宋会要辑稿

闰十一月二十二日，户部侍郎朱夏卿等言：「客贩淮浙盐，比年以来，般运脚费为多，所得利薄，理合量行立限加饶。欲除今日已前等出盐钞外，立限两个月，许客铺入纳每十袋加饶一袋，以为优闰。其建康、镇江府榷货务，今降指挥到日，立限、加饶依此算请。」从之。
干道元年正月二十三日，户部言：「客铺算请三榷货务淮浙袋监，已降旨，立(定)[限]加饶。今已限满，窃虑客旅尚未通知，今欲更与展限一月，加饶算请。」从之。
十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州、盱眙军、光化军管内并(杨)[扬]、成、西和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军盐场亭户，因避人马人马：疑当作「戎马」。，或被害之人见停废去处，仰提盐司亲行巡历，点检措置，诏诱人户，借贷粮米本钱

应副起灶煎炼，常加存恤。」
十八日，臣寮言：「淮南岁额一千二百余万缗，承、楚支发纔十之二，而通、泰最为浩瀚，今承、楚小扰，于通、泰诸场固自无害者。若不从权措置，徒致商贾不行。望下提举司权于真州置仓，将通、泰盐纲就彼出卸。」诏令周淙、向均同共措置起置。明年六月十六日，诏专委向均于真州踏逐地段盖造。均言：「近计料起盖真州盐仓，共合起盖盐敖二百八十间，并厅事钱库、司房物料库、备卸屋等共计三百二十七间，若仍旧存留通、泰州、高邮军旧仓，即不消全行盖造。欲将元料盐敖二百八十间以四分为率，先次起盖一分七十间，钱库、备卸屋并减半。通、泰、楚州所产盐货，各州场分多寡不等，欲将通、泰、楚州打到袋盐各以十分为率，数内合行分拨二分，运赴真州盐仓支发。如有不足，舟舡只依所乞，从本司和雇一分定，般运各州盐纲。舟船并以空纲到买盐场岸下先后资次装发。通、泰州、高邮军旧盐仓支盐，见收客人水脚钱，今来和雇般户令于水脚钱内支泰州海安场，欲每袋支六百文，如场每袋支六百五十文，西溪场每袋支七百文，通州场每袋支八百文，楚州盐城场每袋支七百五十文。今来客人若只就真州盐仓支盐，减省通、泰等州地里盘费脚乘。所有官中和雇船户合支水脚钱，自来系客人出备，欲乞令就真州盐仓请盐客人每袋送纳钱五百文省，

专充运盐脚乘支使，所有不足钱数，依例于袋息钱内相兼支使。」从之。
干道元年正月一日，南郊赦：「四川民户盐井，其间有年岁深远，泉脉短缩，寔不可煎输。家贫无以偿纳者，往往虚负折估重额，虽累陈乞栈闭，官司不为施行，理宜矜恤。可令逐路监司将似此去处相度诣寔，依条栈闭施行，不得依前逼抑违戾。」三年十一月二日、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦，并同此制。同日，赦：「淮浙盐场亭户亏欠盐数，已放至绍兴二十九年，可将绍兴三十二年已前拖欠未补数目，令提盐司取见，如委实不能补趁，并与蠲放。」三年十一月二日郊赦放至隆兴二年，六年十一月六日郊赦放至干道二年，九年十一月九日郊赦放至干道六年。
三月十二日，广东提举盐事石敦义言：「广州卖钞库准给降广东路广、惠、潮、南恩四州盐钞共五十万贯，计盐九万九千九百九十九箩，已卖及一半，尚有一半钞引。本司见招诱入纳算请，乞再印给广东盐钞引五十万贯，应副接续算请。」从之。
五月二十三日，提举两浙西路茶盐公事姚宪言：「祖宗旧法，支盐本钱分上下次，先以上次五分发下催煎场，呼名支散贫民下户均沾本柄，下次五分留买纳场，候发盐到秤见寔数，却行贴支。行之久远，岁有增羡。至绍兴二十九年指挥，作料次支拨，下买纳场桩垛，就秤下支还。缘催煎地远，内有贫乏

