宋会要辑稿

仍旧不减外，余诸州通约减去岁卖盐七千箩。既减盐额，漕郡计合重行计筭，即乞依臣诩所奏，然后可以约束不得抑配。若郡计不至窘乏，则百姓永受实惠。」从之。
十八日，四川制置使胡元质言：「在法，盐井推排，所以增有余减不足。有司奉行弗虔，务求嬴余，其盐井盈者则过为之增，涸者略为之减，增损尽出于私心。乞将今来所减盐数并为定额，自后每遇推排，以增补亏，不得踰越已减一定之数。」从之。
三月十五日，宰执进呈淮西安抚、转运司奏：「濠州锺离、定远县民户等言：本州岛不通商旅，艰阙盐食，绍兴间，知州刘光时请买官盐，置肆出鬻。近因臣僚论列，住鬻官盐。半年之间，官既不卖，又无客贩，乞仍旧官卖。」上曰：「官卖恐扰民，所以罢之。今濠民既以为便，可令依旧，但不得科抑。」
七月二十一日，臣僚言：「在法，卖盐钞县委丞、州委通判，详加稽察，住钞盐增则知无私贩，住钞盐亏则知私贩者多。比年郡邑之间，给版榜而鬻盐者数十家，一岁之间，以住钞闻于官者止三四。乞下诸路申严住钞之法，委通判、县丞将管下鬻盐之家，计其所鬻多寡，立为等则，月终以住卖钞考覆批毁，以防往来夹带之弊。岁终，丞以县数闻于州，通判以州数闻于本路，提举者增亏以为赏罚。」从之。
八年二月十三日，诏：「广西运司将所部产盐去处，见科亭户食盐，并日下禁止。」以臣僚言：「广西高、雷、廉、化、钦

州诸郡人烟萧条，亭户煎输官，已极困悴，又敷其就买官盐，以充日食，遂至逃亡。」故有是诏。
闰三月二十六日，臣僚言湖南州郡有创行官自贩盐去处。诏安抚司日下禁戢住罢，自今尚敢违戾，即按劾取旨。
八月九日，臣僚言：「近来边备不严，沿边之人多自虏境盗贩解盐私入川界，侵射盐利。」诏兴州、兴元府都统司开具已措置禁止事件，及有无获到私贩人数以闻。既而吴挺言：「本司已立赏钱五百道，出榜行下沿边屯戍统兵官，广布尔目，严行缉捕。」十年九月，挺又言：「本司同安抚司增添赏钱共作二千贯，见系出戍官兵把截去处严行搜捕外，有不系官兵出戍地分，乞行下沿边州郡，督责捕盐官司严切措置搜捕。」诏利州路安抚、提举司各申严行下阶、成、西和、凤州恪意禁止，毋得透漏，如失觉察，守令并取旨重作施行。
九年二月九日，诏：「两广盐法绍兴间如何施行，每岁收支若干，后来缘何变法，收支之数视向来有无增损，民间便与不便者何事今欲民力裕而用度足，可遣浙西安抚司干办公事胡庭直遍诣两路，访问利害，与帅漕提举诸司详议，各具本末以闻。」既而胡庭直条具到二广盐法利害，诏吏部尚书郑丙同给事中施师点、中书舍人宇文价、葛邲、起居郎詹仪之详议，仍令中书门下检正王信、左司郎中陈居仁、右师郎中谢师稷、右司员外郎王公衮看详，拟定：「一、

广西运判兼提举盐事王正己、广东提盐林枅、浙西抚干胡庭直奏到广西所行官般官卖，诚为民害，若两路改作通行客钞，诚为利害害：疑当作「便」。。一、庭直言：「广西雷、廉、高、化四州系产盐地分，旧许八分客贩，二分官卖食盐，若不尽行住罢，窃恐州郡因而科扰。今拟定欲从其请。一、钦州白皮咸土，可以煎炼，干道七年指挥封闭，不能革绝。乞差官毁废灶场。丙等议：钦州边近溪洞，差官毁灶未便。欲申严干道七年指挥行下，令常切遵守。一、庭直言：广西昨行钞法，时诸州多是诡作客名，筭钞回易；或截留客盐自卖，不还价钱；或虽与客住卖，而邀阻诛求，以助公帑；或行钞之初，隐藏合封桩盐，公然官卖。乞严行约束。今拟定欲从其请。一、信等看详广东转运司公牒，欲依承平时那融应副广西转运司米一万二千石。今拟定欲下广西转运司照会。一、广西路见为广东路抱认起发鄂州大军钱二万四千五百五十贯，若通行钞法，合于广东路正钞钱内起解。今拟定：欲令广东西路依此施行，内广东路合解发钱，为改法之初，特与蠲免三年。一、广西运司每年应副靖州钱三万贯，合起发鄂州大军钱一十万贯，桩提刑到任陈设钱二千贯，经略到任，添助静江府岁计钱五万贯，本司杂支钱三万贯，通十九万二千贯。今拟定：靖州钱于湖广总领所科拨，鄂州大军钱将总领所递年余剩并纲运未到钱通融补

