宋会要辑稿

东路保马霍翔、管勾京西路保马吕公雅并兼保甲。」
四月三日，诏：「开封府界三路提举教阅保甲官，并本司干当公事、指使，每再遣官教阅，通比三等：武艺及五分与减磨勘三年，六分减四年，七分迁一官。以上每加一分，更减一年，至十分取旨。如止及三分，展磨勘二年，二分展三年，一分以下降一官。」
五月四日，诏三路保甲借民私马习艺者，听依旧。
二十一日，河东路提举常平司言：「提举河东保甲司乞借粮于停积之家，贷阙食保甲，常平司以常格止绝。若贷非保甲户，即为侵越。已奉诏，听本司施行。勘会保甲司劝诱，多勒令出办教事，钱粮乃其本职，赈济当关本司，岂非侵越」诏提举保甲放罪。提举常平司拨粮二十万硕粮：原作「银」，据《长编》卷三四五改。，约保甲随处封桩。保甲司有灾伤，奏听朝旨赈济。河北、陕西准此。河北等路各十五万硕，永兴等路各二十万硕，秦凤等路各十万硕。
同日，提举河东保甲司言，乞轮家保甲户逐村巡宿家保：《长编》卷三四五作「小保」。。从之。
二十三日，提举京东保甲马霍翔言：「民有物力在乡村而居城郭，谓之遥佃户。欲依乡村保甲养保马，均出助价；及单丁、女户、单户，见与保甲同等第人，自第三等以上推排主养；官户守官在外及第四等以下女户、单丁，止出助钱；寺观有物力，依附户。」从之。
六月一日，诏：「五路提举保甲司，已拨常平粮准备赈济。令相度保甲户，遇灾伤不及五分，当如何等第赈济，条具以闻条：原无，据《长编》卷三四六补。。」

后提举河东路保甲王崇拯言：「赈济灾伤，保丁四等以下，本户灾伤及五分以上，即依常平司七分以上法。」从之。河北、陕西、开封府界准此。
同日，诏：「河东路销废五指挥禁军钱粮，即非一路兵额偶有阙数衣粮之比，并封桩以给提举保甲司起教之费。」
二十七日，诏府界保甲司市按赏银银：原作「钱」，据《长编》卷三四六改。，毋得抑配。
七月二日，诏徐彦孚提举荆湖北路常平等事。以彦孚知卫州黎阳县，尝言：「保甲逃亡，恐积以岁月，(寝)[寖]亏本数，乞立责正长法。」下开封府界、三路保甲司相度以闻，故有是命。
十日，知太原府吕惠卿言：「麟、府、丰州守御人阙，已牒提举保甲司发保甲。乞令提举司官抚谕，并立调发约束之法。」从之。
二十三日，知延州刘昌祚言：「昨集教保甲，弓马并不精当，但令守御。已用土兵换赴将下团结成队，遇敌呼使，如有功，乞优赐推恩。」从之。
八月十八日，诏：「河东、陕西发保甲给路费，出州界二百里以上，保正三千，副保正二千，保长一千，小保长、保丁七百。不满二百里及沿边不出本州岛界二百里以上，保正二千，副保正千五百，保长七百，小保长、保丁五百。」
九月十三日，诏提举河北、永兴、秦凤等路保甲司官各两员，自今奏请文字并联书，机速〔文〕字不用此法。
十一月二十一日，京东路都转运使吴居厚乞岁以盐息买绢十三万，送河东保甲司。(河东保甲司)从之。
二十五日，广南西路经略司

乞依温杲奏，召募边州居民子弟有勇力武艺者，结保甲习战，遇捕贼，官给甲仗请受。下尚书省施行。
十二月二十七日，诏：「保甲愿卖所赏银盂入官者，听保甲司买买：原无，据《长编》卷三五○补。。开封府界、河东路于禁军阙额钱内借支，河北路于常平仓司借支，各七万缗。」
八年四月二十二日，哲宗即位未改元。枢密院言：「府界三路保甲两丁之家，见教人小弱或久病，及除当教人外，家止有病丁，并第五等以下田不及二十亩者，听自陈，提举审验，与放免。」从之。
六月四日，诏罢府界、三路保甲不许投军及充弓箭手指挥。
七月六日，诏：「府界、三路保甲，自来年正月以后，并罢团教，仍依义勇旧法，每岁农隙赴县教阅一月。其差官置场，排备军器，教阅法式番次，按赏费用，令枢密院、三省同立法。」后诏五都保以上，并分四番，自十月起教，至正月罢。零保即先从多教，周而复始。其提举钱粮官司并罢，令教阅司兼领。其后，门下侍郎司马光言：「先帝以戎狄骄傲，侵据汉唐故地，有征伐开疆之志，故置保甲，令开封府界及河北、陕西、河东三路，皆五日一教阅；京东、西两路保甲养马，仍各置提举官，权任比监司。既而有司各务张皇，以希功赏。其提举官专护本局，不顾他司，事干保甲，州县皆不得关预，管内百姓不得处治。其巡检、指使、保正、保长，竞为搔扰，蚕食无厌，稍不如意，擅行捶挞。其保丁习于游惰，不复务农，或自为劫掠，或侵陵乡里。其本家耕种耘获，率皆妨废，供送不办，率敛无穷，赀产耗竭，无以为生。弱者流移四方，壮者亡为盗贼。行之数年，先帝(寝)[寖]知其弊，申敕州县，令保甲应有违犯并巡教官指使违法事件，并许州县觉察施行。及陛下践祚听政，首令京东西两路保甲养马京：原缺，据《温国文正司马公文集》(四部丛刊本)卷四八补。，并依元降年限收买，其剩买过数目买：原缺，据《温国文正司马公文集》(四部丛刊本)卷四八补。，并充以次年之数。开封府界、三路团教已及半年，经朝廷按阅者，每月并教两日，未经教阅者，并教三日。又令见教人身材弱小，