下户无力守等交秤支请本钱此句疑有误。，上等有力亭户一状有请数千贯者，下户有经年不得本钱，亭场败阙，不免逃移。乞诏有司遵依祖宗旧法。」从之。
六月二十一日，诏：诸路州、军不得造酒科配盐亭户，及诸般敷扰敷；疑当作「科」。。从淮南东路提盐向均请也。
七月十二日，诏明州催煎官右迪功郎刘靖民、右迪功郎洪茷、右迪功郎毛大椿、右迪功郎邵岳并放罢，知明州昌国县兼主管昌国县盐场官左奉议郎王存之、明州通判主管盐事官右朝奉郎曾述各特降一官，以两浙东路提举茶盐司言「明州盐仓发盐稀少，压占资次在仓，不得支请」故也。
八月十二日，册皇太子赦：「淮、浙盐场亭户合支盐本钱，访闻多是提举司并本州岛主管司当行人吏通行邀阻，不与依时支给，或容干请计会，方行支付，分数减克。其逐场率多科扰，及衷私将盐本钱以公使为名，妄有支费，以致亭户贫乏，有亏盐课。可令提举官躬亲前去逐场检察，严行约束，如见有未支本钱，仰当官点名，逐一尽数支还。若尚敢蹈习前弊，将当职官吏按劾以闻，人吏克减，并行决配。如违今来赦降指挥，许盐亭户经尚书省越诉，当议重寘典宪。」
十七日，诏向均职事修举，盐课增羡，特与叙元官。
九月十五日，臣寮言：「三榷货务每年客铺筭请盐钞，每袋合纳钱一十七贯有零，欲每袋添钱三贯文。」户部勘当：「欲令行在并镇江、建康府榷货务自今

降指挥到日为始，增添给卖施行。应今日以前客铺筭出盐钞已未投纳在仓者，每袋依此增添，听客人从便就三路或诸州主管盐事厅贴纳，仍于钞引上用印号声说讫，方许于盐仓依元投钞资次支盐。其请盐资次，谓如甲未有钱贴纳，许令乙贴纳，搀请客人般贩到见在盐袋，令客铺限三日经官自陈，州委主管官、县委令丞，限十日依应贴纳。仍从所委官批凿随盐文引讫，方许出卖。见今客筭文引，每贯收头子市例钱二十二文，钞回头子钱一十文，雇人钱一文，今来并皆依旧。所有新添钱数，更不纽计添纳；其已请出见卖散盐，与免贴纳。仍仰所委官检察，即不得将未折袋盐一例开拆。如违，并依私盐法断罪告赏施行。」从之。其后总领淮西江东军马钱粮杨倓言：「自准上件指挥之后，并无客人筭请，遂责据书铺供据，客铺在外擘划见钱，贴纳已前筭出钞盐，是致未有入纳。今乞将日后已未到仓盐钞，每支新钞一袋，对支贴纳钞一袋。」从之。
干道二年七月五日，诏：「今后贴纳盐钱，每袋三贯，并纳见钱。」
十一月一日，诏：「纳卖盐钞，所添钱三贯，永为成法，日后更不增减。」
二年正月十八日，诏：「通、泰、真州、高邮军盐仓押发袋盐官，并遵从绍兴二十八年八月八日指挥，于三州使内选择畏谨有心力可以倚仗之人差拨管押。」从淮东提盐司之请也。
二月六日，新通判常州胡与可言：「诸

