宋会要辑稿

熙宁八年二月，诏秦州、永兴军、凤翔府、润州、越州、真州、大(明)[名]府、安肃军、瀛州、沧州、定州、真定府并置市易司。《九朝纪事本末》：二月癸酉，蹑文殿大学士、吏部尚书、知江(江)宁府王安石依前官平章事、昭文餐大学士。三月戊午，上问王安石外事，安石具道虽胜往时，然监司未尽称职。上曰：「人才止如此。」安石曰：「人才诚是少，然亦多蹑望，不尽力。缘尽力则犯众，众怨则伤以法，而朝廷或不能察，不能察则反得罪，不如咤循偷惰之，可自安。外官固未论，如吕嘉问，内则犯近习贵戚，外则与三司、开封日夕办事，以守职事行法，至于置狱推究，奸罔具得。而嘉问乃以不觉察杂买务剩收人情愿纳息钱二贯降小处知州，若剩收息钱可罪，监官宜不免；监官以去官

获免，则嘉问是咤罪人以致罪，如何更有罪可科且自来提辖场务、诸省寺之属，何曾有坐辖下场务不觉察杖罪降差遣者天下皆见尽力为朝廷守法立事如嘉问苟不容，则孰肯尽力莫不为咤循偷惰之行。」上曰：「嘉问已与复差遣。」安石曰：「李直躬之徒作转运，却令嘉问提举便籴，此岂官人之宜」上曰：「与移一路转运。」安石曰：「陛下必欲修市易法，则须却令嘉问领市易。」上曰：「恐吴安持忌其来，又复失吴安持心。」安石曰：「臣以女嫁安持，固当为其审处。今市易事重，须嘉问与协力乃可济，不然他时有一阙失，必更上烦圣虑。」又荐嘉问及张安国可为宰属。上皆以为可。闰四月，上尝与岐王颢、嘉王頵击球戏，赌玉带，頵曰：「臣若胜，不用玉带，只乞罢青苒、市易。」上不悦。十月，都提举市易司言：「袁州和买紬绢，旧以盐准折。(令)[今]乞依诸路例，每疋给钱若干，从本司遣官，据今支盐数，以末盐钞赴州出卖。」从之。辛亥，复置杂买场。初，三司请废杂卖场，中书户房以为不便，下三司，而三司议与前异，乃复置。诏三司官上簿诏：原作「场」，据《长编》卷二六九改。。熙宁九年正月二十二日，中书门下言：「都提举市易司申，杭州市易务今年课息比较，立定酬奖：第一等，同提举官逊迪转一官，赐钱百千；第二等，兼提举权转运使王庭老减二年(勘)[磨]勘，勾当公事曹彦候及三考日循一资；第三等已下官吏，依在京市易务次第支赏。」从之。二十四日，三司言：「市易务上、下界监官同共相度，欲将上界并入下界，其官物买卖，并从一人出入。令监门官员各管本界门历，委(委)得各无相妨。」从之。
四月二十二日天头原批：「『八年四月三日』条移『四月二十二日』上。」，体量成都府等茶场利害刘日左言：「询究商贾及牙店人么来通贩射利本末，自来陕西客人兴贩解盐入川，却买川茶于陕西州军货卖，往还获利最厚。今欲依客例，逐年以盐十万席、茶六万驮为额，约用本钱二百一万贯足，比商贾取利，皆酌中之数。更不许客人兴贩入川、陕路。」从之。仍以日左提举成都府利州秦凤熙河等路茶场公事，兼熙河路市易司。《九朝纪事本末》：四月甲申，金部员外郎检正中书户房公事吕嘉问、兼提举市易司王安石言：「近京师大姓多止开质库，市易摧，兼并之效似可见摧：原作「榷」，据《长编》卷二六二改。，方当更修法制，驱之使就平理。」上曰：「均无贫固善，但此事难尔。」安石曰：「秦能兼六国，然不能制兼并制：原作「兼」，据《长编》卷二六二改。，反为寡妇清筑台。盖自秦以来，未尝有摧制兼并之术，以至今日。臣以为苟能摧制

