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宋会要辑稿
法。所有已纳在官钱内对折民间积欠税赋钱数,令本所别(须)[项]桩管。如遇大军岁计阙少,即申明朝廷,指挥支拨贴助。」从之。
二年正月十八日,知池州韩元龙言:「本州岛昨准指挥,为青阳县税重,将税减二分半,苒课米减二分。其减免过数,于转运司所得系省钱内依数拨还拨:原作「检」,据本书食货七○之五五改。。缘本司别无宽剩钱米,乞免拨还。」于是户部再申,请依已降指挥拨还拨:原作「发」,据本书食货七○之五五改。,从之。
三月二十七日,德音赦:「广西州军合纳税租税租:本书食货七○之五五作「秋税」。,访闻州县课折见钱课:原作「料」,据本书食货七○之五五改。,却以和籴招籴等名色抑勒人户过数输纳招籴:原无,据本书食货七○之五五补。。已降指挥下转运司,不得非理折科,及令提刑司严行觉察。尚虑奉行灭裂灭:原作「减」,据本书食货七○之五五改。,重困民力,可令逐司常切遵守守:原作「字」,据本书食货七○之五五改。,如提刑司失于觉察,委御史台弹劾;如有籴过米数未还价钱未:原作「米」,据本书食货七○之五五改。,日下支给。」
四月二十六日,知常州宜兴县姜诏言:「本县无税产人户,每丁纳丁身盐钱二百文足盐:原作「监」,据本书食货七○之五五改。,第四、五等人户有墓地者,谓之墓户,经界之时,均纽正税,又令带纳丁盐绢,作折帛钱输纳。契勘本州岛晋陵、武进、无锡三县系于田产上均纳,独本县昨来经界将盐绢纽在下户带丁收纳。乞依晋陵等三县一例随产均纳。」从之。
十二月三日,诏:「四川转运司行下所部州县,夏秋正税绢帛,如人户愿合钞成匹送纳本色外,有畸零之数,遵从见行条法,听依寔直价纳钱。仍仰本司常切觉察,无令抑勒价钱违戾。」
干道元年正月一日,南郊赦:「应夏、秋二税催科,自有省限,州县官吏多不
遵奉条法,受纳之际,多端作弊,倍功斗面,或非理退换理:原无,据本书食货七○之五五补。,纵容专拣子计会乞取,方行了纳。或先期预借,重迭催理,不与除豁;既已纳足,阻节销钞之类,甚为民害。仰守令严功觉察,如有违戾,仰监司按劾申奏,重行黜责。仍许人户越诉。」干道六年十一月六日南郊赦、九年十一月九日南郊赦,并同此制。
二月二十一日,诏:「访闻两淮州县多于人户递年合纳常赋之外,过数科敷,谓如夏税有残零折变钱,又有自陈折麦钱,又有续陈折麦钱。其秋税及坊场河渡课利有似此巧作名色之类,可令逐路提刑司体究。如有似此去处,开具申尚书省,取旨施行。」从中书门下省请么。
五月三日,诏:「江浙州军每岁人户合纳二税物帛等,内温、台、处、徽州系不通水路去处,依指挥许人户依立定分数,并以银折纳。访闻州县却于数外妄有科折,显属违戾。可令逐路转运司行下逐州军,将人户今岁合纳折帛银遵依指挥,自立定分数分:原作「方」,据本书食货七○之五六改。,及照应的实市价,即不得以功耗为名,大秤斤两。如有违戾,许民户越诉,将官吏按劾以闻,据多收之数计赃断罪。」从中书门下省请么。
六月五日,臣僚言:「四川诸县二税积欠,其弊在吏。如来
岁夏料已预借于今岁之秋料:原作「科」,据本书食货七○之五六改。下句同。,秋料已预借于去年之夏,岂容有一钱之逋 然有给钞而不销簿者,有盗印钞而匿豹者,有私立领据而官不受理者,有公吏揽取而赋入不归于公上者,欺隐百出,未易殚举殚:原作「弹」,据本书食货七○之五六改。。一遇赦恩除放遇:原作「过」,据本书食货七○之五六改。,吏之罪释然,而民之忧如故
么。有司所损,岁不知其几万;若至数赦,则不知其以几千万计矣!乞下诸路监司遵守条令,不许预借。若积么不举,岁输告乏,即选清强吏如前所陈,一一究治之。」诏令总领制置司常切觉察。
十一月十九日,执政进呈建康府言:「卢场沙田税赋,今年七月指挥,令今秋拘催,而九月指挥,于来年秋起催。杨倓等已依九月指挥施行,而梁俊彦又令依七月指挥送纳。」上曰:「只依九月指挥,庶宽民力。」
二年五月一日,诏右迪功郎、新差充江南东路常平司干办公事程諟特降一资放罢新任。所欠常赋,令日下监纳。知饶州俞翊奏諟身为命官,积年不纳常赋,一户共欠七百一十一贯有奇,乞施行以为形势户不纳常赋之戒,故有是命。
