宋会要辑稿

二十一日，枢密院副使李谘言：「天圣初，奉敕定茶法，方成伦叙，臣僚挟情上言，差官复位称是不当，手分王举等并皆决配。今来茶货大段亏官，三司乞依天圣年改定施行，显是当行手分枉遭决配，举等乞依出职安排」。诏王举、于贵、勾奉元各转一资。
十一月二十三日，淮南转运司言：「庐州舒城县自伪命以来，纳赡军年额茶七千三百斤，委是不折苗税，不请官钱，虚致烦扰，望除放。」从之。
二年正月二十二日，诏：「山泽之民撷取草木叶而为伪茶者，计其直从诈欺律盗论，仍比真茶给赏之半原书天头注云：「『以』一作『比』」。然原书是行无「以」字，疑原注当作「『比』一作『以』」，系抄者之误。。」
三年正月九日，命知枢密院事李谘、参知政事蔡齐、三司使程琳、御史中丞杜衍、知制诰丁度同议茶法，仍许召商人至三司，以访利害。时三司吏孙居中等言：「今河北所纳刍粮多虚估，而官给实钱及香茶交引寝以亏官，请复用天圣元年所更法。」故诏更议之。
三月十四日，诏三司复令商贾以见钱筭请官茶，其景佑二年以前用河北入纳粮草虚寔钱交引，一(灱)[切]罢之。
四月二十四日，诏：「诸州茶场榷务其未改法以前交抄上上：疑误。，以景佑二年以前茶给之。」
五月十四日，详定茶法所言：「天圣元年，商人皆在于京榷货务纳钱，以买荆〔湖〕南海州榷务茶，每直百千，听纳八十千，增七千，盖荆湖南海州茶贾人之所愿售也。自天圣四年将许陕西粮草交抄直批往逐处筭买，遂致在京无见钱入纳。今请一如旧法，令在京入纳见钱比天圣元

年量减茶价，以便商旅。其陕西入中交抄并勒赍至京师，给以见钱，愿请它处茶或香药及外州见钱者并听。」从之。
十二月，详定茶法所言：「天圣三年改法以来，岁损财利不可胜计，今以河北沿边十六州军自天圣元年至景佑二年终，五年便籴粮草计虚费钱五百六十八万余贯。窃恐豪商欲仍旧法，结托权贵，以动朝廷。请先降命申谕。」从之。
四年正月，命侍御史知杂事姚仲、孙同定茶法。本所请自今商人对买茶，每百千六十千见钱，四十千许以金、银折纳。从之。
五年正月二十九日，臣僚上言：「自茶法改更以来，连年将银绢配率河北，坐致困竭。明出内库钱帛，暗亏旧额课利，天下商旅，无不嗟怨。望差公正近臣别定酌中之法。」诏王博文、张观、程戡、韩琦与三部副使、本案判官，将新旧茶法依公疾速酌中定夺经久可行、不亏损公私利害条约以闻。
六月二十六日，中书门下言：「三司副使司马池、侍御史程戡、司谏韩琦等各上茶法利害，欲乞夏竦等子细看详，定夺事理，不得依前各具利害，却取朝旨。务要公私利便，经久可行，疾速连书以闻。」
宝元元年七月二日，详定茶法所言：「在京榷货务筭买十三山场、四榷务茶，每见钱七十千支茶百千，今请减六十七斤。其河北沿边入便粮草，愿请茶者减为六十六千；在京筭买香药、象牙，每见钱百千，加饶五千。今请增二千为七千，其河北沿边入纳粮草，愿请香药、象牙者加饶外，今请增三千为八千。若到京愿请见钱者亦听。」诏特更与增减钱各二千。
二年四月二十三日，鄜州观察使、勾当皇城司李用和言：「乞差御史中丞孔道辅入内都知此句下疑有脱误。，别置一司复位茶法。」诏送三司。
康定元年正月，三司请榷定商旅入见钱五分于榷货务，市真州等处茶引，其半召保置藉，限半年输官，违者倍罚。从之。
十二月，诏三司以见行茶法就加裁定饶裕商人之法以闻。初，权三司使公事叶清臣言权：原作「榷」，据《宋史》卷二九五《叶清臣传》改。：「新茶法未得适中，请委晓知财利之人别行课较。」帝不欲数更，故令就裁定之。
庆(历)[历]七年三月二十一日，诏榷停建州造龙凤茶。
嘉佑三年八月五日，命翰林学士韩绛、龙图阁直学士知谏院陈升之、御史知杂吕景初详定放行茶法原书天头注云：「『放』一作『施』。」。先是，著作佐郎何鬲上言：「今天下榷茶，刑烦而不能止其弊，又官为置场务，而诸费出其中，顾岁入官之利薄。请一切通商，收逐处净利及所过往之税归榷货务，以还沿边入中粮草之直，诚足以疏利源而宽民力也。」故命绛等置局三司议之。
四年二月，诏曰：「古者，山泽之利与民共之，故民足于下而君裕于上。国家无事，刑罚以清，自唐建中，始有茶禁，上下规利，垂二百年。如闻比来为患益甚，民被诛求之困，日惟咨嗟；官受滥恶之入、

