宋会要辑稿

五月十二日，诏

曰：「朕惟真伪邪正，杂糅未明，虽帝王犹有不能以化天下。舜之命官曰：『朕堲谗说殄行，震惊朕师。』周公作《立政》曰：『勿用憸人，其惟吉士。』夫谗说不至于殄行，憸人不得与吉士并进，此虞周所繇昌也，朕甚慕之。间者权臣擅朝，伪邪朋附，协肆奸宄，废弃典章，包藏祸心，神人共愤。赖天之灵，宗庙之福，朕获承慈训，膺受内禅，以执天下之正，阴谋坏散，国势复安。嘉与士大夫厉精更始，凡曰淫朋比德，几其自新，而历载臻兹，弗迪厥化，缔交合谋，窥伺罅隙，毁誉舛逆，流言间发，将以倾国是而惑众心，甚至窃附于元佑之诸贤，而不思实类乎绍圣之奸党。惟我国家秉德康宁，其有不若德格则承之庸之，不汝瑕殄。今惟自作弗靖，胥诪张以为幻，意者渐于流失之俗而不可复返与将狃于国之宽恩而罚有不及与何其未能洗濯以称朕意!夫善恶之习异，是非之义公，人情当知所择也。朕既深诏二三大臣与夫侍从言议之官，益维持正论，明示天下矣。谕告所抵，宜各改视易听，毋使奸伪之徒复借疑似之说，巧为蔽欺以惑乱世俗。若其余习未泯，淫辞覆出，遂非而不悔，怙终而不悛，邦有常刑，必罚无赦。布告天下，其审朕言，毋忽!」
八月二十四日，臣僚言：「比年以来，州县官吏奔竞躁进，相师成风，嘱托请求，恬不知耻，贿赂杂沓于往来之市，竿牍旁午于贵要之门。上下玩习，不以为怪。故作县未几即求荐，以图院辖；作倅未几即求荐，

以图作州；作州未几即求荐，以图持节。既得节矣，复图职名；得职名矣，复图召命。撰造政绩，欺罔朝听，超躐资序，攫取美官。乞下臣此章，风厉中外，俾内之执事者公心任怨而勿徇其嘱托之私，外之守令、监司勤身奉职而勿狃于躁进之习。庶几州县小大之臣，各怀固志，展布四体于职分之所当为，而无复乡来偷惰之态。事业既举，奸弊自销，财计足而民力纾，有不难致者。傥或狃于旧习，干进不已，在内委台谏弹劾，在外委监司、帅臣觉察。其监司、帅臣自相违戾，仍许递互紏劾，以姓名闻，并寘典宪。若朝士受其嘱托，与之经营，亦一例坐罪。」从之。
十月二十七日，臣僚言：「今日州县之间，职业之不举，官守之不严，皆任子之为也。乞戒敕监司、帅守，毋或一切观望，使州县小臣不安分守，越职离次。其见今离去职任者，限一月还任。郡以旬申监司，监司以月申台部，各结罪保明有无监当、簿尉等托故离任，不在官所。其有违戾，因事发觉，并与岳庙，或坐以擅离职任之罪。监司、帅守依前观望，应副干求，辄擅差移，则并加责罚。仍令御史台按劾闻奏。」从之。
六年九月二十二日，臣僚言：「比年以来，更迭之制不明，(寝)[寖]成内重之弊。乞明诏大臣，检举高宗皇帝、孝宗皇帝两朝诏旨，常切遵行，俾中外之官更出迭入，以均其任。庶几植立廉耻之风，勉知进退之节，兴起治功，实非小补。如或持禄固位，慢令

