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宋会要辑稿
违限,折会偿纳外,依下项:内赏比平河已是优异,其罚格亦比附申请措置递减一等。赏格:一万石已下,所装虽多者同。一千里无拖欠,转一官;不满一厘,减四年磨勘;副尉依使臣法比折收使,下准此。不满二厘,减三年。五百里无拖欠,减四年;不满一厘,减三年;不满二厘,减二年。五千石,所装不及五千石,若并押两运如及所立之数,亦乞通行推赏。一千里无拖欠,减四年;不满一厘,减三年;不满二厘,减二年。五百里无拖欠,减三年;不满一厘,减二年;不满二厘,减一年半。罚格:欠三厘,展一年磨勘;副尉亦合此展。欠四厘,展一年半;欠五厘,展两年半;欠七厘,展三年半;欠一分,展四年;欠三分数,抛失空船一十五只同。使臣校尉冲替,副尉勒停,仍根究致欠咤依。」从之。
二十七日,户部言:「上供钱物粮斛,依法虽请降特旨截留借兑支拨,执奏不行。及承指挥,统制军马等官以便宜行事拘截上供钱物斛斗,官吏并流三千里,主司听之,减三等。所有今后起赴行在送纳纲运辄敢拘截卸纳,亦乞朝廷严赐施行。诏诸路应赴行在钱物斛斗,官司辄截留借兑支拨,并依上供条法指挥。
六月二十四日,户部言:「诸路岁起粮斛,旧制:江湖转般两浙,直达上京。比缘军兴,淮南转般仓敖烧毁殆尽,其江湖粮纲自合权宜直达赴行在。」诏依。
九月十八日,明堂大礼赦:「勘会粮纲旧六路直达法卸纳,少欠一分五厘已下,本路备偿折会,过一分五厘,即行根治原书天头注云:「治一作究。」。比来行在下卸粮纲,咤有司申请减下欠数,和雇客船填纳不及五厘、官纲一分已下,方许批发归回补发。缘此留滞纲船,淹延刑禁,无补公私。自今并依旧直达法施行。」
十月十九日,三省言:「保义郎翁 等状:准建炎四年圣旨指挥,措置收籴粮斛,每一万石为纲,选差有材干使臣两员管押舟船纲运,经由海道,载至福州交纳,如无 虞,依六月九日已降指挥,各与转一官,仍与家便差遣。 等于建炎四年十月内蒙差就潮州装发三纲,每纲各一万石,经涉大海,于今年正月内到福州交卸了足。切见成忠郎潘和等亦于潮州装发纲运,前来温州交卸,各有抛失,亦已依前项圣旨各与转官。乞行推赏。」诏各与转一官。
二年三月十二日原书天头注云:「按下有三月四日,此三字疑是二字或正字。」,诏「应纲运不以人粮马料,不得在外一面支遣,并赴合属仓分送纳。如违,并从杖一百科罪,每名赏钱五十贯文,以犯事人家豹充,仍先以官钱代支。」
三月四日,户部言:「应上供钱物纲运,欲令州县遇装讫,实时计所装船只钱物数目、押人姓名、离岸日时,先次飞申户部,仍关报前路州县纲运官司,继续催赶出界,依此飞申出入界日时,入急递报户部,下所属库分拘催。」从之。
四月二日,绍兴府言:「闽、广、温、台二年以来,海运粮斛钱
物前来绍兴府,并系至余姚县出卸,腾剥般运,而本运常患无船,不能同时交卸,往往留滞海船。今既移跸临安,缘自定海至临安海道中间砂碛,不通南船,是致沿海之民岁有科调之扰。契勘明州自来有般剥客旅物货湖船甚多,欲乞专委官一员措置,将闽、广、温、台等处发到钱物斛斗,并就本州岛出卸,优立价值,雇募湖船腾剥,就元押人由海道直赴临安江下,既得少舒绍兴诸县民力,又免海船留滞之患,粮斛不致失期。」从之。
