宋会要辑稿

九月十日,知绍兴府钱端礼言:「浙东州县旱伤至广,朝廷倚阁残零税赋,差官检放,及借本劝谕种麦,非不严备。今官中欠负既已宽恤,其出债之家,比之丰年,收索愈急,虽欲趁时布种二麦,往往不能安业。乞将浙东旱伤州县下三等人户所欠私债,并与倚阁,候来春岁丰熟,依元约理还。」从之。
十二日钱端礼言:「奉御笔,令臣督责守令多方劝诱,广种二麦。见今属县县官躬行阡陌,分行劝诱,其间有高仰可种麦田空闲未种处,委是无力,欲以官中收籴种子,量酌借贷,候至来年成熟,催理还官。其诸县、诸乡富贵之家,有质当过二麦种子,恐阙钱取赎,乞从本州岛行下州县,并令贷借,及时布种。候二麦收成,依乡原例交还本钱。」从之原书此句下注云:「此下有《续会要》十条,应补抄。」。
食货 宋会要辑稿 食货二 营田 庄田附案此门内亦间言庄田,咤附之,不另立门。

宋会要辑稿 食货二
营田庄田附案此门内亦间言庄田,咤附之,不另立门。
食货 宋会要辑稿 食货二 营田杂录

营田杂录
【宋会要】
凡诸路,惟襄、定、唐三州有营田使,或营田事,通判亦同领其事。而河北转运使兼西路招置营田使,河东转运使兼东路招置营田使。
太宗端拱二年二月一日,以左谏议大夫陈恕为河北东路招置营田使,盐铁判官、膳部郎中魏羽为副使;右谏议大夫樊知古为河北西路招置营田使,盐铁判官、驾部员外郎索湘为副使,欲大兴营田么。
十二日,诏曰:「农为邦本,食乃民天,遐蹑载籍之格言,此实帝王之急务,将令敦本,无出劝农。且思河朔之间,富有膏腴之地,法其井赋,令作方田。三农必致于丰穰,万世可知于利济。今遣陈恕、樊知古等等:《宋大诏令集》卷一八二作「盐铁判官魏羽、索湘。」、河东转运使藏丙、副使孔宪充逐路招置营田使副使副:原作「副使」,据《宋大诏令集》卷一八二改。之后,河朔之地,农桑失业者众,屯戍兵又倍于往日 ,往彼兴功。眷惟黎庶,各有耕桑,闻兹创置之言,谅积欢呼之意。」先是,雍熙三年,岐沟关君子餐败倍:原作「陪」,据《玉海》卷一七七改。,故遣恕等为方田积粟以实边原书天头注云:「脱小注并《通考》一条。」按所脱内容见本书食货六三之六七。。
至道二年七月,太常博士、直史餐陈靖上言,愿募民垦田,官给耕具、种粮,五年外输租税。帝览之,喜,谓宰臣曰:「前后上书言农田利害者多矣,或知其末而暗其本,有其说而无其用,陈靖此奏甚诣理,可举而行之。」咤召对奖谕原「召」字下衍「请」字,据《长编》卷一七七删。,赐食而遣之。吕端奏曰:「望令三司详议其可否。」从之。时皇甫选等相度宿、亳、陈、蔡、邓、许、隶等七州荒田,共二十余万顷,及靖建议兴置京东、西诸州荒田,招(召)人户耕种,选等乃上言:「请将所相度到七州荒田付靖一处兴置,臣等乞别赐差遣。」从之。
真宗咸平二年四月二十四日,以左正言耿望为右司谏、直史餐、京西转运使,与副使朱台符并兼本路制置营田事与副使:原无,原书天头注云:「此条上下有脱文。」据《长编》卷四四补。。
五年正月,顺安军兵

