宋会要辑稿

二十二日,广南西路经略安抚司准备差遣李蓍言备:原无,据本书食货七○之四八补。:「袁州支移苒米,于临江军寄仓送纳,本欲便民。比年江西米贱钱荒,民皆贱籴米而贵买金帛,至临江军贱卖之,复贵价籴米输纳。故民输一石,其价数倍,袁人苦之。尝乞就本州岛送纳,仍令人户自出袁州至临江军水脚钱,候春水泛,乃起发。漕司公吏受贿,率不能得。愿诏转运司,以袁州支移临江军所纳米,从便于袁州送纳。」诏令本路转运司相度施行。
十月二十一日,知归州鲜于噩言:「本州岛不通牛耕,逃田有请射者,不三年,定转而之他,是致失陷省税,逃移户口。欲将日后请佃之人,与减所纳税分数,次年便行起催。」于是户部

看详:「本官所陈,即未见立合减税赋分数,及日后有无亏额。若次年便行起催,又恐人户耕垦未至成熟,却致艰于输纳。合从本路转运司从长相度经么可否利便合:原作「若」,据本书食货七○之四八改。,申取朝廷指挥施行。」从之。其后湖北转运司言:「今相度,欲依鲜于噩所乞,将逃请田人三分中人:原作「入」,据本书食货七○之四八改。又「田」疑当作「佃」。,须得兼荒田一分兼:原作「界」,据本书食货七○之四八改。,并许自耕种日与免两(科)[料]税,仍自次年便行起催。其余全业请佃逃田,即乞与免五年,次年起催。更通五年法与减税额五厘。谓如今年春下状全业请射,至第四年合起催,即乞再免夏一料,使之四年耕食,一料收税。」从之。
二十九年七月二十八日,荆湖南路提点刑狱公事彭合言:「州县为政,二税之外,毫发不取。远方僻邑,吏缘为奸,创添名色,擅行科敛,有曰土户钱,有曰折绝钱,有曰醋息钱,有曰曲引钱。欲望行下有司,检坐擅科敛法申严行下,诸路监司常切按察。如州郡容纵,并与同罪。」从之。
二十九年八月五日,诏:「绍兴府会谷县昭慈永佑陵宫前后买过民地,其人户旧管税,切虑州县尚行催理,可令常平司取见的确卖过地段顷亩、合纳税赋,照验簿籍,审寔除豁。」
十六日,知英州陈克勤克:原作「充」,据本书食货七○之四九、《建炎要录》卷一八三改。言:「英州旧额丁田米三万余石,至经界窍寔,不满万石,而前任转运判官郑鬲抑勒州县抱认旧额虚数,至今转运司逐年犹以旧额督责,更不以经界为正,是致百姓流移日甚。又广东一路,惟南雄、连、英有此虚数,三州之

民均受其害。乞诏本路漕臣照应经界寔数催科。」诏令转运司将南雄、连、英三州照应经界新额催科,不得用虚数抑勒州县。
三十年六月十九日,上谓辅臣曰:「岁方六月,禾谷未登,访闻民间已催积欠。可令诸路转运司 行下州县,候将来秋成了日,方可催理,庶几民不告乏,逋负易足。」汤思退等曰:「陛下勤恤民隐,一至于是,天下幸甚!」
二十一日,户部言:「今岁丰登,粒米狼戾,似闻州县往往以催理积欠,预期差人下乡非理追呼,事属骚扰。乞下诸路转运司严行戒约,如寔有未纳税赋,候收成了日,方许催理。仍仰本路常切觉察,若有违戾,按劾重作施行。」从之。
七月二十四日,臣僚言:「州县夏秋二税之欠,或水旱逃荒,不行除放,或豪贵典卖,不为推收;或簿钞积压而不销,或公吏领揽而不纳。逮至省限过期期:原作「勘」,据本书食货七○之四九改。,旋凭乡司根刷,或勒贫民重迭监理,或追耆长责认陪填,徒有举催旧料之名,即是侵过本料之物,但添追扰,再欠如初。与其责望于失陷之后,孰若检察于奸弊之前 乞下有司逐一举行条例,毋为文具文具:原作「具文」,据本书食货七○四九乙。。」从之。
十一月二十一日,权发遣黎州军州事冯时行言:「本州岛秋税米无正色,唯纳估钱。其估钱从来元无定价,(正)[止]从太守临时约度,米一石至令人户纳钱引一十三道令:原作「今」,据本书食货七○之四九改。,重困民力,已令百姓充土丁者,一石只纳八道,不充土丁者纳十道。乞用今来所减钱数立为定价。」诏令成都府

