宋会要辑稿

仍于奏状内开说，方得举别路官员，并内外升朝亲民官等保举到官员，亦仰勘会在任日曾有人同罪保举，并不是选人得替后一并奏举，非涉前项请托者，及应得元条贯人数，即与依例施行。若是曾经磨勘引见，未与改转，并得指挥候更有人举者，并逐旋行下铨司，依刘烨所请，速与注官。如再有人举，更候此任回日，方得施行。」
干兴元年六月，仁宗即位，未改元。诏御史台遍牒诸路转运、制置、发运、提点刑狱、劝农使、副使并合该举官臣僚，自今依应御札诏所举人充京官者,须是出身历任劳考，无赃私过犯，方得同罪保举闻奏，付铨司取索委实，即申中书取旨。
十月，诏：「近降举官约束，或虑选人因小私过，致有滞淹。自今选人历任有私罪杖已下，许转运或提刑二人同罪保举，即依旧施行。如转运或提点刑狱一员，即更候朝臣二人。如无转运、提点刑狱，即许朝臣七人，方与磨勘。」
仁宗天圣元年八月，中书门下言：「准诏，升朝官每年准御举官不得过三人，如已及三人，余并不行。」从之。
十一月十三日，两浙转运使任准御同罪保举知秀州崇德县向昱堪充京官亲民任使，以举主少罢之。仍令今后似此者，更候两人奏举，即施行。
十四日，枢密院言：「臣僚准御札及刘承渥起请，同罪奏举使臣堪充合门祗候，除依条者即送三班院外，不应条者除转运、提点刑狱，朝臣举状内

少画一事件或才术者，付回本处，令依条举奏。其少任数并见在任、该举官臣僚，并令枢密院别置簿拘管。所贵今后举到使臣，备见履历次第，以备缓急差遣。」从之。
二年六月，监察御史李纮言：「近年臣僚奏举幕职、州县官，例及五人已上，及所举之人四考以上者，并得磨勘引见。其间有在任已是一两人奏举，替后迁延，告嘱外任官员论荐或请托，初得外处差遣臣僚发章奏。欲望自今转运、制置、发运、提点刑狱、劝农使、副使、知军州、通判、钤辖、都监崇班已上，并令奏举本部内幕职、州县官。在京大两省已上，并许举官。其常参官及馆阁曾任知州、通判升朝官，许依条举奏。余升朝官未经知州军、通判已上差遣者，不在举官之限。所举之人，须是见在任所，举主但有转运、制置、发运、提点刑狱、劝农使、副使两人，便与依例施行；如是一名举到，无本处知州军、通判，即更候常参官二人保举，并乞与磨勘。仍自今有犯罪至徒者，唯赃私踰滥、挟情固违不得奏举外，余因公致私罪至徒，事理不重，亦许奏举。」从之。
八月，福建路提点刑狱王耿等言：「群臣准诏举官，保举之后，虽见本人贪浊，为不许陈首，坐受追削。兼被举者，缘此多务因循，罔修廉耻。况同罪举官，法亦稍重。恐今后臣僚惧罪，难于举荐，翻致下位多有遗才。望别定条制。」诏审刑院、刑部大理寺参详以闻。既而定议：「请自今因保举转官

后，却有改节贪浊，并许元举官具实状陈首。据所陈体量得实，即依法断遣，举主免同罪；所陈虚妄，亦当勘罪。」从之。三年，光禄卿、知汝州王晓等同罪保举本州岛团练判官詹庠，吏部铨磨勘引对，诏授庠太子中允。既而晓陈首庠在任踰越者事，诏有司勘劾得实，遂止送铨小处官。
三年九月，诏自今但系提点刑狱勾当，不以官资，并许举官。
四年六月，诏礼部尚书晁迥、四方馆使高继志等五十五人，保举诸司使已下至合门祗候堪充边上差使者各一人，赵稹已下保举三班使臣有胆勇、谙会武艺、堪充巡检捉贼差使者各一人。
九月，诏翰林侍讲学士孙奭、龙图阁直学士兼侍讲冯元于外任京朝官内同奏举深明经义、长于讲说、历任无入己赃罪者三五人。
十一月，诏今后臣僚所举，并须依元敕，于状内具言所举人有无亲戚骨肉见任在朝文武职官。
五年六月，诏今后两省五品已上官，每年许依御札同罪保举幕职、州县〔官〕五人。
七月，诏令枢密直学士李及、薛田、赵稹、龙图阁直学士刘烨、右谏议大夫姜遵，于曾任知州、通判、太常博士以上，同罪保举堪充钱谷、刑狱繁难任使者各两人。
九月，诏开封府曹官并两赤县丞簿尉，并依奏举到外任幕职、州县官体例，磨勘施行。先是，侍御史李纮言条约举(言)[官]，止言诸路，不及开封府。至是，祥符县主簿周成言请许比附施行，故降是诏。
六年八月，诏钱惟演、曹玮、李迪、晏殊，及令御史台告报宋绶等五十五人，限一月内各同罪保举人材机略，谙历边事，或精熟武