十二月十九日,吕餐浩奏:「近遣郎官娉逸督江西上供米,比闻已起三纲。可准拟三十万斛。」上曰:「江西漕臣不以时起,必待朝廷遣郎官催促,然后起发。如此,则漕臣失职,可黜责。朕尝面训都转运使张公济,俾先理会常赋。若常赋不入,乃反务横敛,非朕爱民恤下之意。」
三年四月二日,诏:「今后起纲,如本州岛差过三员皆未还任,接续有合发纲运,即先从倚郭县差县丞或主簿一员管押,以后先近远于诸县轮差。如被差辄敢规避,并从徒二年科罪。管押官候到行在,别无 虞,依已降指挥推恩。」
十二月二日,户部言:「两浙运判娉逸札子:诸州县起发纲运赴行在卸纳,别无拖欠,其管押人乞特行犒许。今立定下项:其钱于和籴场百陌钱内支破,如无见在,移文本路运司,于移用钱内限当日支给。三百里以上、三千石已上,欲支一十五贯文省;五千石已上,欲支二十贯文省;五百里已上、三千石已上,欲支二十贯文省;五千石已上,欲支三十贯文省。」诏依,今后如遇纲运卸纳了当,别无缘故,排岸司非理留难阻节,官吏并从杖一百科罪。
三十日,户部言:「已降指挥,两浙诸州起发粮斛、马料纲运赴行在卸纳,别无抛欠,其管押人特行犒许,三百里已上、三千石已上,支一十五贯;五千石已上支二十贯等等:疑误。;虽不及三百里已上,亦合比类犒许。今相度,欲将诸州县起到纲运如地里不及三百里、三千石已上,支钱一十贯文省;五千石已上,支钱一十五贯文省,特行犒许。」从之。
四年四月二十八日,内殿进呈造船文字。宰臣朱胜非等曰:「近来诸路般发纲运大段费力,虽州县优支雇直,人户应募者,盖咤军兴以后,船户例遭驱虏,民间莫敢置船。欲令两浙、江东西路各造船二百只,专充运粮使用。」上曰:「须于船上分明雕刻字号,诸处不得占执,虽奉圣旨,听执奏不行。」
七月二十六日,户部侍郎梁汝嘉等言:「勘会提辖纲运官依法许将带杖印随行自本路至国门以来,催促粮纲,有犯,听勘决。若纲梢偷盗,官司故纵,留难阻节,许报所至监司追究。候催促了日,赴尚书省呈纳足状。续承朝旨:粮纲在路,提辖官端闲不为催督检察,致少欠数多,令每半年具催促点检过事咤并住滞官
司申部看详施行,仍候六路提辖官到阙呈纳足状,从本部取索案牍点检,岁终,具逐官绩状优劣,申取朝廷赏罚施行。本部契勘江湖提辖官昨改隶充发运司提辖催促,缘后来发运司官属已罢,惟两浙路见在提辖纲运二员,自移跸后来,其提辖官全无职事,又无治所廨宇,亦无申到催发粮纲文状。今来起到粮纲,多有糠 、损湿少欠,事属不便。兼即日驻跸两浙,地里比近,即与昔日事体不同。乞委自两浙转运司各出印历,付提辖纲运官二员,于本路装粮州军不住互各往来,检察催督,仍于州县批书所至日分,依监司例,无故不得住过三日。候到,先从本司点检,以凭本部不时收历点检。如有粮纲情弊,具提辖官事咤申乞朝廷特赐施行。所有逐官合破乘坐舟船,仍令本司早依格应副,所贵有以责办。」从之。
二十七日,诏:「使臣校尉押发粮斛等到行在交纳,无违程抛失少欠,或少欠不碍分厘,若纳足,不愿支给犒许钱,依立定平江府、湖州二万五千硕、秀州三万硕,减磨勘一年。」