路转运司审度,如委是官(司)[私]两便,即依此施行。
三十一年二月十七日,两浙路转运副使林安宅宅:原作「定」,据本书食货七○之四九、《建炎要录》卷一八八改。言:「巡历郡县,多有形势之家凭恃强横恃:原作「悖」,据本书食货七○之四九改。,全不输纳,苟有追呼,小则系逐户长,大则胁制官吏,于是县令懦者低首而容忍,强者反挤排而去。又有阴为民户影占田产,规避税役,习以成风,略无忌惮。欲望详酌,乞行下本路州县,如有形势不纳租税,及为民户影占田亩之人,许令县官具寔迹申监司,按劾以闻。」从之。
四月三日,臣僚言:「州县民户秋税输纳,多收功耗,弊犹未革。缘逐路漕臣不恤州县之有无,诛求无厌,致秋税之入,少得留州。而一州之间,岁有养兵吏禄之费无所从出,故不免于输纳之间,收取耗剩,以取瞻给。欲望严诏有司,俾逐路漕臣取见诸州县岁合所用寔数存留应副,使州县无得借口,以生奸弊。如依前尚敢不遵法令,多收合耗,乞重寘典宪。」诏令户部看详。其后户部言:「在法:受纳应纳数外辄收羡余,或辄他用,及非法擅敛,并有断罪条法。今欲依所乞行下诸路转运司今:原作「令」,据本书食货七○之五○改。,取见所部州县岁合支用寔数存留应副。所有功耗剩,常切遵守前项见行条法指挥施行,毋令违戾令:原作「人」,据本书食货七○之五○改。。仍令本司逐时觉察,如有违戾去处,按劾施行。」从之。
五月十三日,臣僚言:「广西运司比年以来变税折钱,不问州之远近,税之高下,尽行支移折变。欲望行下户部契勘,免行科折。仍乞本路以逐州之税

各随本州岛送纳。」于是户部言:「在法:租税合支移及科折之物,转运司量地理近远,审量丰歉、土产有无,于起纳九十日前,以物名数行下税租,择近便处令下户输纳。应支移折变者,先富后贫,自近及远。转运司籍记,应升降,实时注之。其支移非急切及军期,而人户愿纳支移物价脚钱者听。人户输纳税租应折变物,转运司以纳月上旬时估中价准折。有违法者,提点刑狱司觉察奏劾。人户税租应副他处输纳而愿就本县纳者,转运司量地理定则例,令别纳寔费脚钱。即难于输送而人户愿纳钱,或改折物者,具利害申运司。无妨阙,听从民便。折变、支移、和买不计丰歉、贵贱、多寡,以贵为贱,以贱为贵,及多寡丰歉不寔,并有断罪条制。欲下广南西路转运司遵守前项见行条法施行,毋令违戾。」从之。
九月七日,知汉州王葆言:「民间输送夏、秋二税畸零钱帛物斛,旧法许众户合零就整,同旁送纳。自军兴以后,县镇利于出剩,应(于)[干]畸零,务要纳整,更不许合钞。欲望朝廷申严行下县镇,许令民户将畸零寸铢合勺等类许依旧法,各于逐乡逐里并就整成匹、两、升、束,开单名共作一钞输纳入官。仍于税簿内簿头上子细分开下户畸零都数若干,别置簿历,专一抄上畸零钱帛物斛单名、纳到钱数照用,准备驱磨。」从之。
十三日,知梧州任诏言:「广西州县例皆荒瘠之所,民户贫薄,了辨税

赋不前,抛弃田业者不少。往往未曾倚阁,督责催理,累及四邻及承催保长等,逃亡愈多。臣今欲乞朝廷特降指挥,许令诸州径行根括逃绝田亩,倚阁税租。乞申所属监司,监司委官覆寔,申户部除豁。」于是户部言:「欲下诏诸路监司州军依所乞事理施行诏:疑衍。。如有逃亡,合开阁减免租税州县依旧勒令邻保陪填代输,并依见行条法施行。仍从监司觉察,如有违戾,亦仰从本司按劾施行。」
二十四日,资州乡贡进士刘冕言:「昔李椿年举行经界,其实均两税之要么。自今蹑之,有名无寔,何以知之 经界之行,伍保与民俱凑于田,执契验田,不容诡冒,量田顷亩、土色肥瘠以定税多少,而赋输之轻重以之。今则不然,其取输不自于税,或取之价钱,或取之家业,或取之以山石子斗,故有偏轻偏重之失。欲乞严行约束州县,俾皆罢去家业、价钱、山石子斗,一用经界所均两税,以定赋输常数。」诏令户部看详。户部言:「欲下本路转运司,取见悠么利便以闻。」从之。
绍兴三十二年寿皇圣帝已即位原书天头注云:「寿皇圣帝一作孝宗皇帝」。,未改元。六月十三日,登极赦:「应人户典卖田产,依法合推割税赋。其得产之家避免物力,计嘱公吏不即过割,致出产人户虚有抱纳,或虽已过割过:原作「遇」,据本书食货七○之五一改。,而官司不为减落等,抑令依旧差科。立限两月,许经官陈首,画时推割。如违限不首,令无产人户越诉,依法施行。」干道元年正月一日、三年十一月二日二日:原脱,据本书食货七○之五一补。、六年十一月六日、九年十一月九日南郊赦并同此制,立限陈首并止一月云。
七月二十四日,臣僚言:「诸路州县输纳夏税,令人户