兼并「摧」后原有一「能」字，据《长编》卷二六二删。，理豹则合与须与，不患无豹。臣尝论廪饩当称事，政为此么。」后数日，吴安持辞市易，上不许。安石曰：「臣与嘉问亲厚，非有它，但与议市易而已。然其被诬，臣以亲厚之故，已难为之辩明。况臣女婿，恐有事，愈难为言为：原脱，据《长编》卷二六二补。。乞别选人。」上固不许。丁亥，都提举市易司贾昌衡等言：「金宝非衣食所资，但当禁其侈僣。若有縻坏，旧法致之以死，则论罪太重，购以厚赏，则为禁太密。今新止坐以销金为饰者，旧法已删改，其縻坏金银，盖已无禁，然民尚循前法，未敢通用。已令本司造金银出卖令：原作「今」，据《长编》卷二六二改。。」上批：「市易务箔金宜罢出卖；已成者，听于后苑作折银。」五月，都提举市易司言：「本司统辖抵当官钱，然检校库自隶开封府，若本库留滞差失，无缘检举。乞拨属本司统辖。」从之。
八月十九日，诏三司驱磨(在)市易务上界去年八月至今年七月终本息增收数目，保明以闻。三司言：「市易务上界等处，收到息钱、市利钱共一百三十三万二千二百二十九贯三十九文，合该酬奖。」诏提举官吕嘉问、吴安持并各转一官，升一任，支赐钱三百千，嘉问仍更减一年磨勘。余监官以下，并等第推恩。仍自今二年一次比较酬奖。《九朝纪事本末》：十月，王安石罢相，吴充代之。
十一月十三日，诏三司：「诸路卖铜、铀、锡钱，相度兑发地远者变易物货，并于市易务下界封桩。」
十二月一日，诏：「自今在京市易务上界官吏，依例每年比较酬奖。提举官，即依旧二年一次取旨。仍麻、、竹篾之类，自今更不计置收市。」《九朝纪事本末》：熙宁十年十一月甲寅，诏都提举市易司上界本钱以七百万为定额，如不足，以岁所收息补满。其先借内藏库钱，以息钱二十万还之。是岁，司马光以书与吴充，请罢青苒、免役、保甲市易之息。详见《论青苒法》下。
十年十二月十八日，诏榷场以「市易司」为名，余令立法以闻。
元丰元年闰正月一日，中书言言：原作「舍人」，据《长编》卷二八七改。：「在京举差选人处，并令举京朝官或使人，见任选人听满任。唯市易上界监官官：原脱，据《长编》卷二八七补。、

检估官，虽进纳选人，听差。」从之。仍候见任人满日施行。
十二月十四日，诏在京市易务上界干当公事、秘书丞瑜等减磨勘一年；三班借职李渐三年；大理寺丞郭规转一官，减磨勘一年；杭州蹑察支使董经换东头供奉官，各赐钱有差。《九朝纪事本末》：元丰二年正月己卯，诏：「市易旧法，听人赊钱，以田宅或金银为抵当；无抵当者，三人相保，则给之，皆出息十分之二。过期不输，息外每月更罚钱百分之二；贫人及无赖子弟，多取官货，不能偿积息，罚愈滋；囚系督责，徒存虚数，寔不可得。」于是都提举市易王居卿建议，以田宅金银抵当者，减其息；无抵当，徒相保者，不复给。自元丰二年正月一日以前，本息之外，所负罚钱悉蠲之，凡数十万缗。负本息者，延期半年。众议颇以为惬。
二月二十九日，经制熙河路边防豹用司言：「凤翔府增置市易务，与秦凤等五市易务相为表里，三州一军移用变易。四市易务各增监官一员，兼领市籴，可减罢本司准备差使四人。」从之。
十二月八日，诏：「自今申请豹利与市易相干者，先下都提举市易司相度。」
二十四日，在京市易务官吏转官、减磨勘年、赐缗钱有差。以三司言，市易务去年八月至今年七月，收息钱、市利钱总百三十三万余缗么。
元丰三年四月三日，户房检正官吴雍、王震上都提举市易司。
五月二十一日，御史何正臣言：「近日举官，鲜以寒士为意，利禄所厚，多在贵游之家，而市易为甚。望诏中书取索在京应举差或权差已到未上官望：原作「诰」，据《长编》卷三○四改。，有无本族、外姻在朝食禄，取旨去留，以示公议。」诏札与都提举市易王居卿，仍令中书立法。
六月十八日，诏同文餐置司驱磨市易务钱

物。以同修起居注舒亶领其事。《九朝纪事本末》：元丰四年五月一日，诏内外市易务，民户见欠房业等抵当，并结保赊请钱物、息罚钱，并等第除放。其本钱，分三季输纳。息钱并出限罚钱，分为三分三分：原脱「分」字，据《长编》卷三一二补。，等第除放。第一季本钱纳足者，息罚钱并放；第二季，放二分；第三季，放一分。出限尚欠，即估卖抵当，及监勒保人填纳。所催钱物，在京于市易务下界，在外提举司封桩。五年正月辛亥，都提举市易司贾青言：「市易既革去结保赊请之弊，专以平准物价，及金银之类抵当抵：原脱，据《长编》卷三二二补。，诚为良法。乞推抵当法行之畿县。」从之。六年十一月丁巳巳：原作「酉」，据《长编》卷三四一改。，开封府言：「据司录司、抵当免行所言，熙宁十年始立年额，其赏罚条约，依三万缗以上场务法。自元丰元年至五年，并增，当立新额。」户部详度，欲酌中用元丰二年三万九千七百缗为新额。从之。元丰七年四月十二日，户部乞改市易下界依旧为榷货务，其上界为市易务。从之。
元丰八年四月八日，诏在京并京西及泗州所置物货等场并罢。在京委监察御史黄降、驾部员外郎贾种民，京西令本路转运副使沈希颜，泗州令权发遣江淮等路发运副使路昌衡点磨物数，令当职官吏交割桩管，措置结绝以闻。《九朝纪事本末》：四年「辛未，中书省言：今年正月九日赦书：『内外人户见欠市易钱物，并仰所属勘会元赊请本息等钱，并已纳、见欠数目，条具闻奏。其息钱，当议减放。』在京至今未见有司依赦以闻。」诏监察御史刘拯、兵部员外郎杜常、太府少卿宋彭年赴御史台置局，点磨所欠息钱。大姓户放七分，小姓户全放外，合给数目，关所属依条催纳。仍晓谕人户，并具无欺弊闻奏，限一月。
七月二日，诏诸寨镇市易抵当并罢，仍立法。
八月八日，诏：「诸路州军抵当取息至薄，民间缓急赖之，可以存留。其中市易余并罢中市易余：《长编》卷三五九作「州县市易及余处抵当」，当是。。如抑勒，依给纳常平钱物法。」从户部请么。《九朝纪事本末》：八月己巳，户部状：「勘当诸路自去年推行市易、抵当至今行：原作「易」，据《长编》卷三五九改。，一年有余，逐旋申明条画颁行。访闻诸路商贾少愿中卖物货入官，本处官吏或不晓法意，未免拘拦障固。本部虽屡行约束，尚恐未能止绝。岁课未集，已有侵扰之患，兼勘会镇寨市易、抵当已准旨更不兴置勘会：原作「会勘」，据《长编》卷三五九乙。。今相度，除诸路