填，提刑经略司到任钱并免，应付本司杂支钱节省一万贯，仍令广东路提盐司，递年于起发户部经常钱二十五万余贯内，改拨一万二千八百贯赴广西转运司补助。以上通计二十万三千八百贯，虑恐改行客钞之初，或阙经常。欲于南库支降会子二十五万贯，礼部给降度牒三百道价钱五百贯、计钱一十五万贯，通计四十万贯，候客钞通行日，逐旋桩还。一、胡庭〔直〕又言：二广旧行客钞时，通以九十万贯为额，广东卖盐十万箩，计正钞钱五十万贯，广西卖盐八万箩，计正钞钱四十万贯，后因广西官般官卖，每岁卖盐一十一万五千二百八十七箩，以科抑之故，数多如此。今来通行客钞，广东欲以九万箩、广西六万箩为额，东客贩盐入西路者，既纳通货钱；西客改指东盐者，亦不可不纳通货钱。以三万箩为率，每箩拘所省脚钱七百文入官，以改指通货为名，岁可得钱三万一千贯。而东盐住卖，每斤增钱二文三分，以六万箩为率，岁可得钱一万八千贯，以助西路漕计。然后以西路六万箩纽计正钞钱三十万贯、漕计钱六万贯存留盐本，及改指通货仍纳六万二千二百八十贯。东路九万箩，计有漕计钱九万贯，增收西路漕计钱一万八千贯，通货仍纳二万一千贯，存留银本钱三万四百二十贯，并拨充西路漕计。如此，则一岁可有钱五十八万一千七百贯。方与两路会议，据广西报到，一岁

支拨起解钱共计七十八万三千六百二十一贯二百六十八文。拖照干道七年两路会议之时拖：疑误。，广西一岁支拨起解止计钱五十九万六千三十九贯六百一十四文，今来比旧增支钱计一十八万七千五百九十贯有奇，未有通融。既蒙朝廷蠲免起解及措置补助计钱二十万三千八百贯，却有剩钱一万六千三百七十八贯七百三十文，若朝廷不欲于钞面更有所增，及创立改指通货之名，止以干道七年左右司看详广东十万箩、广西八万箩上合收钱数通融应副广西漕计，庶几与通行客钞旧法相应。」诏：「广西转运司自淳熙十年四月一日为始，住罢官般官卖，依旧通行客钞。内广东路每岁以十万箩、广西以八万箩为额，仍依胡庭直所奏，增收漕计钱存留盐本，改指通货钱，并依见行钞法指挥施行。不得仍前科抑，如州县或有违戾去处，令两路帅臣、监司按劾以闻，若帅臣、监司违戾，许诸司互察，官吏重作施行。其合行下未尽事件，令帅臣、监司公共条具闻奏。十二月二十一日，庭直除广东提盐。
八月七日，右谏议大夫黄洽言：「解盐之禁，今日所当严，乞自今凡在官敢以解盐自行中卖及以相馈遗者，不论斤两多少，必当重寘典宪无赦，仍令逐路监司严行觉察。」从之。
九月十八日，诏南恩州钞盐依旧以一千五百箩为额，从守臣请也。
十年正月十四日，胡庭直再条具措置二广钞盐利害下项：「

一、二广通行客钞，正要西路提举盐事官究心协力，公共措置，乞令广西提举盐事官衔内带同措置广东盐事，广东提举盐事官衔内亦带同措置广西盐事。自今两路提举盐事官须管分上下半年巡历至梧州同共会议，或有急切，不能候两路提举官到来，许互差属官至两司治所公共商议。有合行事件，同衔闻奏。须管两路每半月具招诱到客人入纳数目彼此关报，务要客钞通行，漕计不阙。一、广西盐司差主管官一员，就石康县置廨宇。缘彼处烟瘴深重，无人注授，多是权摄。乞从朝廷选授有材力清强官，仍不拘资格，依已降指挥，任满，与转一官，庶几人皆乐就。一、乞降指挥，令广东自通行客钞之后收到正钞钱，依旧额以七万五千箩为率，作上供支解外，自余增卖到盐箩，如正钞钱，许令别项椿管，准备广西岁额万一不敷，即以此钱权行补助，候客钞通行，发归朝廷别用。一、乞朝廷明立赏格，将广西州县守倅、令佐、巡尉若能劝诱客旅，禁戢私贩，所趁盐课登及岁额，每岁各与减一年磨勘，选人任满，与循一资；亏及三分者，每岁各展磨勘一年。仍于岁终将一路守令比较，使人知所惩劝，则事功可以兴起矣。一、州县官般到见在未卖官盐，尽数拘收封椿，如合干人辄有隐慝，并许诸色人告，赏钱一百贯，犯人以违制科罪。如新钞客盐未到，人民阙食，仰本州岛县权将拘收到盐于