废法，次第按劾。」从之。
嘉泰元年四月二十七日，臣僚言：「在法，监司、守倅于寄居州郡自合回避。至于监司属官本路寄居者，近降指挥亦不许注授。乞今后不以文武官，并不许于寄居州郡作厘务差遣，着为定法。应见任人，并乞限一月于别郡两易一等差遣。如已授未上，愿就两易或别注授者，听。如此，则文武官寄居本州岛者，皆不能为本州岛之官。」从之。
十一月二十二日，诏：「士风躁进，殊不为耻，近日尤甚。自此尚或不悛，须指名弹奏，当议黜责。可牓朝堂。」
二年正月二十四日，江西提刑彭演奏：「乞戒敕守令近民之官，凡专事聚敛者，自今以始，洗心易虑，无以掊克而取民无艺，无以苛酷而陷民非辜。如或不改前非，复用虐政，以(政)[致]监司按劾，台谏论列，重寘典宪。至于朝廷除授之际，能牧养者，虽无奇效，必加旌异；事苛刻者，纵有微才，必加抑退。」从之。
二月十二日，翰林学士陈宗召言：「乞戒谒见之繁，严书尺之制，使群下尽力率职，缉熙事功，表倡远方。」从之。
三年六月二十七日，监察御史商飞卿言：「今日之弊，正在于职业之不修而偷惰之俗成，气节之不立而颓靡之风炽。乞明赐训敕，自今以始，侍从之臣必责以朝夕论思，日月献纳，择其尽忠无隐者进之，其依阿固位者黜之。以耸动百执事之观听，庶几士气渐振。」从之。
庆元二年臣僚献议，朝廷昨令所十二月九日，侍御史陆峻言：「伏

在官司遇有替移，即以见在钱物之数交与承替之人，合并而申之。数年之间，未闻有已替之人钱物不迭元交之数者，于是截自绍熙二年以来，诸州、诸司、总领所申到之数，委御史台考核，其有不及元交之数者，举摘闻奏。越明年，臣僚具奏，欲责其交承之际，究见无拖欠官兵俸给，有无未发纲运外，见在钱物实迭元交之数而又增多，则厚与推赏。或实拖欠而假借虚申，则重寘典宪。臣所谓将以救弊而反以滋弊者，已可见矣。乞自今州郡凡已籍为见在之数者，无望其复过是数，以启其希进用之心。或偶过之，亦姑听之。盖为守而贤，必不专意于聚敛；如其不贤，则利己病民，其弊如前，所陈者将无所不至矣。其它诸司、总领所悉视此以行，庶民力少宽，得以培植邦本。失今不治，日甚一日。乞布告中外，使咸知以体国爱民为本，而不萌希赏嗜进之心。」从之。
十八日，臣僚言：「民力之宽自州郡始，郡计之足自裁节浮费始。乞下诸路州县，应涉浮费，悉从减省。仍许令监司常切觉察。」从之。
二十七日，诏：「监司察吏治之臧否，郡守任斯民之休戚，朕所选任覃惠爱于幽远者也。贤不肖浑殽，古所不免，贪侈相尚，莫甚兹世。且互送无艺，申饬屡矣，曾不知畏，更甚于前，巧为名色，动以千百计，无远弗及，此往彼来，前者习于所闻，后来视以为例。公库不给，资以经常，又其甚者，必至朘民膏血而后已。帑藏空乏，

职此之由，是岂朕所望于士大夫之所为哉!自今以往，痛加勉饬，外则监司互察，内则台谏风闻。一或丽此，必罚无赦。」
四年四月二十三日，诏：「朕惟选举之法，所以公天下，而权要之臣，顾先徇私以挠吾禁，请嘱之书，旁午于道。彼幸利求容者，亦无为国得人之意，专待形势亲党之需，奔竞日滋，寒畯见遗。乃者训敕屡申，曾不知畏；今当必行，以儆中外。其有辄遣私书及受私书不以闻者，并重寘于理无贷。」
开禧二年正月十一日，臣僚言：「乞申饬诸路监司，尊守见行条法。自今至于后日，每岁必历本部，考察吏治，询访民隐。先职业，后财赋，以息诛求；省燕游，却送馈，以警贪浊。以公守法，以己率人。其或奉行不虔，必罚无贷。」从之。
六月二十八日，臣僚言：「乞戒饬诸路州县，不得妄以军须运粮和籴为名，并缘为欺，害及细民。仰诸路监司觉察，如监司隐蔽，令御史台并与弹治。其阙(两)[雨]州县去处，须管体认朝廷宽恤百姓之意。」从之。
十月二十三日，臣僚言：「乞行下三衙、沿江、蜀道，戒饬主帅，自今以后，各尽职业，毋得效学文臣好尚。仍乞密谕宣抚、总漕，其容接武臣则勉以忠义，激以勇果，而无责其礼文言语之末节。或有荐举，则当先求智勇艺能之士，而矫饰清谈、虚名无实之人，俾不得滥厕于其间。」从之。
十二月二十五日，诏：「令诸路监司、帅臣，各行下所部州县，除实有才业，因监司、帅守公行