十一日,诏:「平江、湖、秀三州已开掘围田税赋即行除访访:疑当作「放」。,将经界后围田今来不经开掘者,候农隙,州委强明官分头诣逐县打量的确顷亩,并依省则纽立合起税色,保明申州,类聚申省部,随税起理。」从两浙转运使王炎请么转运使:原作「转运司使」,据本书食货七○之五七删。。
三年正月二十五日,太府少卿鲁 言:「折料折帛,国家之所不得已么,吏缘为奸,以税钱折麦,以苒米折糯,为州县场务曲酿之资。于法以四月中旬麦价立定折科,今州县率为奸吏估麦,必损其直,以税钱一折金十,民已困矣。准绢为匹八贯有奇,折麦有至二石五斗,縻费耗折几麦五石。以去岁麦价纽计,十六七千而办一端之税。场
务所趁课利有定额利,折米麦有定数,县道往往过数多折。和预买本以利民,今不给直而白着矣,不取绢而折钱矣。税绢和买,轻重不侔,丁盐绵绢,名色各异。元降指挥以上供和买各折五分,今县道有将诸色物帛一例科折,互有出入。合折者暗纳本色,不合折者反输价钱。」诏诸路转运司行下所部州县遵守见行条法,又依绍兴二十八年三月四日指挥施行。如有欺弊不寔,许人越诉,仍从转运司常切觉察按劾。
五月十八日,诏右奉议郎、新太平州繁昌知县魏尧臣特降一官,放罢新任。所欠常赋常:原作「当」,据本书食货七○之五八改。,令所属日下监纳。以尧臣在乡豪强不纳二税,从户部之劾么。
六月二十六日,诏临安府新城县每年进际税赋与减半一半半一半:疑有误。。以知临安府新城县耿秉言:「新城县田亩旧缘钱氏以进际为名,虚增进际税额太重,每田十亩,虚增六亩,计每亩纳绢三尺四寸,米一斗五升二合;桑地十亩,虚增八亩,计每亩纳绢四尺八寸二分。此之谓正税。其它又有和买紬绢,每田一亩,计二尺四寸,陆地一亩,计三尺六寸。又有折科小麦夏秋两(科)[料]役钱,总计一亩纳税两千。人户赍出天圣、皇佑间典卖契书,分明开说所典卖田产寔量亩步若干,虚增进际亩步若干,及经界打量,乃见虚增之数太多,失于陈乞除放。照得逐乡印板税则,总计本县合放之数,水田产绢一千六百八十匹有奇,苒米二千八百一
十六石有奇,桑地紬绢二千二百九十二匹有奇,乞与除放。」故有是命。
七月十八日,诏右通直郎、知秀州嘉兴县阎冕特降一官。两浙转运副使姜诜奏「嘉兴县出违省限,拖欠常赋苒米一万一千一百余石,知县更不催纳」故么。
八月九日,右谏议大夫陈良佑言:「诸郡纳省绢限以十二两,和买限以十两,自有定数,昨咤徽州、湖州绢户部退剥,近左藏库供送绢帛系袁州建昌军物帛库:原作「军」,据本书食货七○之五九改。,户部乞究治官吏乞:原作「元」,据本书食货七○之五九改。,虽退剥者继令发纳,究治者合干专库,并已放罪。然诸处受纳监官望风惧罪,纵令合人百般邀阻合人:本书食货七○之五九作「合千人」,疑「千」作「干」,当作「合干人」。,如绢一匹有求十三两者;如土产止系黄丝,必求白丝者;年例止用屑丝,今欲更求细丝,如此非一。常年用钱四贯贯:原作「串」,据本书食货七○之五九改。,可约一疋,今增为六贯。至高价折钱,分遣人诣行在并产绢去处买纳。又民间典卖田宅限六十日赴县投税投:原作「后」,据本书食货七○之五九改。,再限六十日赍钱赴县投纳,税契不得过一百八十日,自有定法。其诸县税契钱旋行解发,作月桩钱赴州送纳。今闻诸郡尽行拘赴本州岛投税。且如县到州五七程,民间些少典卖,而使之负担往返半月。官司难阻,是以民间典卖,不肯报州,白折税钱。乞禁戢州县每年纳绢自有常数,不得数外邀取;诸县投税,自有定法,不得拘赴本州岛。」从之。
十二月十八日,诏和州万弩手永免户下三百亩赋税。从知州胡昉请么。
四年四月十六日,臣僚言:「国朝征赋,止是夏税秋苒,军
兴以来,乃有折帛和买。而州郡不恤,多将夏税秋苒大半高价估折,却于他州买绢,以充上供之数,斛面取米,以足军粮之储,民安得不重困哉!乞降指挥,禁约诸州军依法催科,并要本色,不得折纳价钱。至于畸零,自如常制。」户部契勘:「催科本色科:原脱,据本书食货七○之五九补。,除省部立定折纳分数外,欲下诸路转运司详今来臣僚奏陈原「详」字下衍「合」字,据本书食货七○之五九删。,照应见行条法约束,令监司互察施行。」从之。