官务零细出卖，许客人从便筭请，指射有盐州县支请出卖。一、乞照绍兴八年指挥，两路产盐场僻远隔涉海洋去处，(今)[令]提举盐事司措置，依旧例自海场般运，内广西至郁林州都盐仓，其广东路至广州、潮州、南恩州，于州仓卸纳，准备支遣。内有山险去处，合作小篰，以便客人般贩。今欲作两等制造盐箩，内一等作一百斤，内一等作二十五斤，令客人从便筭请。一、二广州县，自来寄居待阙官、有荫子弟摄官、举人、(刑)[形]势之家判状买盐，夹带私贩，乞依淮浙盐法，不以荫论，命官奏裁。」从之。
二十二日，诏：「朕惟国以民为本，故仁之所覆，笃近举远，而无所殊，维时广南在数千里外，疾痛艰于上闻，肆朕悯之尤切。盖盐者，民之以食，向也官利其赢而自鬻，久为民疾，朕既遣使询之，得其利害以归，复谋诸在廷，佥言惟允，始为之更令，俾通商贩而杜官鬻，民固以利矣。然利于民者官不便焉，何者盐之息厚，凡官与吏之所为妄费，以济其私者，异时悉出于此，一旦绝之，无所牟取，必胥动以浮言、将毁我裕民之政。且朕如恤民而已，浮言奚恤矧置监司、守令，均以为民。朕有美意，弗推而广之，顾挠而坏之，可乎自今如或有此，达乎朕听，必劾其实而寘之法。明以告尔，尚其钦哉!」以起居郎詹仪之言：「乞特明诏戒饬两路监司、守令，使知通行客钞，专一裕民，各宜协心体国。」故有是诏。
三月五日，广西经略、

安抚、转运、提刑司言：「奉诏条具合行未尽事件，谨条具如后：一、静江府见屯驻韶州摧锋军官兵二百人，合用口食钱米，并系转运司逐年于广东认起鄂州大军钱内截拨应副。批文：今来改行客钞，鄂州大军钱止合于广东正钞钱内起解。转运司既无前项窠名钱截拨应副，望特降指挥措置支给。一、准指挥：住卖雷、廉、高、化四州食盐。缘四州系产盐去处，盐价低平，决无钞客算请，恐因而科抑，重为民害。一、准指挥：封钦州白皮场盐灶。契勘钦州自绍兴十二年内因咸土生发，遂创置白皮盐场，后因百姓兴贩私盐作过，遂行住罢，依旧差官般雷州蚕村场盐出卖，每斤收钱五十四足。今来客贩每斤价钱已及六十足，又有贴紬、縻费、脚剩在外，如此，则过于钦州见卖盐价，不惟客人兴贩无利，又无经涉海道，决无客人请贩。窃虑民间无盐食用，白皮场未免复有私煎盗贩等事。一、照对绍兴八年六月六日指挥，两路初行客贩，广东岁以十万箩为额，广西岁以八万箩为额，其时广西盐事系提刑兼领，不放东盐入西界，是致发卖及额。绍兴二十五年，因广东申请通货盐入西路，每箩额通货钱七百文，补助西路岁额，缘此西路岁额大亏，至于抑勒东客带买西钞，于是西路遂有并司之请。西路积压钞引无客筭请，遂有官般官卖之请。既行官卖，而通货不行，两路纷争，遂令广东提举章

潭、广西运判高绎会议，每岁止约以广东客钞二万五千箩入广西州郡住卖。自干道八年改行客钞之初，当年广东盐入西界已及二万三千二百十八箩，至干道九年，遂及三万三千八十六箩，是致搀夺西盐发卖不行，岁计阙误。于是淳熙元年，再行官般官卖，不曾通入东盐。今来复行客钞，缘客贩便于东而不便于西，若不限以通货箩数，则客人必辐凑于广东，西路钞额，决难趁办。」诏第一项令胡庭直于已科拨贴助摧锋军支遣钱内，每年移运一万三千四百余贯前去静江府，充屯驻官兵按月支遣，毋致阙；第二、第三、第四项，并令胡庭直同王正己相度经久利便，连衔指定闻奏。」
五月二十九日，诏：「大奚山私盐大盛，令广东帅臣遵依节次已降指挥，常切督责弹压，官并澳长等严行禁约，毋得依前停着逃亡等人贩卖私盐。如有违犯，除犯人依条施行外，仰本司将弹压官并澳长船主具申尚书省，取旨施行，仍出榜晓谕。」以广州布衣容寅上书(吉)[言]大奚山私贩之弊，故有是命。
七月十七日，诏：「令所专一修立私贩解盐断罪告赏条格，自今与蕃商博易解盐之人，徒二年，二十斤加一等，徒罪皆配邻州，流罪皆配五百里，知情、引领、停藏人，与同罪，许人捕捕：疑当作「告」。。若知情负载，减犯人罪一等，仍依犯人所配地理编管。许人告，透漏官司及巡察人各杖一百，获犯人并知情、引领、停藏人，徒罪，赏钱二百贯；流罪，三百

贯；如获知情负载人，减半。其提举官并守令觉察，并取旨(取)重作施行。令户部遍牒沿边州军并提举司常切觉察。」
二十五日，户、刑部言：「乞将弓兵容纵私盐之人照应《透漏私茶指挥》一体施行。」从之。先是，绍兴八年六月十八日，申明透漏私茶指挥，所犯不至徒，自合徒一年，决配邻州。如本犯至徒罪以上，即合随本犯刑名决配千里；如系流罪，剌配广南。