宋会要辑稿

五年闰二月二十八日,诸路军事都督行府言:「淮南东路宣抚使韩世忠言:见措置屯田,乞收买耕牛,趁时耕种。今措置下项:一、浙东、福建系出产耕牛去处,欲令两路各收买水牛一千头,并依市价委税务官一员置场和买,限三个月数足。一、逐路买到耕牛,每一百头作一纲起发,日行三十里,选差兵士二十人,将校、节级各一名,管押赴淮东宣抚使司交纳,仍每头用牌子标号齿口格尺,别用申状依此开具,令宣抚司照会交割,以防换易。一、牛纲所至去处,并仰依数应副草料,不得违滞。一、合干人并仰如法喂养,不管瘐损,每纲交纳了毕,如倒死不及五厘,将校、节级并与转一资,管押人支赐银绢各一两匹;如死损过分,从杖一百科罪,仍依元买价(倍)[赔]偿。」诏令章杰措置收买一千头,余依。
三月二十八日,诸路军

事都督行府言:光州收复之初,方奉行营田之法,合量行接济布种。欲望朝廷依寿春府例春:原作「奉」,据本书食货六三之九七改。,支降江南东路空名度牒二百道,付本州岛收买耕牛。」从之。
同日,权发遣泰州邵彪言:「淮南人户逃窜,良田沃土,悉为茂草。今欲将营田司应有人请射荒田,并许实时给付,每亩依元降指挥纳课子五升,田土瘠薄者量与裁减。耕种五年,仍不欠官司课子,许认为己业;限外元主识认,或照验明白,即许自踏逐荒田指射,以为己业。如是五年内归业,即许佃人画时交还,不得执占;已种者,候收成了给还,已施行者谓耕垦熟成垦:原脱,据本书食货六三之九七补。、起屋、种桑之类量出工力钱还佃人。今未措置如可施行,即乞明(坐)[降]指挥,镂板暝示,庶得民间通知,着业者众。」从之。
四月二十一日,臣僚言:「荆南镇抚司百姓自有耕牛者,除输纳赋税外,不得抑勒耕种营田勒:原作「勤」,据本书食货六三之九七改。,其营田许募民间情愿种者,官为给借种粮,每一耕牛纳课一十硕。纳课稍轻,民自应募,庶使百姓归业,公私两便。」诏依,札与诸路帅司。
八月二十四日,内降德音:「应潭、郴、鼎、澧、岳、复州、荆南、龙阳军、循、梅、潮、惠、英、广、韶、南、雄、处、吉、抚州、南安、临安军、汀州管内已降指挥,人户附种营田附:原作「阡」,田:原脱,据本书食货六三之九八改补。,并主户下客丁官中科种,收课数多,缘此流移,未肯归业。应人户已请官种种苒在地,比每年减半送纳。自来年并免附种,并诸军预先抑勒,俵散和雇栽种人工钱,夺其工力,益见困乏。已令诸军,不许预俵雇夫钱,尚虑不切遵稞,仰荆湖北路安抚、转运司依所降指挥施行,毋致违戾,仍仰帅臣、监司常切遵守,戒谕诸军不得抑勒,预俵工钱。如违,仰宪司取勘闻奏。荆湖人户耕牛已降指挥,与免拘籍,并已请官种种苒在地者,减半送纳官课,自来年更不科种营田,仰安抚司检察州县,不得科敷。」
十一月二十八日,知荆南府、充荆南府归峡州荆门军安抚使王彦言:「被旨:荆南营田一司并罢,令安抚司措置耕种令:原作「今」,据本书食货六三之九八改。,今计置到黄水牛一千七百余只,及修置应干合用农具足备,尽已踏逐摽拨定。合种水陆田顷亩,并系膏腴,止缘创行开凿,倍费工力,兼已令下手破荒冬耕,及修筑堤塘,开决陂堰,以待来春,依时布种。」诏令王彦更切多方措置,务要耕种日广,补助国计。
十二月一日,诏:臣寮陈请乞淮南东西陈:原阙,据本书食货六三之九八补。、川陕、荆襄等路行屯田之制,令学士院降诏令:原作「今」,据本书食货六三之九八改。,晓谕诸帅。诏曰:「敕襄阳府路帅臣:朕考蹑古昔,斟酌时宜,欲丰军食之储,必讲屯田之制。故充国经画于金城,而兼得十二便之利;曹操始用于许下,而遂收百万计之饶。先积粟以为资,乃厉兵而必战。况今寇戎未靖,征戍方兴,赖将师之同寅,致士卒之乐附。顾尺籍所隶之数日以增多,而经赋所入之常岁有定限。既不可剥下以取给,固莫若兴田而力耕。卿等 志合谋,悉