州军抵当收息至薄以济民间缓急可存留外，其州县市易及余处抵当，一切皆可省罢。」从之。仍诏：「抵当如敢抑勒，依给纳常平钱物法。抵当元不罢，但罢市易而已。」十一月戊申一：原作「二」，据《长编》卷三六一改。，兵部员外郎叶祖洽奏：「市易之逋，一旦官中以法督促促：原作「从」，据《长编》卷三六一改。，近虽有宽期会减分数之诏诏：原作「惠」，据《长编》卷三六一改。，然民力已弊，必无从出。愿有司检察，如委无可纳，特议蠲放。」诏大姓户见欠市易三分息钱，并特与除放；其人户本钱，仰所属依详前后指挥催纳。元佑元年正月辛丑，朝散大夫、光禄卿吕嘉问知淮阳军。以监察御史娉升言：「市易之法初行，嘉问寔领其事，罔上坏法，失陷甚多。」故有是命。闰二月甲辰，诏户部：「应诸户人户见欠市易钱，并特与除放。」己酉，诏市易务：「见计置下准备外国人使收买之物约五万余贯，令止据见在数目供卖，候结绝，罢行计置，令行人依旧例供应。所有元丰四年二月二十四日『西驿买卖袛应，令市易管认出卖』朝旨，更不施行。丙辰，诏：「应内外见监理市易官钱，在京委太府寺，开封府界令提点司，诸路令转运司，各限一月，取索逐户元请官本点勘，特许以纳过息罚钱充折。如已纳及官本，即便与放免。并坊场净利，亦依此，许以纳过罚钱折填净利。已上通折外，尚欠官本钱并净利，而家业荡尽及无抵保，或正身并保人孤贫者，权(往)[住]催理。及今日已前，积欠免役钱，与减放一半，余分限三年，随夏税带纳。所有今月四日勘会欠负指挥更不施行。」七月壬午，右司谏苏辙言：「臣顷曾上言，乞将市易欠数人户通计所纳息罚钱数，如已纳及所请官本数目，即与除放。蒙圣恩，依此施行，德泽滂霈，所及甚广。然臣访闻京师欠户贫乏之家，从初多作诡名请新还旧，以此无缘通计息罚。故除放之恩，多止上户。臣近日再行体问，据通直郎监在京市易务宋肇为臣言：若截日欠二百贯以下人户一例除放，则所放人户至多，事亦均一。仍具本务一京节目及利害文字，请臣论奏。臣详究其说，窃以市易本钱，前后诸处拨到共一千二百二十六万余贯，中间拨还内藏库等处共计五百三十余万贯，朝廷支使过共计三百八十四万余贯，即今诸场务见在，共计三百五十三万余贯。将此三项已支、见在计算，已是还足本钱。则今来人户所欠，皆出于利息。若将见欠二百贯以下人户除放，所放钱数不多。伏乞圣慈较其利害，断自圣意，特与除放。或咤将来明堂赦书行下，或更溥行诸路，则细民荷戴恩德，沦入骨髓，社稷之利，不可胜计!然臣窃见太府寺今岁终较课，以本、利息及一分以上，具官员等第保明闻奏。自来市易官咤此酬奖转官，及请赏钱，所得无数。今来既见市易已支见在之数，仅能还足本钱，则以本理息，皆是欺罔。从前官吏转官请赏，皆当追夺官爵及所赏钱物。亦乞朝廷根究前后缘市易转官

请赏之人，依理施行。内有吕嘉问系创行市易，害民最深，虽已经降责，尚窃有民社，未允公议，更乞重行窜谪，以谢天下。所有宋肇札子三道，辙备录进呈如左。」明堂赦书：「应内外欠市易钱人户，见欠二百贯以下，并特与除放。」盖从辙所请么。二年四月丁未，李常奏议更详之。癸未，户部言：「乞罢市易所置卖场。」从之。