或久来疾病，及本家止有一丁，病患不堪营作，并第五等以下地土不及二十亩者，并许州县保明许：原缺，据前引本集补。，提举司审验放免。又令一县不得放免过二分，皆圣泽矜宽民力。保甲劳费，虽十减五六，然保甲、保马向去点择，买养、补填，尚犹如旧；其巡教、指使、保正、保长，名目犹在，于所辖保甲，恐不免须有陵逼侵渔。其四时教阅，虽减日数虽：原作「日」，据本集改。，必望风奔溃。登极诏书敕边吏，令不得侵扰外界，务要静守疆埸。然则此保甲、保马，的实有何所用徒令府界及五路农民不堪愁苦。幸赖社稷之灵，适值累年丰稔，犹流民甚多，盗贼充斥；若遇如明道年之蝗，康定年之旱，至和年之水，则为国家大患，岂可尽言!近者盗王冲乘保马诸处行劫，置保马本欲逐盗，未免妨农。臣愚以为，此保甲若使之逐捕盗贼，则近已有指挥，巡检、县尉及弓手、兵级人数，并令依保甲未上番以前人数复置，其保甲更不令管捕盗。若使之攻讨四夷，则此皆犬亩白徒，教阅虽熟，未尝见敌，与戎狄战置：原作「盖」，据本集改。，今更为盗资。又获鹿县保甲斫射殴伤提干孙文、巡检张宗师，以下陵上，是大乱之源，渐不可长。凡保甲、保马有害无利，天下之人莫不知之。臣不知朝廷何惮而久不废罢!伏乞断自圣志，尽罢诸处保甲、保正、保长使归农。依旧置耆长、壮丁巡捕盗贼，户长催督税赋，其所养保马，拣择拘收，太仆寺量给价钱，分配两骐骥院坊监、诸军。召提举还朝，其勾当公事、巡检、指使，并送吏部，与合入差遣。如此，开封府界及五路之民，孰不欢呼鼓舞，荷戴圣德若以保甲中武艺已成之人可惜，使之归农，即乞令逐县户马数每五十户置弓手一人，略依沿边弓箭手法，许荫本户田二顷，与免二税；或税轻者，与免若干石斗税，及户下诸般科役；本户田不足，听荫亲戚田。务在优假，使人劝慕。然后召募本县乡村户有勇力武艺者，必投充弓手，计即今保甲中有勇力武艺者，必当愿募。若一人阙额，有二人以上争投者，即委本县令佐，拣试武艺高强者充。若见充弓手人有勇力武艺衰退，许他人指名比较。若胜于旧者，即令充替。如此则不须教阅，武艺自然常精熟。一县之中，其勇壮者既充弓手，其羸者虽使之为盗虽：原作「须」，据司马光本集改。，亦无能为患。仍委本州岛及提点刑狱常切按察，令佐有取舍不公者，量加刑典。若无人投名，乞更议优法。若尚召募不足，即且于乡村户上依旧顾人，候有投名者即令充替。若弓手数多，即令分番更互在县祗应，一年一替，其余各分地分巡捕盗贼。每获贼，勘得赦后住止及窝藏去处，其地分严行科责，及令出赏钱与获贼之人。其贼发地分，更不作三限科校，只令捕贼给赏。如此，则贼发之处，捕盗之人不复掩蔽，住止窝藏之处，捕盗人不肯庇匿，盗贼无所容身，自然希少。」疏奏，以蔡确等执奏不行蔡：原作「葵」，据《宋史》卷一九二《兵志》六改。。诏依枢密院今月六日指挥。
十

八日，枢密院言：「府界、三路团结保甲，虽不当赴教日，从往于镇市村，以习学字艺为名，聚集饮酒，不务生业。」诏提举保甲司关牒辖下，不赴教日日：原作「司」，据《长编》卷三五八改。，令务农作，遇闲暇，许于本家阅习事艺，违者重坐之。
二十三日，诏遣官分按逐路团教保甲。
八月二十六日，诏逐路保甲罢教骑，其借户马及私马并归主管马以配诸军。
十月二十八日，诏罢府界、