岁以陈积。私藏盗贩，犯者寔繁，严行重诛，情所不忍。是以江湖之间，幅员数千里，为陷以害吾民也，朕心恻然，念此久矣!间遣使者往就问之，而皆驩然，愿弛其禁，岁入之课，以时上官。一二近臣件析具状，朕犹若慊然。又于岁输裁减其数，使得饶阜以相为生，去禁条，俾通商利。历世之弊，一旦以除，着为经常，弗复置制，损上益下，以休吾民。尚虑喜于立异之人，缘而为奸之党，妄陈奏议，以感官司，必寘明刑，无或有贷。」
七年正月，命翰林学士王珪、吴奎同详定茶法。

神宗熙宁四年正月十三日，诏发运司六路及京东转运司，封桩茶本、租税钱，易金、银、绵、绢上京。
二月十三日，上因言向来茶法之弊。文彦博对曰：「非茶法弊，盖缘昔年用兵西北，调边食急，用茶偿之。厥数既多，茶不售则所在委积，故虚钱多而坏法也。」王安石曰：「榷茶所获利无多榷：原作「摧」，据《长编》卷二二○改。。吴充曰：「仁宗朝茶法极弊时，岁犹得九十余万贯，亦不为少。茶法因用兵而坏，彦博所言是矣。然立法之初，许商人入刍粟边郡，执交(抄)[钞]至京师，或使钱，或银、紬、绢，或香药、象牙，唯所欲，商人便之，故法大行。后因祥符初限以三税之法，定立分数，不许从便，客旅拘制，又买茶官多买纳下号茶，苟趁课额，搭饶与客。茶既品下，而脚乘与税钱重原书天头注云：「『与』一作『舆』」。，商人往往折阅。又法数变易，民不为信。此其所以至于大坏。如边鄙无事，法令不为小利轻变易，自无不行之法。」
七年十一月十一日，权发遣三司盐铁判官公事太子中舍李杞、三司勾当公事蒲宗闵并提举成都府、利州路买茶公事，赐对遣之。
八年二月三日，都大提举熙河路买马司奏：「据提举熙河路市易司状申：准都大提举买马司札子，坐准熙宁七年七月十六日中书札子内圣旨指挥施行，内一项节文：客人兴贩川茶入秦凤等路货卖者，并令出产州县出给长引，指