马都监马济建议:「自静戎军东拥鲍河开渠入顺安、威虏二军,置水陆营田于其侧。」诏可其请,差内侍副都知阎承翰往彼勾当兴置,仍令冀州总管石普护其役,踰年而毕。
三月三日,京西转运使张选言张选:《长编》卷五一作「张巽」。:「废襄州蛮河营田务,已召民请佃,量出租调,公私便之。此务前转运使耿望奏置,于荆湖市牛聚兵耕作,所得稻利,不偿其费。复遣部民舂变,甚有劳扰,至是,选奏罢之。
六年九月十三日,莫州总管石普等言,(淮)[准]诏浚静戎、顺安军界营田河道毕功顺安军界:《长编》卷五五无「界」字。。诏奖普等,赐将士缗帛有差。
景德元年四月六日,遣合门祗候郭盛等乘傅诣静戎、顺安军按视河渠,与长吏等同经度以闻。先是,周怀正赍顺安、静戎军《营田河道图》进呈,帝参验前后所奏异同,自顺安军筑堰聚水至静戎军,而静戎地势高阜,虑劳而无功。知静戎军王能又言:「此河之北有古河道,自静戎至顺安军通流,岁或雨水,亦通舟 ,可以经度开导。」故遣盛往视之。
二年,诏:「缘边州军有屯田处,长吏并兼制置营田屯田事,兼旧使者如故。」
仁宗天圣四年九月,诏废襄、唐二州营田务,令召无田产人户请射,充为永业,每顷输税五分,诸州所差耕兵差:原作「产」,据《长编》卷一○四改。、牛畜并放还,本处廨宇、营房、囷仓悉毁拆入官,其请佃之人愿要者,即估价给之。先是,二州营田皆无税,荒地,襄州凡四百八顷余八十亩,唐州百七十顷,自咸平二年转运使耿望奏置,每岁于属县差借人户、牛具,至夏,又差耨耘人夫六百人,秋又差刈获人夫千五百人,岁获利倍多。及望解职,转运使张选改其法,召水户四十一户分种出课。未几,水户许免其役,遂罢之。景德二年,转运使许逊复奏兴是务许逊:《长编》卷一○四作「许逖」。,而所获课利甚薄,至是,转运使言其非便,诏屯田员外郎刘汉杰与本路转运使、二州知州、通判同共规度。汉杰上言:「比较襄州务自兴置已来至天圣三年,所得课利,都计三十三万五千九百六石九二升,依每年市价,纽计钱九万二千三百六十五贯,将每年所支监官、耕兵、军员请受及死损官牛、诸色费用凡十三万三千七百四贯十三文,计侵用官钱四万一千三百四十二贯四十六文。唐州务自兴置至天圣三年,所得课利计六万四千九百三十一石四斗六升,依每年市价,纽计钱共二万五千九百六十八贯五百三十四文,将每年所支本务军员监官请受及死损官牛、诸色费用计侵用官钱万四千三百六十八贯一百一十四文,故有是诏。
宝元二年九月,诏河北转运使自今并兼都大制置营田屯田事。
庆历元年十月十八日,诏陕西转运司,令空闲地置营田务,(侯)[候]见次第,当议酬奖。
是月,诏:「陕西用兵以来,本路所入税赋及内库所出留两川上供金帛入:原作「欠」,据《长编》卷一三四、《会要》食货六三之七二改。,不可胜计,而犹军