忠体国,率励众士,和协一心。勿惮朝夕之劳,共建么长之策。故兹诏示,想宜知悉。」
八(月)[日],诏:「吴玠于梁、洋及关外成、凤、岷州措置官庄屯田,今已就绪,渐省馈运,以宽民力。亮兹忠勤,深可嘉尚。可令学士院降 奖谕。」
十五日,中书门下省言:「淮南东西淮南东西:原作「淮东南西」,据本书食货六三之九九改。、川陕、荆襄等路已降诏旨,晓谕诸帅行屯田之制,其诸帅下屯田事务,未曾转委官措置。」诏:淮南西路宣抚使司差李健、淮南东路宣抚使司差陈桷、江南东路宣抚使司差郄渐、川陕宣抚使司差陈远猷、湖北襄阳府路招讨使司差李若虚、荆南府路归峡州荆门军安抚使司差李侁荆:原作「军」,据本书食货六三之九九改。,并兼提点本司屯田公事。
二十六日,诸路军事都督行府言:江淮等路分拨措置屯田。诏差屯田郎官樊宾量带人吏,侯都督行府出使日,随逐前去措置。其合施行事,一面条具供申原书天头注云「脱《建炎朝野杂记》一条」,按本书食货六三之九九于「条具供申」下有所脱文,可参考。。
绍兴六年正月二十一日,尚书右仆射、都督诸路军马张浚言:「被旨往川陕视师,及咤就沿江措置军事。所有屯田事务,已蒙朝廷差屯田郎官樊宾随逐前去。缘措置之初,申审省部,窃恐留滞。欲望应屯田事务,并申行府,候就绪日,归省部施行。」从之。
同日,上宣谕辅臣曰:「前日三大帅属官陈桷等引对,朕谕以朝廷赡养大兵之么,国用既竭,民力以困,切须专意措置屯田切:原作「窃」,据《建炎要录》卷九七、本书食货六三之一○○改。,此亦自古已成之 。况军事亦须先立家计,若有机会,方图进取。」臣[赵]鼎等曰:「如此措置,社稷幸甚。」
同日,都督行府言:「已差屯田郎官樊宾措置屯田,缘经画之初,事务繁多。」诏令王弗同共措置。
二十八日,都督行府言:「江淮州县自兵火之后,田多荒废,朝廷昨降指挥,令县官兼管营田事务,盖欲劝诱广行耕垦。缘诸处措置不一,至今未见就绪,今改为屯田,依民间自来体例体:原作「休」,据本书食货六三之一○○改。,召庄客承佃,其合行事件,务在简便。今条具下项具:原作「且」,据本书食货六三之一○○改。:一、将州县系官空闲田土并无主逃田,并行拘籍见数,每县以十庄为则,每五顷为一庄,召客户五家相保为一甲共种。甲内推一人充甲头,仍以甲头姓名为庄名。每庄官给耕牛五头,并合用种子农器,如未有谷,即计价支钱。每户别给菜田十亩,先次借支钱七十贯。仍令所委官分两次支给,春耕月支五十贯,田月支二十贯。分作二年两料还纳,更不出息。若收成日,愿以斛折还者听。仍比街市增二分。课如街市一贯,即官中折一贯二百。其客户仍免诸般差役、科配。一、应有官庄州县,守倅、县令并于『劝农』字下添带『屯田』二字,县尉专一『主管官庄』四字,仍差手分、贴司各一名,于本县人吏内轮差轮:原作「输」,据本书食货六三之一○○改。,一年一替,依常平法支破请给。一、每庄盖草屋一十五间,每间破钱三贯。每一家给两间,余五间准备顿放斛斗。其合用农具,委州县先次置造,仍具合用耕牛数目申行府节次支降。一、每庄摽拨定田土,从本