定只得于熙、秦州、通远军及永宁寨茶场中卖入官。今来已有客人兴贩茶货到岷州茶场中卖。窃虑颁行近降条贯，其产茶州县不发长引赴岷州，却致客人枉路，茶货不得通行。伏乞于上项条贯内『熙、秦州、通远军』字下及『永宁寨』字上添入『岷州』二字，所贵客人茶货通行，不致阻节。本房检会熙宁七年九月八日中书札子，内一项：客人兴贩雅州名山、洋州、兴元府大竹等处茶入秦凤等路货卖者，并令出产州县出给长引，指定只得于熙、秦州、通远军及永宁寨茶场中卖入官，仍先具客人姓名、茶色、数目、起离月日关报逐处上簿，候客人到彼，画时收买。如计程大段，过期不到，即令行遣根逐。若客人私卖茶与诸色人，及将合入秦凤等路货卖茶虚作永兴军等路回避关报逐处者，并依《熙宁编敕》禁榷茶法断罪支赏，所有熙宁七年七月十六日朝旨内上项一节更不施行。今欲依所乞，于熙宁七年九月八日中书札子于熙字下、寨字上添入岷字。」从之。
四月十九日，提举成都府等路茶场司言：「雅州名山县发往秦、熙州等处茶，乞听官场尽买，不许商贩。」诏商人就官场买者听之，每驮纳长引钱，令指定州军货易。
八月十九日，诏蠲鄂州失催茶税钱岁二万五千七百余缗，仍令民自熙宁七年复认旧数输纳。以三司言「自嘉佑四年茶法通商，至熙宁六年总十五年，失催钱至三十八万五

千六百三十余缗」故也。
九年四月二十二日，体量成都府等路茶场利害刘佐言：「商人贩解盐入川，买茶至陕西，获利甚厚，欲依商人例，岁以盐十万席易茶六万驮，约用本钱二百一万缗。此商贾取利皆酌中之数，禁商人私贩。」从之。
二十四日，措置熙河财利孙迥言：「乞罢熙河通远三茶场，可省官吏五十余人。」诏刘佐相度以闻。
五月一日，体量询究川茶利害刘佐言：「准朝旨，具析买川茶应副熙河等路博马，及粜买粮草与李杞利害不同等事。缘李杞将六月终买茶数搭倍约作全年，又不曾计置贩盐入川，及计置到物货却将出空头牒差官百员分领，此与佐议不同。其有顾脚驮茶虽同杞原书天头注云：「『驮』一作『般』」。，又须令店户画时申报抄札，截留客人驴骡，亦与佐有异。」
十一月六日，提举成都府、利州、秦凤、熙河等路茶场司状：「已准朝旨立法，令尽数收买茶货。勘会新法内阶、成州系次边禁茶地分原书天头注云：「『禁』一作『境』」。，又西路秦原书天头注云：「『又西』一作『及于陕』」。、凤州、西南入利州路以西并(并)为川蜀出茶地分。今来彭州堋口、蒲村、导江至德山、绵州龙安、汉州绵竹、杨村等处，系利州以西州县，嘉州洪雅县、眉州丹陵县并系产茶货去处，缘新法内开说不尽，欲乞应成都府诸州、县产茶地分，并依邛、蜀等州买茶税场条例，差委逐处税务收买，并依新法施行。」从之。
十年四月二十五日，诏市易务茶限二年结绝，许客茶交易。
十月十六日，诏秦凤路转运判官孙迥：应承受