储未备。宜令逐路都总管司经置营田,以助边计原书眉批:「脱章如愚《山堂考索》一条。」。」
二年正月十四日,诏以同州沙苑监放牧田为营田。
五年二月,诏并代路经略司,其岢岚军、火山军禁地有闲田在边壕十里外者闲:原作「间」,据本书食货六三之七三改。,欲请佃,听之。
十二月,诏:陕西西路总管及转运并兼营田使,转运判官兼管营田事。
神宗熙宁三年六月七日,知秦州李师中言:王韶申,欲于甘谷城等处未招到弓箭手空闲地一千五百顷,乞差官从三五顷至一二十顷以上,逐段标立界至,委无侵犯蕃、汉地土,然后欲凭出牓,依奉朝旨召人耕种。缘本司先准中书省札子,王韶募人耕种,止标拨荒闲地,不得侵扰蕃部。今韶乃欲指占极边见招置弓箭手地,有违诏旨,臣恐自此秦州益多事,所得不补所失。盖韶初献议,而朝廷即依所奏,初未尝令臣相度,欲乞再委转运司一员重行审定。」诏遣权开封府判官王克臣、内侍省押班李若愚按实以闻。
七月十一日,诏提举秦州西路蕃部及市易司王韶,具析本所欲耕地千顷所在以闻。先是,韶召对言边事,以为自成纪县至渭源城荒土不耕者,何啻万顷,可拨千顷治之,至是许之,故有是命。
十月二十二日,诏前知泰州、尚书右司郎中、天章阁待制李师中落天章阁待制,降授度支郎中、知舒州,秦凤路都钤辖、皇城使、带御器械向宝落带御器械,为本路钤辖,秘书省著作佐郎王韶降授保平军节度推官、依旧提举秦州西路蕃部及市易司。初,遣王克臣、李若愚按师中及韶所论市易利害及闲田顷亩,克臣等奏与师中不 不 :《长编》卷二一六作「协」,意相反,当误。。而朝廷疑其不然,复下沈起,起奏:「韶所说荒地,不是的实处,虽实有之,然今来未可检踏召人耕种未:原无,据《长编》卷二一六补。,恐西蕃诸族见如此兴置,以为是朝廷招安首领,各授以官职、料钱后料:原作「科」,据《长编》卷二一六、本书食货六三之七五改。,令献纳地土,人情惊疑,则于招安之计,大有所害。欲乞权罢垦田之议,俟招安诸蕃各已信服,人情通顺,然后为之未晚。」于是侍御史知杂事谢景温言:「近闻起体量甘谷城弓箭手地稍多,乞候边事稍宁日根括施行。缘韶元奏,自渭源城至成纪县沿河良田不耕者万顷,乞择膏腴者千顷,岁取三十万石济边储。今甘谷城去渭水远,非韶昔日所指之处非:原作「韶」,据《长编》卷二一六改。,乃以此为名,避当日欺妄之罪。昨克臣、若愚尝奏无此闲田,窦舜卿亦称但打量得田一顷四十三亩,与起所奏,各有异同。而起亦徇韶之情,妄以他田为解,附下罔上。乞降韶元状,遣推直官一人往体量,就推劾,如有矫伪,重行谴责。」御史薛昌朝亦言:「韶妄进狂谋,邀功生事,今起体量,多与克臣等不同,兼起妄指甘谷城地附会韶言,乞以韶、师中前后所上文字及克臣、起等节次体量事状,付有司推劾,各正其罪。」时中书谓起未尝指甘谷城地通作韶所言地之数,而师中、宝前在秦州,谷留

