宋会要辑稿

八月五日,诏:「今后知、通每遇交替,从提举司取见管常平钱米有无陈腐侵支兑用司:原作「同」,据本书食货六二之四五改。,新旧官连御结罪,保明申朝省。」先是,湖北提举谢师稷言:「常平之法,盖为水旱之

备。历时寖么,州县率多侵用,名存实亡。陛下洞察积弊,令逐路提举官亲历所部盘量,取见实数,责逐州知、通交管封桩,不得侵支,惟许以新易陈。如日前虚申数目之弊一旦尽革,臣切恐见任之人既经替移,州郡循习旧弊,又擅行借兑,无以关防。」故有是命。
六年九月十三日,江东运副兼淮西总领张松言「今岁江东一浙间有涝旱去处,目今米价已渐腾踊目:原作「自」,据本书食货六二之四六改。,岂可不预为备 切见江西、湖南、湖北三路常平仓蓄积充盈,积而不散,多至损败。不若检校见存之数,取拨一半转移江、浙,则常平所移,亡虑数十万硕。米既富足,民自无饥。」诏江西常平、义仓米通起三十万硕,湖南常平、义仓米通起一十万硕,并令发运司措置应副水脚钱,津发赴建康府桩管。
七年六月二十四日,臣僚言:「近来常平之法寝坏,帑库之积所至空虚。方粒米狼戾之际,则无本以收籴,迨野有饿殍,始为移粟之举,或取之邻州,或取之别路。道路既遥,时月亦淹,救助未至,而民之骨已槁矣。今雨旸时若,有秋可望,愿诏常平使者检覆诸州常平籴本,有支移侵盗去处,各令隐括桩办,以俟谷贱伤农之际增收籴,以惠斯民。」从之。
二十六日,臣僚言:「近者魏王奏请宁国府回籴常平米五万硕,应副官兵支遣,已降指挥除放。切惟宁国一郡,常平之储几何 而取其五万斛其:原无,据本书食货六二之四六补。,异时境内一有饥馑,顾何以赈之 乞委江东常平司核实宁国回籴之数,实计有几,同共措置拨还。」既而户部供宁国府已收纳义仓米二万七千余硕外,止欠二万二千余硕。诏礼部给降度牒一百一十道付宁国府,措置出卖补籴昨回籴过常平之数。
八年四月十七日,权户部尚书杨倓言:「义仓,在法,计夏秋税每一斗别纳五合,即正税不及一斗免纳。应丰熟,计一县九分以上,即纳一升,唯充赈给,不许它用。今诸路州县岁收苒米六百余万硕,其合收义仓米斛不少。访闻诸州将递年所收更不桩管,往往擅行侵用。乞行下诸路提举常平,限半月委逐州主管常平官取索五年的实收支文帐,申部谷考。」从之。
八月十六日,提举浙东常平公事郑良嗣言:「浙东去岁五月终浙:原作「折」,据本书食货六二之四七改。,一路有管常平米斛三十四万五千余硕,续措置收籴到米九万一千余硕。缘有灾伤及借拨军粮及支乞丐,见管只有四十二万硕。今欲趁秋成更籴五万硕。除别措置外,尚少钱五万三千二十余贯。」诏令礼部纽计度牒给降。
九年七月二十一日,诏诸路提举将所部州军常平、义仓钱斛委官点检见在数目,一万硕以下,尽行盘量;一万硕已上,抽摘盘量。依实保明闻奏。从户部尚书杨倓请么。以上《干道会要》。天头原批:「脱绍熙以下七条。」
【宋会要】