县依地段彩画图册,开具四至,以《千字文》为号,申措置屯田官类聚,缴申行府置籍抄录。一、收成日,将所收课子除桩出次年种子外,不论多寡厚薄,官中与客户中停均分。一、今来屯田所招客户,比之乡原大段优润,系取人户情愿,即不可强行差抑,致有搔扰。其诸军下不入队使臣及不披带拣退军兵有愿请佃者,并依百姓例,仍别置籍开具。一、州县公人等如敢咤事搔扰官庄官户,及乞取钱物,依法从重断罪外,勒令罢役。仰当职官严行禁止,如有容纵,当议重作施行。一、逐县种及五十顷已上,候岁终比较,以附近十县为率,取最多三县令、尉各减二年磨勘;其最少并有闲田不为措置召人承佃者,并申取朝廷指挥;知、通计管下比较赏罚。一、收成日,于官中收到课子内,以十分为率,支三厘充县令尉添支职田,仍均给。一、今来招召承佃官庄,如有愿就之人,仰诸有官庄县分陈状,以凭摽拨地分支给。其县令尉能广行劝诱尉:原作「行劝」,据本书食货六三之一○一删改。,致请佃之人渐多,当议推赏。一、今来措置官庄,除[荆]湖南北、襄阳府路见别行措置外,止系为淮南、江东西路曾经残破州县有空闲田土去处,依今来措置行下。一、诸处土宜不同,如有未尽未便事件,仰当职官条具申行府。」诏从之,札下樊宾、王弗疾速施行,仍散暝付诸路晓示。
同日,屯田郎中樊宾等言:「被旨措置江淮等路屯田。今乞以诸路军事都督行府措置屯田为名,欲于阶御内带行,仍令行府札下诸路安抚司并诸路监司,遇有承受文字,并限一日回报。如违,当职官吏乞重赐施行;若奉行灭裂,乞行取勘。」从之。
二月三日,诏:淮南西路兼太平州宣抚使刘光世、淮南东路兼镇江府宣抚使韩世忠、江南东路宣抚使张俊并兼营田大使,荆湖北路襄阳府路招讨使岳飞、川陕宣抚副使吴玠并兼营田使。
四日,中书门下省言:「江西湖南安抚制置大使已降指挥,并兼本路营田大使。」诏令逐司于参谋、参议官内各选差一员,具名以闻,令兼提点本司营田公事。
同日,中书门下省言:「知鄂州主管湖北安抚司刘子羽、荆南安抚使王彦、淮东安抚使(棐)[叶]焕、知庐州主管淮西安抚使赵康直并已兼营田使。」诏知镇江府主管沿江安抚司公事李谟公事:原脱,据《建炎要录》卷九八补。、知建康府主管江东安抚司叶宗谔、利州路安抚使郭浩、襄阳府路安抚使张旦路:原脱,据《建炎要录》卷九八补。、金均房州安抚使柴斌,并兼营田使。
七月七月,据上下文意,当作「七日」。,措置营田樊宾等言:「若有元地主归业主:原作「王」,据本书食货六三之一○二改。,令州县验实,许归业人别行指射邻近荒闲田土,依数拨还充己业。佃客五家相保为一庄,若未及五家,许先次相保,于本庄内据佃户拨田耕种。俟佃户数足,依已降指挥。」从之。
十六日,通判扬州兼管内劝农屯田事刘时言:「今将州县系官空闲田土并无主逃田并行拘籍,切见

常平司所营田产自有专法,不许他司取拨,今未审许与不许拨充官庄。」诏常平司空闲田土,亦合拨充官庄。
二十四日,殿中侍御史周裕札子言:「兵者民之所恃以安,民者兵之所恃以养,故兵当处于外,民当处于内。今欲使民兵并耕,则不能无侵扰之患。臣以谓宜先使民,后使兵,必无愿耕之民,然后用拣退之兵,如此,则民兵各得其所兵:原脱,据本书食货六三之一○三补。,而他日无督索之劳,此许施之序么。望令付屯田官一就施行。」诏札与措置屯田官,并关都督行府。
二十五日,江南东路安抚使司言:「本司今于属官内选差左朝请大夫、直显谟阁、添差本司参议官马蹑国兼主管本司营田公事。」从之。
三月一日,江南西路安抚制置大使兼知洪州李纲言:「乞于淮南、襄汉宣抚招讨使各置招纳司,以招纳京东、西、河北之民,明出文暝,厚功抚循。有来归者,拨田土,给牛具,贷种粮,使之耕凿。许江湖诸路于地狭人稠路分自行招诱,而军中人兵愿耕者听。」诏令都督行府措置。
十七日,都督行府言:「诸路宣抚安抚大使各令带营田大使,诸路安抚并带营田使。缘行府措置屯田官及江淮等路知、通、县令见带『屯田』二字,切虑称呼不一,欲并以『营田』为名。」从之。
、通判赵不弃通:原脱,据本书食货六三之一○三补。 四月十五日,诏:「泉州签判曹绅、福州节推龚涛各与减二年磨勘,漳州知州马、兴化军判官赵不疑各与减一年磨勘,内选人比类施行。」以措置依限买发耕牛故么。
二十八日,都督行府言:「营田庄并已支给耕牛、借贷粮种屋宇农具之类,将来收成,合计五顷所得子利,官中与客户中半均分。缘今岁法行之初,佃户耕种未遍,欲将所收子利,不计顷亩,止以今岁实收,类除桩出次年种子外,官中与客户中半均分。谓如寔收一硕,官中客户各五斗。」从之。
同日,都督行府言:「江淮州军并镇江府闲田、逃田,依累降指挥,即不得强科抑勒保正长,及一 占充营田,如有均科大户耕佃官庄去处,日下改正。如违,许人户诣本路监司陈诉,具当职官吏姓名重作行遣,及有摽已耕己业熟田去处,许人户陈诉,依实改正。今日已后人户踏逐到田,令量力开耕,随时布种。切虑州县奉行违戾,却成民害,今欲乞下营田州军将畸零田土,如人户情愿承佃,即依官庄法;若大段不成片段,令别项桩管。仍申严行下,常切遵守,许人户陈诉。」从之。
五月二十日,尚书右仆射、都督诸路军马张浚言:「湖南累经残破,田多荒芜,近本路安抚制置大使吕餐浩乞钱一十万贯措置营田,望许行府那融应副。」从之。
六月九日,荆湖南路安抚制置大使兼知潭州吕餐浩言:「湖南一路,流移甚多,旷土不少,欲望令本路诸县令佐同管营田职事踏逐抛荒田土,权暂耕种,及令本路营田官与