纳折帛钱六贯五百六:原作「大」,据本书食货七○之五一改。,却遣人于出产处收买轻绢,每匹不过两贯五百,起作上供,支散军兵,寔为公私之害。及人户有合纳畸零绢分寸,并令准纳一尺价钱,计其畸零一匹,无虑得钱七十余贯。其起上供纲日,止依元数纽计价钱,其余尽为官吏侵盗。又纳秋苒一石以上,受纳官吏将所纳米数约度已足,密令人户纽价纳钱入己,出给虚钞。乞行禁止。」诏出暝晓谕,如有违犯,许人越诉,将犯官吏重寘典宪。如监司不觉察,亦与同罪。
八月一日一日:本书食货七○之五二作「二日」。,诏:「淮南路去冬残破去处,展免二税,止据寔垦田土,量行撮收课子。其间有先佃逃绝职田等人,不问已未耕垦,逃田上等每亩二斗,中等一斗八升,下等一斗五升一斗五千:原作「一一斗五升」,据本书食货七○之五二改。;绝田每亩七升,或一斗至二斗。今来州县依旧送纳全租。可将淮南残破州军民户已佃逃绝等田,且据目今实开垦田亩,将先立定租课特与减半送纳。未耕田亩权行倚阁,候及二年,并依旧输纳。」从淮南运判莫蒙请么。
二十三日,诏:「临安府系驻跸之地及四方冲要去处,有民间田地为官司所占,或作寺蹑、花圃、营寨宫宇等营:原作「管」,据本书食货七○之五二改。,虽已减免二税,访闻和买紬绢,州县不曾随税除豁,却均众户送纳。自今应官所用民间田地,其和买并随二税蠲免,不得暗敷众户。违者听人户越诉,当议根治。」从中书门下省请么。
十二月三日,诏绍兴府会谷县三都人户二税,不得支移折变。

其后隆兴二年五月六日「其后」前原有「其后隆兴二税不得支移折变」十二字,据本书食货七○之五二删。,绍兴府言:「本府和买额数,比他州县最重,就八县之中,惟会谷县尤甚。今来不敢申乞减免,缘本县正系攒宫,止蒙蠲免三都支移折变。乞照宫陵制景德四年永安县优恤体例,将会谷一县尽与蠲免支移折变,所有年额折帛乞与除豁,尽数起发本色。」诏两浙转运司将会谷县税赋与免支移折变,所有本县年额和买折帛,止令尽数起发本色,更不折钱。
十一月十四日,给事中金安节等言:「有旨:太一宫见管秀州嘉兴县伏礼乡草田并临安县赤岸柴山,依条合纳夏税秋苒外,其余科敷和买折帛及诸色科借等科敷:原作「科数敷」,据本书食货七○之五三删。,可行下所属并与蠲免。日后置到田产准此。窃详太一宫既有秀州、临安府两处田产,其税租、科敷、和买等自合依条供输。近岁和买折帛之类,民间虽病其重,然以物力科敷,事体均一,故乐输而无辞。今若偏有蠲免,则其所免之数,当复功于他户矣,斯民得无甚病而兴不均之孍乎!况所降指挥有『日后置到准此』之文,彼既得此,又将与豪右交关,广殖产业,与齐民竞利,非所以崇清净之教么。」诏前降指挥更不施行。
寿皇圣帝隆兴元年正月二十六日,诏:「江浙诸州军合发上供紬、绢、绵年例,除进奉外,将夏税、和预买准衣以分数折纳价钱,补助经费。令江浙转运司依去年所折分数,酌度均拨,行下折纳。」既而臣僚言:「去年所折

分数,尝以十分为率,内绢折三分,紬折八分,绵折五分。两浙路紬绢每匹折钱七贯,和买折钱六贯五百,绵每两折钱四百;江南两路紬绢减作一贯,绵减作三百,依此拘催催:原作「推」,据本书食货七○之五三改。,岁供钱六百余万贯。盖缘养兵之费,不欲强敛于民,故从折变。字民之官往往功数以折,或令全折,及将零寸就整,无虑增倍。蚕未及桑,预行催借,咤求赢余,且复强取,势必重困。乞严赐戒饬逐路漕臣督察州县,于省部定立折纳分数外,少得擅有增功。如违,许人户越诉,寘之典宪。漕臣符同,亦功黜责黜:原作「点」,据本书食货七○之四五改。。」从之。
九月十八日,户部言:「四川安抚制置使沈介乞将绍兴三十年以前四川人户交易白契田宅税钱,不问登载及业在户下与否,并行除放。又前川陕宣抚使王之望申:本司承朝旨,将业在户下白契依赦免其倍输,只纳正税。今据利州缴到制置司除放暝示司除:原作「使际」,据本书食货七○之五四改。,与近降指挥异同,疑误百姓。契勘上件契税本合输官,止缘业不在户下,朝廷宽恤,将已纳在官钱许令对折税物。又缘四川即今调发军马,用度增广,若尽将已纳在官钱对折见今合纳税赋,即于大军岁计妨阙。欲下四川制置司总领所遍报所部州县,将业不在户下已纳在官钱数,止许对折本户积欠税赋止:原作「正」,据本书食货七○之五四改。。其今降指挥到日以前,已与人户亲戚及诸色人仍先降指挥对折讫者,更不追改。所有三十二年六月十三日赦后未曾投税之人,自合遵依见行条