)[毁]之家，以凭赈恤。既而本府分委官吏于城内外被火处沿门逐一抄札，除杂卖场南至州桥一带及都亭驿一带拆拽过民屋姓名、大小口数令项供申外，所有城内外被火之家，计二千五百七十五户，条具来上。故有是命。
十四年，明堂赦文：「蕲、黄州并管下县镇有曾经兵火惊扰去处，致使人户逃徙，无家可归，理宜矜恤。令淮西制置司行下州县，遇有归业无屋存泊之人，即听从便踏逐系官屋宇及寺蹑安泊，毋致失所。仍多出文牓晓谕。」
十五年七月十一日，臣僚言：「今岁自春入夏，时雨优渥，虽高亢确瘠之田，靡不沾足，西成有望。比日以来，霖潦相仍，合衢、婺、徽、严四溪之水，迎入大江之潮，水势迅激。绍兴萧山，滨江居下，受害独惨，飘荡庐舍，冲环田野，苒腐昏垫，是诚可悯。乞下淛东漕、仓两司，亟与委官抄札被水之家，优功赈恤。目今合输官赋，权与宽展。其田亩渰浸去处，则续议蠲减，实一邑更生之大幸。」从之。
十六年九月六日，臣僚言：「恭惟陛下恭俭爱人，宽恤备至，精诚格天，丰穰(娄)[屡]霈，畿甸近地，上下沾足，穑宝垂垂，有秋在望。闻之江淛淮堧，多苦水溢；七闽之地，间或旱干。乞下诸路监司、州郡，将实被灾伤去处遵从条令，日下疾速差官巡行检视。或咤雨水浸没，风潮漂荡，斟酌轻重，与议蠲减分数。早出牓示通知，不得出违条限。书。入夏以来，时雨

严行戒约所差官吏，务在公心，勿为奸弊。庶几佃户蒙被实惠，得以了还主家之租，不至拖延。实为公私莫大之利。臣近据江东安抚司言：『建康府自五月以后，雨垫霖泪，江流泛溢，(请)[诸]田亩渰浸甚多；池州属县官舍、居民为水漂荡；太平州低田、圩田坍坏渰没，已种之稻悉被浸腐。』又闻淮甸如高邮、楚州亦多被水去处，罹昏垫，将困艰食，深为可悯。虽帅臣已行赈恤，窃虑惠利未周，容有不被其泽者。乞下江淮漕、仓两司，委官勘实被水之家，优功赈恤；渰没之田，合输官赋早议蠲减。俾江、淮之民得免流离、冻馁之患。」从之。
十七年四月二日，诏令镇江府于转般仓见桩管米内，取拨一千石付本府，理还借兑数目，并充给济饥民使用。并下提领转般仓所、淛西提举司，各证会施行。从本州岛守臣赵善湘之请么。(本卷王小红校点，郭声波初审。)
食货宋会要辑稿食货五九恤灾

宋会要辑稿食货五九
恤灾
【宋会要】
神宗熙宁元年正月九日，诏：「诸州军每年春首，令诸县告示村耆行检视，应有暴露骸骨无主收认者，并赐官钱埋瘗，仍给酒馔酹祭。」
七月，诏：「恩、冀州河决水灾水：原脱，据本书食货五七之七、六八之三八补。，令选官分诣，若有渰死人口，量大小赐钱；其居处未安，令官地塔盖；其宫蹑庙宇宿泊内有渰浸活业贫下人户，令省部赐粟。」
四年三月十六日，诏判永兴军郭逵，如本路州县有饥荒处路：原作「县」，据本书食货五七之七、六八之三九、一一二改。，并以官廪赈济，仍体访田税。其逃亡人户，亦仰许法招诱还业以闻。
六年十月二十八日，诏：「熙河一路自用兵以来，诛斩万计，遗骸暴野。可差勾当御药院李舜举往彼多方究寻，如法收瘗。仍于河、岷二州特许祭酹，作水陆斋会。」
七年五月六日，中书门下言：「户房申：访闻灾伤路分募人工役，多不(愿)[预]先将合用夫数告示，以至饥民聚集，却无合兴工役。欲乞下司农寺，令逐路有合兴工役，并依所计工数晓示，逐旋入役，免致饥民过有聚集，以致失所。」从之。
九年二月五日，河北西路提刑司言：「邢、怀州连年灾伤，若令应副十分春(天)[夫]，必难胜任。欲乞特赐免放一半。」从之。
十月十二日，中书门下言：「广东经略、转运使等言：湖州海阳、潮阳两县人户，被海潮溺推荡居舍、田苒，死失人口。乞令本路提刑司躬亲前去，依条存恤。」从之。
元丰元年正月二十三日，诏