艺，殿直已上、不曾犯赃罪使臣一人，曾经监押、巡检或知县、寨主一任者，并许奏荐，当议相度任用。其所举人，明言是与不是亲戚故旧，及有无亲戚见任中外文武职事，即不得举两府臣僚亲戚并走马承受、合门祗候已上。
十二月，诏：「今后应臣僚准御札并年终诏，同罪奏举到幕职、州县官充京朝官者，若已有准御札举到人数得足，合该札下磨勘者，更不得带下年终举状。如准年终诏，举主人数得足，更不得带下御札举状一处行遣。」
《文献通考》：天圣六年，诏审刑院举常参官在京刑法司者为详议官，大理寺详断、刑部详覆法直官，皆举幕职、州县晓法令者为之。自请试律者，须五考有举者，乃听试律三道、疏二道，又断中小狱案二道，通者为中格。时举官擢人，不常其制。国子监阙讲官，尝诏诸路转运使举经义通明者；或欲不次用人，又尝诏近臣举常参官历通判无赃罪而才任繁剧者，己之亲及执政近属毋得举；欲官诸边要，亦尝诏节度使至合门使、知州军、钤辖、诸司使举殿直以上材勇使边任者，或令三司使下至天章阁待制举奏之；边有警，又或诏诸转运使、提点刑狱、升朝官举所部官才任将帅者；三路知州、通判、县令，皆诏近臣举廉干吏选任之，毋拘资格。至于文行之士，钱谷之才，刑名之学，各因时所求而荐焉。而守选者更郊赦减，与赴调。后立法，所举未迁而罪赃暴露者，免劾。自天圣后，进者颇多，物议患其冗，始戒近臣非受诏毋辄举官。又下诏风厉，毋以荐举为阿私。其任用已至部使者，毋得复荐。失举而已擢用，听自言，不实，弗为负。
又诏磨勘迁京官者，增四考为六考，增举者四人为五人，犯私罪又加一考。举者虽多，无本道使旨，亦为不应格。议者以身言书判为无益，乃罢之。而试判者亦名文具，因循无所去取。
御史王端以为：「法用举者两人得为令，为令无过谴，迁职事官知县，又无过谴，遂得改京官，乃是用举者两人保其三任也。朝廷初无参伍考察之法，偶幸无过，辄信而迁之。是以碌碌之人，皆得自进，因仍弗革，其弊将深。」乃定令被荐为令，任内复有举者，始得迁，否则如常选，无辄升补。时增设禁限，常参官已授外任，毋得奏举京官，现任知州、通判升朝官，兵马都监、诸司副使以上，及在京员

外郎尝任知州、通判，诸司副使尝任兵马都监者，乃听。明年，流内铨复裁内外臣僚岁举数，文臣待制至侍御史，武臣自观察使至诸司副使，举吏各有等数，毋得辄过。而被举者，须有本部监司、长吏、按察官，乃得磨勘。睦州团练推官柳三变到官未踰月，而知州吕蔚荐之。侍御史知杂郭劝言蔚未睹善状而荐之，盖私之也。乃限到官一考方得荐。又诏选人六考改官而尝犯私罪者加一考，知杂御史、观察使以上岁举京官不得过二人，其常参官毋得复举，自是举官之数省矣。又命监司以所部州多少、剧易之差为举令数，非本部无辄举。其后又增举主至三员。盖官冗之弊浸极，故保荐之法，大抵初略而后详也。
仁宗朝，尤以选人迁京官为重难。有司引对，法当与，帝亦省察其当否，乃可之。苏轼《策别》曰：「国家取人，有制策，有进士，有明经，有诸科，有任子，有府史杂流。凡此者，虽众无害也。其终身进退之决，在乎召见改官之日，此尤不可以不爱惜慎重者也。今之议不过曰多其资考，而责之以举官之数。且彼有勉强而已，资考既足，而举官之数亦以及格，则将执文墨以取必于我，虽千百为辈，莫敢不尽与。臣切以为今之患，正在于任(文)[法]太过。是以为一定之制，使天下可以岁月必得，甚可惜也。方今之便，莫若使吏六考以上，皆得以名闻于吏部。吏部以其资考之远近，举官之众寡，而次第其名。然后使一二大臣杂治之，参之以其材器之优劣而定其等，岁终而奏之，以诏天子废置。度天下之吏，每岁以物故罪免者几人，而增其数，以所奏之等补之，及数而止，使其予夺亦杂出于贤不肖之间，而无有一定之制。则天下之吏不敢有必得之心，将自奋厉磨淬，以求闻于时。而向之所谓用人之大弊者，将不劳而自去。然而议者必曰：法不一定，而以才之优劣为差，则是好恶之私有以启之也。臣以为不然。夫法者，本以存其大纲，而其出入变化，固将付之于人。昔者唐有天下，举进士者，群至于有司之门。唐之制，惟有司之信也。是故有司得以搜罗天下之贤俊，而习知其为人，至于一日之试，则固已不取也。唐之得人，于斯为盛。今以名闻于吏部者，每岁不过数十百人，使一二大臣得以访问参考其才，虽有失者，盖已寡矣。如必曰任法而不任人，天下之人，必不可信。则夫一定之制，臣亦未知其果不可以为奸也。」又曰：「夫天下之吏不可以人人而知也，故使长吏举之。又恐其举之以私而不得其人也，故使长吏任之。他日有败事，则以连坐。其过恶重者其罚均。且夫人之难知，自尧舜病之矣。今日为善，而明日为恶，犹不可保，况十数年之后，其幼者已壮，其壮者已老，而犹执其一时之言，使同被其罪，不已过乎!天下之人，仕而未得志也，莫不勉强为善以求举。惟其既以改官而无忧，