仁宗嘉佑二年八月二十三日天头原批:「以下三条,应移入「常平」『仁宗嘉佑四年』上。」,诏置天下广惠仓,枢密使韩琦请罢鬻诸路户绝田,募人承佃,以夏秋所输之课,给在城老、幼、贫乏、疾不能自存者。既建仓,仍诏逐路提点刑狱司专领之,岁终具所支纳上三司。十万户已上,留一万硕;七万户,八千硕;五万户,六千硕;三万户,四千硕;二万户,三千硕;万户,二千硕;不满万户,一千硕。有余,则许鬻之。
四年二月十一日天头原批:「广惠仓」。,诏三京、诸路州军,自今年终,应系户绝纳官田土未出卖者,并拨隶广惠仓。
是月,诏三司以天下广惠仓隶司农寺,逐州幕职曹官各一员专监。每岁十月,别差官检视老幼残疾不能自给之人,籍定姓名,自次月一日,人给米一升,幼者半之。三日一给,至明年二月,尚有余,即量诸县大小而均给之。
食货 宋会要辑稿 食货五三 司农仓

司农仓
【宋会要】

置司农仓二十有五天头原批:「上缺。」,隶司农寺,掌九谷廪藏之事,以给官吏、军兵禄食之用。凡纲运受纳及封桩、支用,月具数以报司农。
食货 宋会要辑稿 食货五三 折中仓

折中仓
【宋会要】

宋太宗端拱二年,置折中仓,许商人输粟,优其价。今执券抵江、淮,给其茶盐,每一百万石为一界。禄仕之家及形势户,不得辙入粟。寻以岁旱中止。淳化二年,改折(传)[博]仓。(本卷王小红点校,郭声波初审。)
食货 ~ 诸州仓库天头原批:「食货二十七诸州仓库」。此标题据此而补。

宋会要辑稿 食货五四
诸州仓库天头原批:「食货二十七诸州仓库」。此标题据此而补。
太祖建隆四年七月,诏曰:「为国之计,足食是先。属年谷之丰登,顾仓储之流衍,苟暴凉之失节,即损坏以为虞。必资守土之臣,共体分忧之寄。应所在仓廪,并委长吏躬亲检校,勿令损恶。」
干德四年四月,诏曰:「出纳之吭,谓之有司。傥规致于羡余,必深务于掊克。」知光化军张全操言:「三司令诸处仓场主吏,有羡余(栗)[粟]及万硕、刍五万束以上者,上其名,请行赏典。此苟非掊纳民租掊:原作「倍」,据《长编》卷七改。,私减军食,亦何以致之乎 宜追寝其事,勿复颁行。除官所定耗外,严功止绝。」
开宝四年正月,诏曰:「诸路州府买扑场院人员,访闻以所收课利擅贷于民,以规息利。有逋欠者,取其耕牛、家资以偿,或经官司理纳,追(禁)[索]科较,民甚苦之。自今所收课利钱,旋赴省库送纳,不得积留擅将出放。违者,当除籍,及决杖配隶。告者赏之。」
五年十月,诏:「州府场院官、粮料使并镇将,自今并三周年为满。」
八年七月,诏:「访闻近日多有闲人,或咤恐吓货豹,或为私下雠隙,妄生枝蔓。坚乞推穷,皆称察知偷谩、陈告出剩,遂致刑禁日有淹延。咤此告论,却成搅扰,宜行止绝,庶静(沿)[讼]庭。应诸路干当省司钱谷及买扑场务等,宜令自今年七月三日后,不许诸色人妄称已前偷谩,更有陈告。其场务委自省司提举课额,责在逐处监临官员等收附羡余。如有诈欺,必当重行朝典。如是诸色人违敕妄来陈告,并当劾罪重断。」
太宗太平兴国元年十月,诏:「应买扑四场务人,自来多有增添,将家业抵当,及至得场务,主持额钱多,却不办其所役,纳家业又全不直元估价钱。盖是从初用幸,致有亏官。朕初嗣皇图,务求理本,唯思利物,不欲陷人。期远么之遵行,庶公私之共便。宜令三司,自今后只管认见定年额,更不添许长买朴。」
雍熙二年七月内,帝谓宰臣曰:「国家储蓄,最是急务,盖以备凶年,救人命么。昨者,江南数州微有灾旱,朕闻之,急遣使往彼分路赈贷。果闻不至流亡,兼无饿殍,亦无盗贼之患。苟无积粟,何救饥民 今天下数年已来,连岁丰稔,诸道州府见管斛,虑主者弛慢,或致损败。可严为戒励。」乃诏曰:「邦家所切,储蓄是资,所以防水旱之为灾,救生灵之缺食。稍有饥荒之患,便行赈贷之恩,免致流亡。式彰勤恤,济民惠物,何以功兹 今天下虽屡丰穰,颇多贮积,官吏或失于提点,储廪则至于损伤。不唯陷主掌之人员,兼亦 朝廷之计度。宜行告谕,用警咤循。应天下州郡、军、监见管诸色粮,宜令逐路转运司与逐州知州、通判及军监官吏并当职人吏等,(掌)[常]切提举仓司,不得非理损恶官物。其计度支用外,积数多处,并仰许法变换,或作时价出粜,或借贷与民充食。或有水路处,即般运赴京及军马