河北路权停折纳，为经水灾，粮草贵么。
七月二十七日，诏河北转运判官高铸往滨州地界风雨损城及害谷处照管；令京东转运使司、齐州章丘县官吏，如不救护预备，致人被灾伤，即劾罪以闻。
八月十六日，诏京东路(路)转运司：「齐州章丘县被水，第四等以下户，欠今夏残税，权倚阁；常平苒役钱，令提刑司展料次。」
二十八日，诏：「滨、[棣]、沧三州被水灾，令民贷请常平粮。零贩竹、木、鱼、果、炭、箔等物，税百钱以下，听权免一季。」
十月十四日，诏：「昨岳州平江县民户为詹遇等焚庐舍，令娉颀牒所属随区数第给钱。」
二年二月十一日，诏：「闻滨、[棣]、沧州昨咤灾伤，至今民尚乏食。其令提举官李孝纯存恤。有合行事件，讫以闻；事体稍重者，奏听旨；察知县令不职者，权对移。」
三月一日，诏：「两淛路灾伤，民贫户绝田产价钱者，展半年输官。」
三年八月十七日，开封府言：「畿县夏旱旱：原作「早」，据本书食货六八之一一三改。，甚者十分，其次不减七分，已节次检放。今秋农有望，而民力未充，其残欠租税，乞赐倚阁。」从之。
九月二日，权知都水监丞公事苏液言：「河北、京东两路缘河决被患人户，蒙朝廷忧恤赈济放税，河平，计钱谷等共七十二万七千二百七贯硕有畸，而灵津庙碑失载其实。乞以其事付史官。」从之。
四年二月二十九日，诏：「闻阶、成、凤、岷州人户阙食流移，令逐路第四等以下人户借支常平粮斛，每户不得过两石，仍免出息。如有去年未纳诸税，并诸般

欠员等，并权倚阁。其有往诸处逐熟带兴贩物，税钱一百以下，并经过河渡合纳官私渡钱处「一百」至「渡钱」十五字原脱，据本书食货六八之一一三补。，并令验认免放。」
八月二日，诏蠲河北东路灾伤州军今年夏料役钱今：原作「令」，据本书食货六八之一一三改。。
五年九月十四日，诏：「闻开封府界漫水，所至县百姓有聚在高阜不通往来，至绝粮食者，委刘仲熊乘驿遍诣有水县，规画舡，运致民户安集于无水处，赍载薪粮就给。三日一具所济人数上尚书省。」
七年六月二十六日，知蔡州黄好谦言：「所部水灾特甚，乞放税。」诏尚书户部速施行。
七月七日，知河南府韩绛言：「伊、洛暴涨，冲注城中军营。欲望应被水灾厩、禁军，等第与特支钱，及先修军营。其水北军民被害，续奏请。」诏：「经水灾民户，令体量赈恤。被水厩军，以差赐般移钱。死者，依漂溺民户法给钱。
九日，诏尚书户部员外郎张询、干当御药院刘惟简赈济西京被水灾军民，并催督救护官物、城壁等。其合行事如有违碍，从宜施行。
同日，河北路转运司言：「河水围绕大名府城，乞多差兵夫、舡救护。」诏遣金部员外郎井亮采、干当御药院梁从政往赈济，如西京指挥。
九月十三日，诏西京被水漂溺之家及秋苒灾五分户，并免来年夏税支移折变。从户部员外郎张询请么。
十三日，河西路提点刑狱吕温卿言：「霖雨为灾，已行赈济。欲乞坊郭户没溺豹产比旧退落七分以上，积欠及秋料役钱并展限至来年夏。其漂荡家业者，不候造簿年月，先减免役钱，以宽剩钱补助。」尚书户部