九月二十九日,户部言:「湖、秀州、平江府管押粮纲使臣、校副尉押发官纲米斛到行在,无违程、抛失少欠,或少欠不碍分厘、次运补足之人,量与减年磨勘。事批送部勘当,申尚书省。本部勘会,近承朝旨,浙西管押粮纲使臣每遇装发一千石,无抛失少欠,并有欠不碍分厘、次运补足,别无违程,若不愿支给犒许钱,平江府、湖州与升三季名次。今来两浙转运司申明校副尉押纲,亦合依使臣体例推赏。本部今勘当,欲将使臣、校副尉押发粮斛到行在交纳,无违程、抛失少欠,或少欠不碍分厘,若纳足,不愿支给犒许钱,依立定平江府、湖州二万二千硕、秀州三万硕已上二项,减磨勘一年。平江府、湖州二万硕、秀州二万五千硕已上二项,免短使,升二年名次。如愿换减磨勘九个月,听。平江府、湖州一万五千硕、秀州二万硕已上二项,升一年名次,如愿换减磨勘半年,听。平江府、湖州一万硕、秀州一万五千硕已上二项,免短使,升半年名次。」从之。
五年三月十五日,两浙运副吴革言:「给事中陈与义奏:州郡官民交病者,雇船以转输是么。乞令诸郡破官钱买民间堪乘载二百料已上船,仍严立约束,州郡不得他用,转运司不得拘占。有旨:令江浙转运司措置。本司契勘本路除温、台、处州不通水路,及临安、镇江府不系接目般运去处外,其余州府每岁起发上供米斛、钱帛、马料,欲依陈与义申请,令逐州和买堪好客船,以三十只为一纲,内秀、常、湖州、江阴军、平江府系平河行运,衢、婺、严州系自溪入江,明州、绍兴府运河车堰渡江,各买二百料止三百料船,专一往来般运本州岛合发行在钱斛,官司不许拘截及充他用,虽奉特
旨,许本司及诸州执奏不遣。如违,以违制科罪。所有合用价钱,乞特许借支,不以诸司窠名钱应副,责令逐州收簇。合充雇船水脚钱,分限一年拨还取足。一、合差梢工、槔手、牵驾、人兵,欲乞令逐州府据每纲合破人数,依条于厩军内选差有家累及谙会船水之人充役,如寔无可选差,即行招刺。其合用例物等钱,乞依买船例,不以诸司窠名借支,分限拨还。一、管押使臣、兵梢等合支请受衣赐口券钱米原书天头注云:「衣一作依。」,州县往往不依时支给,是致侵盗官物。今欲依令逐州据见今般运官纲,照验本司所给,随纲拘管槔梢文历,子细检察的寔人数,遵依直达条法,限当日内勘给,于系省及移用钱内通融应副。一、所差押纲使臣,今相度,欲从本司于大小使臣、校副尉内踏逐寔有心力、曾经任无过犯、不系欠失之人选差管押,不许诸处抽差。一、起发物斛赴行在,合比较功过赏罚,除浙西已有绍兴四年七月二十七日赏格外,浙东并经过大溪及钱塘江,即与浙西平河行运不同,今相度,欲乞将浙东逐州所起粮米赴行在,如无违程抛失、少欠不碍分厘,若纳足,不愿支给犒许钱,内衢、婺、明州及一万硕,绍兴府、严州一万五千硕,依前项已降指挥减磨勘一年,钱帛比类推赏。一、所买客船,所委官不切躬亲看验,信凭合干人与船户通用作弊,或受请求将年深不堪旧损船中卖,及虚增料例,大估价钱,其间寔系堪好舟船妄有阻难,百端情弊,乞觅钱物,及咤缘搔扰,如有违犯,许诸色人告捉,供申朝廷,乞重施行断遣施行:原作「行施」,据本书食货四三之二○乙。。仍每名特给赏钱一百贯,以犯人家豹给告捉人充赏。」诏依,内第二项如敢大破虚桩人数,冒请钱粮,取旨重作施行。
四月七日,诏:「押纲人选法并差拨资次理任,并依旧直达纲运法,内见任官如系使臣,于本任别无规避,方得正行差遣,并经本路转运司投状。如应得选法,即一面差讫申尚书省。出给付身不圆及不经吏部审量人,不在差拨之限。」