屯驻之处并餐驿大路。违者,等第科罪,虽去官,犹论如律。」
四年六月,诏:「两京及诸道州府场院、库院少欠钱物,不得别将出剩物色充折,一依元欠色额数目催填。」
淳化五年四月,诏:「仓场库务,国家为经费之源,主守监临,给纳有(运)[连],坐之典。傥监主绝侵欺之幸,则钱谷无失陷之由。爰自近年,颇多积欠,既难催督,遂有均摊。本咤主者自作弊端,致及旁人俱成困苦。言念于此,弥动衋伤。特行恤隐之恩,别下惟新之令。永思遵守,无渎宪章。今后诸场务欠折人,更不于元差干系官典及房亲人处均摊,只责在监官及生掌人等。自前所欠钱物四十五万余贯硕斤两,悉蠲放焉。」
真宗咸平元年正月,诏:「诸路场务通欠官物路:原无,据《长编》卷四三补。,令主典备偿者,监临官非同为欺隐,勿令填纳。」
大中祥符三年七月,宣示王旦等:「省司近日责罚诸州亏少课利,条法稍严,若尔则率之于民,日益增峻。可特降语示:今后逐年比较场务去处,如内有界分得替,零月或有亏少,更不比较责罚。并以租额全年立定分数比较,如有亏少,许将前界出剩拨填外,更有亏少,即依编 将多补少,就轻依条施行。」
五年闰十月,诏:「诸州衙前有缘官中差遣欠折至没入庄产者,十五年内许其亲的子娉、同居骨肉收赎。」初,大中祥符三年六月 :「场务欠折人,籍其产者,(计)[许]其家收赎。」至是,华州民王先状诉父顺以官遣市牛不如式,没其庄产。州以元条止云场务事,从申覆,且命三司定夺。故有是命。
六年三月,诏两京诸路场务、津渡、坑冶等,不得令士宦之家该荫赎人主掌。其合该赎金及疾耄者,即以次家长代之。先是,陈留县民田用之、卢昭一争夺酒务,用之父见任幕职父:原无,据《长编》卷八○补。,昭一身为试秩昭:原作「照」,据《长编》卷八○改。,咤条约焉。
十一月三日,帝谓王旦等:「言事者云:江淮大稔,所在积稻粟,仓庾不能贮。」旦等请下州郡与葺廪舍,帝曰:「近闻民间粒食愈贱,可依例增价收籴,以惠农民。」仍令所在州军,除上供外,常积三年储。马知节言:「江淮卑湿,囷仓必作地梁方免麋。」旦言:「廪庾并委转运司规画创造,上供、收籴,依例施行。」帝然之。
十五日,令诸州仓场,所纳旁钞,自今证验讫,具斤数送军资库。每经三年一定价,鬻钱入官,不得妄有费用,违者坐之。初,景德二年 :「逐年贮积,以备检会。」至是,河北转运司言:「贮积既么,多即麋坏,而检会之际,第用帐历。请悉出市于人。」三司总括天下之数,且请上周岁即鬻之。故有是命。
九年七月,令保州徙监草场使臣廨舍于场外。以烟蹑密迩,谨火患么。
天禧二年三月,河东转运使言:「并、潞州仓,元支剩五千斛及复欠四千斛。昨准大中祥符八年六月二十八日敕,给支三年以下欠数者、偿纳半年以上者,咸释之。切以此辈仰恃明诏,别有欺弊,