路茶盐住卖，每引掯留钱五十文，以为捉私盐赏钱，约计诸路州县所得，岁不下十余万贯，前后掯留钱，未见州军充赏给支用，止系将贩人舟船之物抵赏船：原作「般」，原书天头注云：「般一作船」，据改。，其所得之钱，盐司、州县人吏公共谩隐，侵盗支破。乞下逐路茶盐司计岁终已卖之数，将掯留钱发纳上供。」户部言：「元降指挥，每州县桩留钱一千五十贯充私茶盐赏钱，至岁终，尽数起发赴行在榷货务都茶场交纳。今欲立式行下诸州县，如当年分桩剩钱不曾支充赏钱，即合次年收到尽行起发；或已支尽，即次年别桩；或支不尽，即次年贴数凑桩，余数并令起发。」从之。
四月十五日，诏：「通、泰州、高邮军盐仓盐官。依旧推赏外原书天头注云：「盐一作监。」，其真州盐仓任满敷额，及无积留，特与减二年磨勘。如考内比额有亏，通一任虽无亏欠，即更不推赏。」从淮东提举司申明也。
五月二日，诏：「行在榷货务都茶场将建康务场合应副淮东盐钞之数，改降镇江务场入纳，每季别印降淮钞三十万贯，随公据差人管押赴镇江务场，应副客人筭请，自今年秋季为始。」其后淮西总领杨倓言：「镇江府务场给卖浙钞，建康府务场给卖淮钞，行之三十余年，客人请筭，委得利便。盖淮、浙盐钞两处请买，已是经久，一旦更改，致客旅不便。乞将本所每月见认淮东公据十万贯印给径付本所措置，其淮钱乞更不给付淮东总领所请。」
六月十一日，户部言：「被旨：诸路发纳纲钱，以二分会子、八分见钱起发。本部今参酌到见行

筭请钱引旧法下项：一、行在榷货务都茶场筭请，依自来指挥，茶、盐、矾见系六分(经)[轻]赍，谓金银关子，四分见钱，目今多用会子。乳香八分轻赍，谓金银关子，二分见钱，目今多用会子。至左藏阙少见银品搭支遣。今欲将前项合纳四分、二分见钱分数，各以搭分为率，许用五分见钱、五分会子筭请。一、建康榷货务都茶场，自来除每袋五贯文通货钱并纳见钱外，余以金银、公据、关子入纳，所有合纳通货见钱五贯文，其间多用会子。今欲令纳一半见钱、一半会子筭请。一、镇江务场应入纳茶、盐、香矾，并听客户以金银、见钱、公据、关子从便筭请，欲只依旧法。」从之。
七月六日，臣寮言：「淮浙亭户，旧法：父祖曾充亭户之人，子孙改业日久，亦合依旧盐场充应。比年以来，以盐本钱支散期，遂使亭户多有私卖，捕盗官捉获，有司一例尽行配往他处，遂致诸场亭户日渐稀少，亏损课额。今后亭户有贩私盐，乞将外来兴贩人比见行条法量行加等断罪外，其亭户比仿军器所工匠断罪条法断罪，依旧押归本场，充下名亭户收管。」诏户部看详，并淮浙提举司相度以闻。户部下大理寺看详：「盐亭户犯罪，情理轻不该编配之人，依法断讫，自今押归本场，已得允当。」从之。
八月四日，户部言：「客贩淮东袋盐，其盐仓合纳掯留盐本等钱，缘见钱不许渡江，依已降指挥，令客人将合纳掯留钱就行在并建康府