是故荡然无所不至。方其在州县之中，长吏亲见其廉谨勤干之节，则其势不可以不举，彼又安知其终身之所为哉故曰今之法责人以其所不能者，谓此也。一县之长，察一县之属。一郡之长，察一郡之属。职司者，察其属郡者也。此三者，其属无几耳。其贪其廉，其宽猛，其能与不能，不可谓不知也。今且有人牧牛羊者，而不知其肥瘠，是可复以为牧人欤夫为长而属之不知，则此固可以罢免而无足惜者。今其属官有罪，而其长不即以闻，他日有以告者，则其长不过为失察。而去官者，又以不坐。夫失察，天下之微罪也。职司察其属郡，郡县各察其属，此非人之所不能，而罚之甚轻，亦可怪也。今之世所以重发赃吏者，何也夫吏之贪者，其始必诈廉以求举，举者皆王公贵人，其下者亦卿大夫之列，以身任之。居官莫不爱其同类等夷之人，故其树根牢固而不可动。连坐者常六七人，甚者至十余人，此如盗贼质劫良民以求苟免耳。为法之弊，至于如此，亦可变矣。如臣之策，以职司守令之罪罪举官，以举官之罪罪职司守令。今使举官与所举之罪均，纵又加之，举官亦无如之何，终不能逆知终身之廉官而后举，特推之于幸不幸而已。苟以其罪罪职司守令，彼其势诚有以督察之。臣知贪吏小人无容足之地，又何必以举官焉艰之。
石林叶氏曰：「祖宗时，监司郡守荐部吏，初无定员，有其人则荐之，故人皆谨重，不肯轻举，改官人每岁遂至数倍。事有欲革弊而反以为弊，固不得不谨其初。治平中，贾直儒为中司，尝以为言，朝廷终莫能处。盖人情沿习既久，虽使复旧，亦不可为也。」
七年九月，诏兵部侍郎李迪已下至知杂御史，于一任通判已上朝官内，历任无赃滥者，各同罪保举一员堪充选擢繁难任使，不得举执政臣僚及自己亲属。
十月，诏：「诸路转运及知州军监、朝臣并内殿崇班已上，于见任判司簿尉中，不以任数，有出身、四考已上、廉勤干济、无赃私罪、堪充县令者，除转运使不拘人数外，其知州军监各同罪保举一人。如未有人可举，亦许审细察访，续次并以闻。即不得保举亲属。其得替常参官，不在举限。有两人奏举，即送铨司，于县令员阙处就近移注。如在任无赃罪，

其公私罪情理稍轻，及能区决刑狱不至枉滥，催理税赋不致追扰，本州岛府军监具请实理迹闻奏，得替日与职事官，再令知县。如考满依前无赃罪，虽有公私罪、情理不至重及有上件理迹，候到阙引见，特与京官。」
十二月，中书门下言：「文武臣僚准御札奏举到幕职、州县官充京朝官。检会天禧元年五月敕，两省五品已上，每年许举五人，其升朝官举三人，即与依例施行。欲令诸道州府军监应合该举官文武臣僚，除转运、发运使、副使依旧不限人数外，余并依前项旨，仍合具状以闻。不得一状内开坐两人或三人。如一年内举人数足，即更不得闻奏。」从之。
八年十月二十八日，御史中丞、权判吏部流内铨王随言：「在京文武臣僚奏举幕职、州县官充京官，奏状多无印记，难辨真伪。欲乞今后应举官并用旧条，奏状须印。如勾当处无印，即于不系刑狱、钱谷司牒借使印，及于奏状年月边贴黄，明言使某处印。其贴黄亦须用印讫，方许于合门投进，所贵久远有凭。」从之。
九年二月二十三日，诏：「大两省官出外知郡，不得奏辟同判职官。其诸处知州，亦不得保举见任同判。」
十月二十一日，诏：「应在京升朝官及崇班已上已授外任差遣者，不得依御札奏举幕职、州县官充京官。」
景佑元年五月一日，诏：「今后所差知州、转运使副、提点刑狱未到任，不得预先奏举官员于辖下勾当。」