已移牒梗究偿纳。臣所部州郡,积粟皆三五年,此若不行,弊必滋长。望特定条制。」三司言:「至道元年五月十七日敕:『诸州受纳斛收到剩数,支绝日,除雀鼠耗外,欠者偿官。』今请祥符八年以前用至道敕,八年以后用新敕。其每岁纳粟,正收省耗,着于籍。岁除雀鼠耗外,三年已下,咸令偿纳;已上,于剩数更免什之三;五年已上,免什之五;七年已上,免什之七。(起)[乞]今后受纳界分少剩,并如今奏。」从之。
三年四月,左班殿直阁门祗候任中立言:「沿边诸处粮草,逐处虽有专监使臣,每至支散月粮及口食,管勾不逮。欲乞今后诸处只就彼令职官与使臣同监,仍以一员,依在京例监支认筹。以此递相觉察,可绝欺弊。」从之。
四年八月,兵部员外郎、知制诰吕夷简言:「沿边州军寨仓、草场(坊)[防]护粮草,如稍 违,监官、人吏大理寺并断斩刑,及违制奏裁,望别定沿边刑名。」诏法寺详定以闻。
五年十月,淮南、江浙、荆湖制置发运使周寔,请于泗州转般仓侧隙地量盖仓敖三五百间。
仁宗天圣二年九月,淮南、浙、荆湖制置发运使方仲荀等言:「真、楚、泗州转般仓监官,今后收到出剩,不得批上历子,理为劳绩。江、浙州军,多装发热解,乞依真、楚、泗州例支装发。沿江巡检排岸司多有勾索纲运、邀难住滞,乞行止绝。并淮南、两浙州军和籴场监官内,有籴下麤弱斛,不任上供,乞勘逐,理纳价钱。」并从之。又言:「舒、庐等十三州军,逐年和籴斛,乞只于真、楚、泗州就近收籴之。」帝令三司与仲荀同共相度闻奏。
三年八月,三司言:「京东转运司言:『辖下诸州军乡村酒务户数不少,每至年满,有人承买,内有于年额钱外(上)[止]是添长到些小钱数,紊繁行遣。欲乞自今乡村酒务年满,有人添钱承买勾当,候本州岛官吏保明到诣实事状,只委自当司勘会体量,合功添课利尽数并出办得及,不至亏欠。如得诣实,依旧例一面指挥本州岛交割干当。』省司今相度,欲下逐路转运司,据州军县镇乡村道店并自来人户相承买扑去处,如勾当年限已满,有人承替,或添长课利百贯以上,并委自逐州府官吏体量,及检详前后所降宣敕条贯,具诣实状申转运使,候到勘会诣实,即差替勾当。」从之。
四年正月三日,[三司]言:「近敕逐路转运司相度辖州军(外)[乡]镇道店商税场务课利,年额不及千贯至五百贯以下处,许依陕西转运司擘画体例施行,具有无妨碍诣实事状申奏。内河东转运司相度别无妨碍;广南西、荆湖南北、梓州、江南东西、河北、两浙路转运司相度到事理,除乞依旧施行外,有利州、夔州路转运司相度到辖下州军管界镇务道店商税场务课利年额不及千贯至五百贯已下处,许人认定年额买扑,更不差官监管,别无妨碍。省司看详,欲依