茶法文字及所闻利害，并关提举茶场司。以迥言茶法有未便事，乞赴关奏禀故也。
元丰元年正月十二日，三司言：「建州熙宁六年买茶三十二万九千余斤，有麤恶茶剥纳钱二万六千余缗，当于园户及干系人催理。虽淹岁月，以致破产未必能偿以致：原无，据《长编》卷二八七补。。乞计其直，令复准茶入官，以宽远民监催追扰之弊追：原作「勾」，据《长编》卷二八七改。。」从之。
十七日，诏提举成都府等路茶场司李稷相度置场买茶，听商人于熙河路入钱及粮草，定价给引，指射请贩利害以闻。
二十五日，诏：「成都府路转运司劾成都府官司越职受理茶场司事者，茶园户等如有罪，亦劾之，已决者，具析以闻。提举茶场李稷言「知成都府刘庠受名山知县杨少逸越诉事，不下提举茶场司」故也。
二月七日，提举成都府等路茶场司奏：「请自今应支拨与诸司钱粮，并支见钱、金帛，勿以茶折，所贵不致诸司增损茶价，有害茶法。」从之。
二十四日，诏提举成都府等路茶场司：「应置场卖茶州军知州、通判，并兼提举；经略使所在，即专委通判兼之兼：原作「从」，据《长编》卷二八八改。」。
四月三日，提举成都府等路茶场司言：「秦凤路副总管夏元几用禁军回易私茶，侵坏茶法。」诏转运司劾之。
四日，提举成都府等路茶场李稷奏请卖茶钱裁立中价，听随市色增损，仍定岁入课额及设酬赏格。又言：「蕃部无钱，止以米及银、绢、杂物卖钱买茶，乞许以茶博易银、米等物，立限半年易钱。」从之。
五月一日，权利州路转运使尚书司封郎中

张宗谔、转运判官太子中舍张升卿各降两官勒停。初，宗谔等乞废茶场司，止委转运司收茶税歇驮钱，而提举茶场李稷言其所陈皆谬不实故也。
七日，提举茶场司言：「产茶般辇州县，乞同转运司选差知州、通判、知县、县令及排岸官一次。其彭、汉知州或通判许本司权奏辟，如能协力，保明留再任。」从之。
十六日，诏：「应南茶辄入熙河、秦凤、泾原路，如私贩腊茶法。其巡捕，如川峡茶入禁地法。」
十九日，提举茶场司言：「岁运官茶四万驮馈边，常患辇送不继，欲以本司头子钱置百料船三十只，差操舟兵士六十人六十人：《长编》卷二八九作「六人」，疑是。、军大将一人管押。岁终比较，如年课办比陆运省便，即计所赢，以十之三赏军大将等；有损坏遗阙，以赏钱、请受备偿。」从之。
六月二十三日，提举茶场李稷乞定成都府、利州路茶场监官买茶无杂伪麤恶，替罢委提举官保明，满五千驮与第五等酬奖，一万驮与第四等，每一万驮第加一等。若买麤恶伪滥杂茶，估剥计所亏坐赃论。同监官赏罚听减一等，即徒罪不至追官者并冲替，其卖买食茶依收息给赏。从之。
九月十一日，提举成都府等路茶场司请出茶州军每岁谕园户，毋得采造秋黄老叶茶中卖，不以多寡没官。仍乞许每岁别委官验视，已纳到如此色样，并烧毁。从之。
二年四月五日，权发遣三司盐铁判官、提举成都府等路茶场李稷言：「自熙宁十年冬推行茶法，至元丰元年秋凡

一年，通计课利及旧界息税并已支见在钱七十六万七千六十六缗原书天头注云：「『六』一作『七』」。。」上批：「蜀茶变法，又前后奉行使者失指，议论纷纷，恐动听。稷能推原法意，日就事功，宜速迁擢，以劝在位。」遂落权发遣。
二十四日，提举成都府等路茶场司奏请自今岁课茶息税钱，已定十五万缗，岁以五万缗给转运，余以待诏用。二十五日，又言：乞留铜钱百万缗为本。并从之。二十八日，又言：「洋州西乡县茶旧与熙河秦凤路蕃汉为市，而商人私贩，南入巴、达州，东北入金州、永兴军、凤翔府，官未置场以前，于州界仙游、少府、鸡雄、归仁、洋口等镇铺差牙校编栏抄发，指州县输税。熙宁十年，废罢四场牙校，止留洋口一处，州县慢令，私贩公行，乡茶税额比旧减少。乞鸡雄等场令州县督责买扑人编栏，归仁一铺乞依旧输差税务牙校编栏抄发。园户中官茶数，岁以三十万斤为额，增及万斤，赏钱一千，如亏少，量事决罚。」从之。