八月十六日,尚书度支郎官刘师尹面对,奏:「江浙两路折帛钱,绍兴初年立价折纳,后增一倍。至十五年,四路折帛并从裁减。自后二浙夏税、紬绢各减一贯五百浙:原作「折」,据本书食货七○之五九改。,江东、西并减两贯。缘州县不依省部科折分数,暗有增添,如绢只合科三分,今科至七分。乞渐次裁减,以宽民力。」上曰:「朕未尝妄用一毫,只为百姓。可从其请。」
九月七日,臣僚言:「州县人户岁输夏秋二税,并系本户所有田产花利,以时供输。或有逃移事故抛下田业,其税赋依条本县验寔检阁。今州县恐失元额,仍旧催督,勒承催保正长代为填纳,故破家荡产者甚众。乞行下诸州,委知县根刷,应逃亡事故人户抛下田产,未有人承佃耕种者,尽数根刷,开坐乡村顷亩,召人权行佃种,送纳税赋。遇有归业之人,依条施行。」从之。
十二日,四川宣抚使虞允文言:「被旨:州县尚有预借人户赋税,令于总领所桩管添造钱引三百万贯内取拨一百万贯,委制置总领本路漕臣考核制:原无,据本书食货七○之六○补。,预借寔数
与州县补填。自今更不许预借。已施行外,缘未有立定专法,县道略无忌惮。今欲将预借县分令佐以违制论,仍不以去官自首赦降原减。任满,批书印纸。公吏依上条从准盗论断配,不在自首赦原之限。若有入己,自从本法。」从之。
十二月十七日,诏:「两浙、江东、西路干道五年夏税、和买折帛钱,并权与减半输纳一年。如州县辄敢过数取民一文以上,许人诣检鼓院进状陈诉,官吏当重寘典宪。」既而中书门下省言:「所降指挥非不严切,近来州县放免数外,将逐年合纳本色高抬价直,勒民户纳钱,自行买绢充数。又其间有将合减之数不尽蠲减间:原作「闻」,据本书食货七○之六一改。,谓如每匹合减三贯,止减二贯之类,甚失朝廷宽恤之意。」诏令逐路监司严切觉察,如有似此违戾去处,按劾闻奏。监司或失于检举,令户部纠劾,御史台弹奏,并重作施行。
五年五月二日,诏:隆兴府将三乡窵税正额钱三百五十九贯窵税:原作「窵远税」,据本书食货七○之六一改。、苒正米六百二十八石并沿纳折科尽行蠲除,今后不得别作名目复有科扰。以知府事刘珙言:「本府奉新县附郭系建康、同安两乡,平时上户多居近郭,故将别乡产税并归所居乡分催科。经界之后,随产均税,既均之后,则向来诸县互差窵税。积年既么,契据不存,莫考其本,乃尽以窵税均于建康、同安两乡。两乡既受随产税苒,不肯复受窵税,自此词诉不绝。末后乃将上件窵税强委之于晋城、新安、法或三乡
法或:本书食货七○之六一作「成」。,三乡亦已受经界随产之税,复功窵税,重者至十分而增四,丰年所得,不了租税。乞与蠲除。」故有是命。
七月二十五日,知绍兴府史浩言:「诸暝为县,当台、婺之末流,每岁秋潦,水必泛溢。古人于县之四旁作湖七十二处,以受此水。岁么湮废,人占以为田。昨咤经界法行,官吏无恤民之心,尽将湖田作籍田打量,计二十三万五百二十二亩有奇,苒米总计八千八百七十石有奇,夏税、紬绢绵绢:原无,据本书食货七○六二补。、本色折帛钱共计一万六百四十六贯有奇。今若将前项夏税、紬绢帛折变改作苒,以中色价纽计,米三千二百十七石二斗七升五合,并添入元管苒米八千八百七十石九斗八升六合五勺添:原作「恭」,据本书食货七○之六二改。,二项共一万二千八十八石二斗六升一合九勺,于上供物帛即无亏损。乞降付户部,许令纽折施行。」诏绍兴府将前项纽计钱省仓中界见行籴米价直,作二贯文九十九陌折纳米一石,添入每年认发湖田米起发施行。
九月二十九日,权发遣秀州徐藏言:「昨降指挥:干道五年夏税、和买折帛钱并权与减半输纳一年。谓如人户合纳十匹,若三分折钱,每匹减半匹:原无,据本书食货七○之六二补。,其七分自合纳本色。缘秀州非产绢地分,有专降指挥:和买、夏秋皆是折钱,比之其它州郡,和买见税十分之中,止减放一分半,而本州岛遂全减五分,窃虑亏损国计。」诏遵依二月四日已降指挥,本州岛合发绢既系递年全行折钱,自合照诸州军体例,将三
分钱数权减半催纳一年。
六年二月二十八日,措置浙西江东淮东路官田所状:「参酌拟立税租数目:已业沙田主分所得花利每米一石,欲于十分内以一分立租;已业芦场等地田主所得花利纽钱一贯,欲十分以一分五厘立租;租佃沙田主分所得花利每米一石,欲于十分以二分立租;租佃芦场等地田主所得花利纽钱一贯,欲以十分之三输官。以上田地除所立租外,更不敷纳和买、夏税、役钱、秋苒之类。如旧曾起立,苒税额重,则依旧。」从之。