言：「减放役钱，欲据家业、物力之数业：原作「装」，据本书食货六八之一一四改。，于簿内改正。其减役钱，候造簿日均敷，余欲依温卿所乞。」从之。
十月二十二日，诏：「泾原路火，死者男丁给绢四疋，小儿五疋。」以本路经略司言：「西贼犯境，烧柴草积，民多火死者。」故有是命。
哲宗元佑三年正月二十八日，御史中丞胡宗愈、侍御史王觌进对，太皇太后曰：「么阴不解，雪寒甚，民不易。」对曰：「陛下斤卖刍炭，所以惠都民甚好。唯河北、京东灾伤，犹须多方赈济。日已一一有指挥。」宗愈、觌曰：「闻二圣焦劳，上元禁中不曾用乐。」曰：「既不御楼，亦未尝燕会。」
二月十二日，诏给广惠仓钱三万缗及阙额役兵钱粮、衣赐，募民应役以恤之。
十月二十四日，诏：「灾伤放税及六分以下，其带纳欠负即随放税外分数催纳；七分以上，并行倚阁。」
四年六月十八日，资政殿学士、知陈州胡宗愈言：「本州岛霖雨相继雨：原作「两」，据本书食货六八之一一四改。，河流泛涨，今年夏税递展限一月。」从之。
五年四月二日，诏府界诸路监司：「应雨泽未足处人户，合催理系官欠负权住理纳，候丰熟日依旧。」以三省言「自春以来，时雨未足，民间诸欠负未能偿」故么。
六年九月七日，户部言：「河东路助军粮草，支移不过三百里，若非时急阙，亦听相度展那，仍不得过二百里二：原作「三」，据本书食货六八之一一四改。。本户灾伤五分已上，仍免折变。」从之。
同日，枢密院言：「麟州界人常为西贼杀虏烧荡屋舍者，令经略司人以老幼、屋以多寡，等第给赐钱、绢；或焚毁粮草，或蹂践田苒，亦随

宜赈济。」
八年四月二十六日，诏：「近日在京军民疾患，难得医药，可措置于太医局选差医人，就班直军营坊巷，分认地分诊治。开封府郡官、提举，合药并日支食钱，于御前寄收封桩钱内等第支破，候疾患稀少即罢。」
绍圣元年十月二十六日，上谕辅臣曰：「河北流民寓寺蹑及官廨者尚多，虽已给券开谕，令还本土就赈济。然宜申敕有司听便，愿南去者，毋强使北。」
十一月十一日，左司谏张商英言：「知定州顾临与走马承受贾温之谢晴北岳，摘路傍禾穗豆角蹑验，多不实；知曲阳县郭长卿以灾告，请早求所以为备者；闻深州武强县民二千余户诉灾，临辄却其牒。」诏河北东路提举常平燕若古究实以闻。
十二月十一日，监察御史常安民言：「河朔流民，多咤郡县承望转运司张景先风旨，遇诉灾伤，曲有沮抑，使民无告。」诏河北西路提举司体量诣实以闻。知深州吴安行坐不受民诉灾伤坐：原作「生」，据本书食货六八之一一四改。，特冲替。
二年三月四日，诏：「河北东、西路并京东路淄、齐、郓、濮、济州灾伤人户催去年秋料残零税租，并行倚阁。」
四月五日，泾原路经略安抚司言：「本路被灾人户，已令逐州军倚阁租逋欠。」从之。仍原擅行之罪。
三年四月十一日，诏权倚阁陕西路今年诸逋负。以转运司言本路灾荒故么转：原作「辅」，据本书食货六八之一一五改。。
四年五月九日，左司谏郭知章言：「闻诸路守臣常于秋夏之间以雨足岁丰为奏，后灾歉，遂不敢以闻。伏望特降睿旨，下诸路

州军严行约束，虽已奏丰稔。而或继有非时水旱者，并具灾伤上闻。」从之。
元符元年十一月二十三日，诏：「河北、京东路州县遭河涨，渰溺人户田庐，多致失所。令工部员外郎梁铸体量应合赈恤及河势利害以闻。」
三年三月二十三日，徽宗已即位，未改元。诏以疾疫，令太医局差医生分诣阅巷医治。八月四日，诏：「诸路应岁赐药钱处，遇民疾时，州县委官监视，医人遍诣阅巷，随其脉给药。
十二月三日，臣寮言：「河北滨、[棣]等数州昨经河决，连亘千里为之一空，人民孳畜没溺死者不可胜计。今年所在丰稔，而此数州之民失业，是以至今米不下三四百钱，饥冻而死者相枕藉，甚可哀么。乞朝廷选郎官乘传，同本路监司、守令体量拯救。」从之。
徽宗建中靖国元年八月二十一日，臣寮言：「府界近京各有被旱、蝗去处，及江、淮、两淛、福建路亦有旱灾去处。其监司、郡守或不以闻，或虽闻而不敢尽以实告。州县承望转运司意旨，不肯依法受接人户诉状。望指挥诸路转运使司，应今后实有被灾伤人户，并专责守、令依法受诉。提举司依条检察施行。」从之。