檄委管干供职人外，自余假借名色营求差檄者，日下勒令还任。今后如有求檄告假之人，仰州县核实，保明申监司，从监司更切审实，如委无(许)〔诈〕冒规避，申取朝廷指挥，方得离任。若经营关节，擅离任所，许监司、帅守按劾，重寘典宪。」
三年三月十七日，诏：「朕猥以眇冲，嗣承基绪，上思天命之匪易，下念民生之多艰，宵旰靡皇，渊冰是惧。属边陲之俶扰，当兵戍之屡兴，徭役滋繁，黎元骚动。未能安田里之业，宁不奸阴阳之和冬春以来，雨泽尚阙，深惟其故，寔轸朕心。备殚寅畏之诚，期答昊穹之戒。尚虑州县官吏奉行弗至，民间疾苦不得上闻，繄于守令、监司，咸思消变之道，体朕修省，究心抚摩。如有违戾诏敕，敢事烦苛，并缘军兴，过有科扰，日下严行禁戢。凡犴狱淹滞，逮系非辜，刑罚失平，幽枉未达，常切觉察，以称朝廷钦恤之意。」
十一月四日，诏曰：「朕德不明，信任非人，韩侂胄怀奸擅朝，威福自己，劫制上下，首开兵端，以致两国生灵肝脑涂地。兴言及此，痛切于衷。矧复怙恶罔悛，负国弥甚，疏忌忠谠，废公徇私，气焰所加，道路以目。今边戍未解，怨毒孔滋，凡百搢绅，洎于将士，当念前日过举皆侂胄欺罔专恣，非朕本心。今既罢逐，一正权纲，各思勉旃，为国宣力，饬兵谨备，以图休息，称朕意焉。」
同日，诏：「韩侂胄怙权擅朝，残民误国，已行罢斥。其专政之久，中外搢绅洎于将帅，凡百才望勋绩之人，自

应为朝廷之用者，彼乃指国名器，掩为私恩。朕方丕示至公，维贤能是急。繄尔有位，其各悉心尽忠，毋或不安，益修厥职，以副朕意。」
十二月八日，臣僚言：「比者权臣专恣，盗权误国，自预政以来，变乱百事。乞明诏大臣，凡立政用人，兴事出令，必以维持纪纲，遵守法度。内而百(事执)[执事]，外而监司、帅守，各思振举，无出于纪纲法度之外。一或戾此，紏劾以闻。」从之。
十八日，臣僚言：「比年以来，贿赂公行，廉耻道丧。乞布告中外，戒饬百僚，其有被弹劾与民户之论诉、以贪墨闻于上者，必付之有司，勘赃定罪，取其伏辩，遵用祖宗之法意而斟酌行之，立为定制。庶几贪吏畏戢而人不被害矣。」从之。
嘉定元年正月二十一日，臣僚言：「窃见弹劾罢免之人，率以二年为限，许授宫观，任满然后除授，书之甲令，炳如日星，固当恪守奉行。乞明诏大臣，自今除授，凡曾经论列废放者，并照前项指挥。其有公议不容之人，辄敢抵冒求进，许给舍、台谏论奏，重行镌责。庶几少戢幸进之风。」从之。
四月二十六日，诏：「朕端居法宫，慨念蜀道，敢泄迩而忘远，庶一视以同仁。自叛将之既诛，与斯人而更始。已讲休兵之策，冀臻彻戍之期。惟是师徒屡更征役，暴露久矣，夙宵惕焉。每资督饷之臣，仍饬列屯之帅，究心调度，加意抚循。然而养兵于无事之时，在国家而靡吝；效命于多虞之日，乃吏士之当为。傥馈运之或愆，及勤劳之弗