三路提举保甲官，诸路以提点刑狱兼领。其保甲止冬教三月。
十一月十六日，诏罢监教保甲官，置勾当公事及指使一员。
十二月六日，诏府界、三路保甲第五等两丁之家，免冬教。
哲宗元佑元年正月十四日，诏罢商、虢州保甲冬教甲：原作「州」，据《长编》卷三六四改。。
二月二日，枢密院言：「府界、五路保甲，已罢团教，应保甲赴教日，止用民间衣装，不得勒令别造。」从之。
八日，殿前都指挥使、武信军节度使燕达言，试验太原府曲阳县大保长刘用事艺应法。诏与三班差使，赐衣带，令归吏部。
十四日，诏河北路解发到保甲，内尚荣、孟隆、李赟，与三班差使，减二年磨勘。孔震与三班借差。并赐袍带，令归吏部。以试验武艺出等推恩也。
同日，兵部言：「府界提举(提举)保甲司申：准朝旨，保甲更不教骑。诸县见催人户买马填官者，乞并令依元价送纳价钱，本司封桩。」从之。仍以元价十分为率，若养及一年以上倒死者，与免价钱二分，每及一年递减二分，至五年者，依条蠲免。
十五日，诏府界、

三路提举保甲官并官属罢谒禁。
闰二月二十四日，诏河北东西路、永兴、秦凤等路提点刑狱兼提举保甲司，并依提刑司例，各为一司。
四月六日，诏开封府界、三路保甲已罢团教，免按阅，只令随逐次拍试事艺。
二十二日，按阅河北团教保甲所保明到提举保甲官等，合该酬奖。内狄谘、刘定、孙文、张彦孙，各拟转一官，更减磨勘二年。李允齐等转官，减磨勘有差。枢密院言：「近吏部拟到提举府界保甲司官酬奖，并已减半推恩。今来狄谘、刘定为措置乖方，屡致保甲作过，及擅于团场种莳，致保甲陪备钱物。孙文为不受理指使受赃，及妄打保正等罪，已各责降。」诏狄谘诏：原作「及」，据《长编》卷三七六改、刘定、孙文更不推恩，余依吏部所定酬奖。
同日，提举河东路保甲司言：「欲乞应坊郭、草市、镇市义勇及委系义勇之家，改排充保甲。」诏三路坊镇等处人户及有元(保)[系]充不教阅保甲户：原作「民」，据《长编》卷三七六改。，其元系义勇教阅人不改正，依不教阅保甲法施行。
七月二十八日，诏府界、三路保甲，遇本户灾伤及七分以上，并免放当年冬教讫奏。
八月十二日，诏陕西路保甲冬教，并自十一月一日起，至次年正月终罢。
十八日，诏：「河北路保甲见欠弓箭钱，如系第四等以下户，委经灾伤检放，今年秋税并权住，候来年夏熟日拘催。」
同日，诏三路辖下县分，如灾伤约及五分，其保甲权免今年冬教。
十一月十七日，利州路提刑司言：「文、龙二州

保甲，其间有充役之人，欲乞并依府界、三路指挥，权免冬教。」从之。
二十六日，诏：「府界、三路保甲人户五等以下、土地不及二十亩者，虽三丁以上，并免放。」以殿中侍御史吕陶请也。
十二月六日，左谏议大夫鲜于侁言：「开封府界保甲授班行人不少，官户既多，县道差役颇难。闻祥符县内，一乡止有一户可差。伏以武举试策及弓马入等，方得近下班行。今来保甲人事艺入等，纔授恩，便与公卿大夫一等为官户免役，颇为侥幸。臣欲乞保甲授班行人，依进纳官例，候改转升朝官，方免户下色役，庶令县道差役得行。其三路保甲亦乞依此。」从之。
二年正月十二日，左谏议大夫鲜于侁言：「熙宁中，以戎、泸夷汉主客户通为义勇、保甲，岁以农隙教习武艺。厥后夷人不免作过，两税地遂或废耕垦，请罢之。」会知郑州岑象求亦为言，诏本路转运、钤辖司详度以闻。
二月四日，知邢州巩彦辅言：「施、黔、戎、泸州、南平军极边之地，保甲多居山谷。请每岁农隙，令县尉亲诣其居，如监司按阅，终一月而毕，毋复赏。监司三岁一阅如旧法。」从之。
五月二十八日，诏河北、陕(司)[西]路提刑兼提举保甲，并依提刑司分路。
六月二十八日，诏：「三路保甲司冬教赏物，据本路旧义勇、保甲合支冬教钱粮冬：原作「各」，据《长编》卷四○二改。，各依减定数。令转运司每年分四季拨与保甲充赏。」
八月十二日，枢密院言：「河东、河北、陕西保甲不一，请并以五家

为保。丁虽多，止作一保，其正长各随家保置。」从之。
三年六月八日，诏：「保甲补借差以上者，初该磨勘，有本辖官二员同时奏举升陟，听如常法磨勘。即无举主或不足，或犯赃若私罪徒，即展二年；应别格合展者，并累展。其元丰元年以后补授人，虽磨勘改转，内历一任元无举主或不足者，将来磨勘亦如之。」