朝旨,奏报反复;宝与韶更相论奏,各有曲直。韶又以妄指闲田,特有是责。其后知秦州韩缜按视,乃言实有古渭寨弓箭手未请空地四千余顷,乃复韶官如故。
五年四月十日,权发遣延州赵,乞差通判范子仪及机宜官魏璋、左文通等根括闲田括:原作「栝」,据本书食货六三之七五改。,及提举招置弓箭手,从之。先是,管勾本路机宜文字,上《营田议》曰:「昔赵充国兴屯田以破先零,唐宰相娄师德尝为检校营田使,而河西、陇右三百六十屯陇:原作「垄」,据本书食货六三之七六改。,岁入六十余万石。今陕西虽有旷土,而未尝耕垦,朝廷屯戍不可撤撤:原作「撒」,据本书食货六三之七六改。,而远方有输纳之勤。愿以闲田募民耕种,以纾西顾之忧。」诏以其事下经略安抚使郭逵,逵言:「今怀宁寨新得地百里,已募汉蕃户使为弓箭手,实无闲田以募耕者。」故至是复乞根括焉括:原作「栝」,据本书食货六三之七六改。。
七年三月二十五日,[知]熙州王韶言:「乞以河州作过蕃部
近城川地招弓箭手外州:原脱,据本书食货六三之七六补。,其山坡地招蕃弓箭兵手山:原作「出」,据《长编》卷二五一改。,每寨五指挥,五指挥:《长编》卷二五一作「三、五指挥」。,以二百五十八人为额二百五十八人:《长编》、本书食货六三之七六作「二百五十人」。,每人给地一顷,蕃官两顷,大蕃官三顷,仍召募汉人弓箭手等充甲头。候招及人数,补节级人员与蕃官同管勾。自来出军,多为汉兵盗杀蕃兵,以为首功,今蕃官各情愿依正兵例黥面蕃官:《长编》卷二五一作「蕃兵」,疑是。,或手背为弓箭手字号讫,更于左耳前刺『蕃兵』字。」诏止刺耳前字。元佑元年三月十八日,诏罢。
十一月七日,权提点秦凤路刑狱公事郑民宪以熙河营田图籍来对,乃诏民宪兼都大提举熙河路营田弓箭手路:原无,据《长编》卷二五八补。,令辟官属以集事。其法,给田募民。熙河多美田,朝廷委兴营田,奏辟官属,共集其事。至是,始以其图籍入对。
九年正月十三日,提举熙河路营田弓箭手郑民宪言:「本路创置弓箭手深在羌境,以岁荐饥,未甚着业。若令自备功力种子耕佃公田,即恐人心不能无摇动,乞候将来稍稔推行。」从之。先是,吴充言:「熙河经略虽定,然军食一切犹仰东州,挽运则人力不给,和籴则猾民乘时要价,二者之弊,在于未有土地之人。按汉、唐实边之策,惟屯田为利,近闻鲜于师中建请朝廷,以既置弓箭手重于改作,故裁令试治百顷而已。然屯田行之于今诚未易,惟有咤今弓箭手以为助法,公田似有可为。且以熙河四州较之,无虑一万五千顷,十分取一,以为公田,大约中岁亩收一石,则公田所得十五万。水旱肥瘠,三分除一,亦可得十万。」诏差太常寺主簿王君俞赴熙河路王君俞:本书食货六三之七七作「黄君俞」。,与郑民宪同商议推行次第,故有是奏。
十九日,熙河路经略安无使言:「奉诏相度本路弓箭手田土,令提举营田司将洮西弓箭手、单丁耕种不及空闲田土,即具逐州军权差厩军耕种,官置牛具、农器,每人一顷,令所属堡寨使臣、道路巡检、主管趁时耕种收成入官收成:原作「成收」,据《长编》卷二七二所据此奏改写之诏文改。。于每年终,将弓箭手并今来官中所种过田土比较优劣,赏罚如弓箭手。可以耕种,即令依旧将名下田土耕种,仍不管空闲,看详委实经么可行。仍

乞差主管河州农田水利、兵马钤辖李浩均度地土措置闻奏。」从之。
六月十九日,权提点秦凤等路刑狱公事、兼都大提举熙河路营田弓箭手公事郑民宪言:「逃走弓箭手并营田地土,昨多方许法召人请佃,今来认租课,乞许就近于本城寨送纳,仍特与蠲免支移、折变。」从之。
十年二月六日,中书门下言:「熙河路相度官庄霍翔,乞先将熙州城下营田见今租课地一百一十顷七十一亩,可以兴置官庄,及乞于见任京官、选人、使臣、诸色人据合用员数差请勾当。今欲令且将熙州地差弓箭手分擘共治分:原脱,据本书食货六三之七八补。,其所差官破与当直兵士、京官、士人、选人、使臣五人,效用三人,如更有续发到土地,依此施行。」从之。