恤，罔孚朕志，岂逭官常。凡尔在行，亦宜深体。其有狃于姑息，不知纪律之遵；妄肆讙哗，几失等威之辨。流传易惑，关系匪轻。爰颁一扎十行之书，用严三令五申之制。各思戒儆，毋抵宪章。」
二年八月六日，太学博士柴中行言：「今日之赃吏，多从轻典，大不过镌秩罢任，少须岁月，晏然如初。宜如祖宗之法，量其罪之轻重，从杖、配之刑而籍其家财，庶为贪赃之戒。」从之。
四年二月一日，宰执进呈监察御史徐宏言，乞戒臣下以礼自饬，以肃朝纲等。上曰：「其中论及毕再遇事，彼愚人全不知体，只合带亲随数十人，而敢死军亦带来，几七八百人。」雷孝友等奏孝：原作「存」，据《宋史》卷二一三《宰辅表》四改。：「军容不入国，仰赖陛下圣度包容，处置合宜，保全臣下。」上又曰：「所以令彭辂去，使尽带归军中。」
八月二十五日，诏：「中外官僚遇国忌行香而为患请假者，必先差医官验视，然后给放。讲官惟上讲免行香，其余不免。外官到阙，先令赴台参，出给关子收执，以凭参部。」以臣僚奏请，故有是诏。
五年二月二十九日，臣僚言：「设官分职，各有定名，小不得以踰大，伪不可以乱真。乞戒敕中外，自今后官称不问崇卑，除实历内任人外，止以本职阶官为定，其书问止用一幅，径述事节。或有违戾，令御史台、监司弹劾，亦厚风俗之一策也。」从之。
四月二十一日，臣僚言：「郡守、县令，职在牧民，民之疾苦，盍加之意。今也不然，苛征横扰，复且无艺。乞戒饬诸路监司、守令，使之

洗心涤虑，体国爱民，凡前日之非，一切革去。庶几天下之民，得安田里。」从之。
六月二十九日，臣僚言：「官各有职，职各有局，自宜恪恭乃事，奔走惟谨，而近日之在朝行者，偷惰特甚。乞风示中外，自今后百官不以职事之繁简，并依时入局。其有兼职人，亦合间日赴局治事，非假日亦不许出城宴饮，仍不得差借妓乐之类。应文武已有差遣之人，并不许辄入国门。如敢违戾，专令御史台密切觉察，重行黜责。庶几人知定守，官无废事，以副陛下责实之意。」从之。
四月二日，臣僚言：「检准本台弹奏格，应臣僚不合辞免恩命辄具辞免者，弹奏。士大夫之不顾法守，缪为辞逊，未有甚于今日者。内而职事官之补外，及外之由麾而得节，或予内除，此皆朝廷量才器使，初不以为私恩。夫既知其官不应辞，则朝闻命而夕引道，宜也。今乃奏疏祈免，阖门待报。若自知其不能，则未闻有终辞者也；若以逊为美德，则玩熟见闻，亦未有高其能逊者也。陵节躐等而不严着定之令，连章累牍而徒溷中书之务，此其弊不可不革，未容以细故忽也。乞攽示中外，继自今如有不合辞免而辄具辞免者，所司不许收接。仍令御史台依格弹奏。」从之。
二十七日，臣僚言：「窃惟官吏之崇虚誉而生民之被实祸，莫大于趱积之说。且趱积之名，果何所始乎其殆将以易羡余之名乎昔者有羡余之献，盖掊克者甘心为之。今或以为宽剩，或以