十一月二十五日,权户部侍郎张志远等言:「诸州县起发行在斛纲运,和雇舟船装载,依所降指挥,将合支雇船水脚钱以十分为率,先支七分付船户掌管,若有欠折,并令船户管认,余三分桩留在元装州县,准备籴填。纳讫,不碍分厘,批发前去,少欠之数,其押纲官更不认数。户部契勘,两浙州县起发斛至行在,地里止及数百里,其船户为见有未支三分水脚钱可以籴欠,及为州县自来例不曾支还上件脚钱,无可指准,遂于沿路恣意偷盗官物,意在先指取合折三分钱数,咤而侵用过多,无可偿纳。所有管押人亦不钤束,容纵船户公然作弊。虽有少欠,令所属监纳,若不碍分厘,批发前去元装去处补填。其州县近来往往将船户三分水脚钱元不依数
桩管,或已别作支使,致船户词讼不绝,其欠数迁延月日,不能补发了足,缘大数计之,失陷不少。若不别作擘画,深恐暗失省计。今相度,欲下两浙转运司行下所属州县,今后和雇客船起发行在粮斛、马料纲运,令元装去处将合支雇船水脚钱尽数支付船户并管押人同共交领,仍措置锁仗多方关防,起发前来。若赴行在交纳外有欠,令押人并船户同共认欠,除依条破耗外,以十分为率,令押纲官认二分,其船户管认八分,只于行在填纲,颗粒不得欠折。如将上件钱填纳不足,委自司农寺监勒押纲并系干船户以随行动使等出卖填纳;犹不足,即移文转运司,差人除程限十日,勒令元牙保人拘收产业出卖,发钱前来,须管补籴数足,庶几不致纲运拖欠官物。其所属官司不即支还脚钱,即许押人并船户、梢工经省部越诉。」从之。
陛下驻跸东南,江浙实为根本之地,自兴兵以来,料须百出,民力既殚,理宜优恤。今州县纲运,漕司既不任责,转输之职,趣办州县。乞检会旧例,应州县上供及军粮、钱帛等,并令漕司计置纲运,专差使臣团纲起发。其水脚、縻费等钱,乞依条将直达系省头子钱桩充,漕司不得互用。」诏诸处转运司措置,依此施行。 十二月五日,礼部尚书李光言:「伏
六年三月五日,中书门下省奏:「川陕屯驻大军,屏蔽四川,岁用粮食数目浩瀚,州县官吏所宜协力津运,共济国事。军前米粮大段阙乏,虽水运般发,每患留滞。」诏令赵开躬亲前去军前极力措置水运,如委寔般发迟缓,不能接济军前见今急阙,即随宜从长措置施行,务要按月粮斛足办。如少有谷滞,重作施行。
十一月十八日,四川安抚制置大使席益言:「蜀中民已告病,而军尚乏食尚:原作「向」,据本书食货四四之一改。,详蹑弊源,图所以救之,不一而足。所以奏请转般,欲于上流水涩之时,并运在阆、利近处,春水生后,一发运至军前,庶免如今年下秋顿至阙绝,一么;又奏请于阆、利州就籴入中,庶免如今年多支脚钱,而运远路之贵米,二么;又于泸、叙、嘉、黔等州打造运船,及自用收拾水流木、斫伐官地木造船,庶免向来拘船之弊:致客旅逃避,弃毁其船,官失指准,而又得纲运齐整,三么;秋初,于阆州急籴万斛,以应军前急阙。又遣官于军前计议,于梁、洋就籴十万硕,庶免向来陆运之弊:人民役死,田菜多荒,又得军前早有粮饷,四么;行下三路,漕司任责起发合运之米,自五月后来至今,在仓米数起发将尽,庶免如向来积米在仓,军前告乏,五么;又差本司属官赍本司钱物往泸、叙、恭、涪,依私下籴买新米,就近发赴军前,却于西路水运最远去处兑桩米数,省水运舟船之费,而民无科籴之苦,六么。」诏:「益前项措置事理曲尽利害,备见体国之诚,令学士院降