榷货务，兑挽淮南交子前去请盐。今询客人，多有见在淮东州、县营运收息，旧来将合纳掯留钱，就便以所收息钱送纳。今来若止令客人就务场兑换交子，窃虑拘制，妨阻入纳。今欲乞行下所属晓谕客人，如有似此江北州、县已有见钱者，听从便送纳掯留钱，(除)[余]依已降指挥兑换交子前去请盐。」从之。
九月二十一日，淮南东路提举常平茶盐公事俞召虎言：「欲行下诸场，将亭户结甲，递相委保觉察，如复敢私买卖，许诸色人陈告，依条给赏，同甲坐罪。如甲内有首者免罪，亦与支赏。仍责催煎官钤束起住火伏尽数起发赴场，不得容留在灶。如违，催煎官坐罪有差，其地分巡尉根究透漏，依条施行。」从之。
干道四年正月十一日，诏：「福建上四州将绍兴三十二年以前积欠盐本等钱，并行除放，其隆兴元年以后所欠，令转运司专一拘催，责限发纳。」两浙路计度转运使沈度奏事，上宣谕曰：「前日观卿所奏盐事甚详，朕已尽蠲十五万缗，以宽民力。」度奏曰：「福建上四州之民久以盐为苦，今陛下一旦尽(捐)[蠲]之，深得圣人藏富于民之义」。上曰：「朕意欲使天下尽蠲无名之赋，以养兵之费，未能如朕意。」度奏曰：「陛下恻怛爱民，出斯语，固已与天为一矣。四海九州岛，孰不欣戴!」
六月四日，诏：「广西钞盐旧系本路转运司出卖，自干道元年因曾运申请，并归广东，走失盐课，民受困弊，今已别行措置。自今

后广西盐课，令本路转运司自管认出卖，广东提举司更不干预。」先是，度支郎中唐琢言：「广东盐引钱拖欠几八十万缗，缘向来二广盐事分东、西两司，而东路之盐往西路者，乘大水无碛之阻，其势甚易；广西之盐场出止是小水，又多滩碛，其势甚艰，故常为东路盐侵夺。昨来广西自作一司，故盐课不致亏减。今来既罢广西盐司原书天头注云：「司一作事。」，并入东路，则广东之盐公行，无复禁止，广西盐场遂至住煎，坐失一路所入。乞取旧法施行。」乃故有是〔诏〕也。
同日，诏：「广西盐钱今后更不给印，依旧拨还转运司，均与诸州官般官卖，仍旧令本司管认息钱，认发二十一万贯。内将三万贯给靖州，八万贯充经略司买马，余十万贯拨充鄂州应副大军支遣。其本路见拖下未曾卖盐钞，仰本司拘收，缴赴行在送纳。」
是日，宰执进呈看详广西钞盐利害，蒋芾奏曰：「盐利旧属漕司应副诸州岁计，自卖钞盐，漕司遂以苗米高价折钞原书天头注云：「钞一作钱。」，又有招籴和籴之名，民受其弊。今朝廷更不降盐钞，只令漕司认发岁额二十一万缗，则漕司自获盐息，折米招籴之弊皆可去。」刘珙奏曰：「此事与福建钞盐一同，免福建钞盐，民间无不鼓舞。今广西亦然，想见远民犹更受赐。」上曰：「极是。」故降是诏。
八月十七日，知温州王(速)[ 来]等言：「温州管下南北天富监、永嘉、双穗、长林场，并产盐去处，见今依祖额每年买纳，自初置盐场，唯藉处州客旅铺户就场

筭请袋盐，并本州岛四县住卖，别无他路发泄，客钞稀少。究其利病，盖缘改置州仓，其监官专秤暗增秤势，不无病弊。今相度逐州支盐仓有害无利，今若罢去州仓，依旧就场支请，守倅、检察不得高抬斤重，则其利有八：〔其〕一，就场支请，较之州仓，人获其便，自然数多；其二，省减押袋官与添差盐仓官原书天头注云：「盐一作监。」、稍手、吏徒縻费；其三，免于交纳之时，暗增秤势，苦虐亭户；其四，不须差雇民户艚般，循环骚扰；其五，既不运入州仓，则般盐脚子无由在路偷斡，杂以伪滥影带，私商自然息绝；其六，不入州仓，且免般剥销折之患；其七，亭户就场得钱，免有登涉道路、就州请领使用里粮之费；其八，官盐盛行，私盐稍息，且免终岁捕获鞭笞之酷。」从之。先是，元年八月，权发遣温州袁孚言：「本州岛钞盐从前就场支发，自绍兴二十八年始原书天头注云：「八一作一。」，再置州仓，今计州仓所支，比盐场支数大段亏减，乞依旧就场支发。」至是，王 来复请，遂有是命。