宋会要辑稿

四月二日，诏：「河南府中岳有受戒亭一所，内立石刻，并嵩山戒坛院

岳寺竹木洞见塑中岳圣帝受戒之像及碑文等，并行毁弃。应有似此亵渎圣像去处，仰所属常切觉察，遵依已降指挥施行。辄敢存留，并以违制论。」
四日，臣僚言：「乞诏有司，应诸州公使库辄均配人户米麦，及在任官令机户织造匹帛者，重立宪法，庶使黩慢之吏少知畏戢。」诏令尚书省立法。尚书省修到：诸外任官自置机杼或令机户织造匹帛者，各徒二年，计所利赃重者以自盗论，仍并许越诉。从之。
宣和二年御笔：『在京官司辄置柜坊收禁罪人，乞取钱物，害及无辜，已降指挥，并令去拆。及已重立法禁，又访闻外路尚有沿袭置柜坊去处，为民之害尤甚，限一日去拆。自今敢置者以违御笔论。』臣谨按诏书数下，训辞深厚，恩施甚美，盛德之事也。然豪吏擅私，贪夫求利，覆出为恶，无所畏忌。四方万里之远，耳目所不及者，其为害可胜言耶!或锁之柜坊，或幽之旅邸，近则数月，远则一年，守贰不能察，监司不以闻，衔之民，无所告愬，殊失陛下勤恤民隐之意。欲望特降处分，在京选强明郎官一员，遍诣捉事使臣家，毁拆禁房。于法应捕人，限当日解府；有不及者，许送厢寄禁。辄经宿者，许人告，重坐以罪。在外委监司，各据分界，岁巡州县，亲诣点检，毁拆私置柜坊、禁房。见有拘留人户去处，按劾以闻。庶几少副诏书恳恻本旨，实天下幸甚。」诏依宣和二年已降御笔指挥，余五月六日，臣僚言：「伏

令尚书省立法。
十七日，臣僚言：「窃见监司、守令皆赴寄居之家酒食，甚者杂以婢妾，深夜方散。交通所部，弛废职事，二者固已违法，因缘稔熟，遂至请嘱公事，无所不至，如此岂复虔奉诏条、严戢官吏!伏望特降睿旨，重立法禁。」诏守令依监司法。
九月二十三日，诏：「诸路监司沿流合破舟船，访闻多差定牵挽人兵，每遇出巡，归司依旧占留，不即发遣。可令立法禁止，仍不以失减。」
十月一日，诏：「品官之家，依格乡村田产免差科，其格外之数并同编户。随袭官依品格置到田产，并充赡坟，特免夫役，夏秋税物并免支移折变，于本县止纳本色，及所居庄舍宅宇亦免加等第。日后子孙并不许典卖。如有一切冲改，并特依今降指挥。余人自不合援例。」
七年正月二十四日，诏：「民间私置博刀及炉户辄造，并依私有禁兵器法。见有者限一月赴官首纳，限外罪赏依本法，仍令诸路提刑司行下所属州县。」
二月二日，诏曰：「朝廷诏爵禄以待士，士修身洁己以奉公，故廉耻之道行而各安其分。比者士或玩法贪污，遂致小大循习，货赂公行，莫之能禁。外则监司守令，内则公卿大夫，托公徇私，诛求百姓，公然窃取，略无畏惮，将何以安上训下乎!昔我祖宗，未尝容贷，至杖脊朝堂，配流(领)[岭]表，内外以治，至于丕平。今其风浸兴，不大黜责，莫之可惩。其令被扰之人及盗取公私财物并指引过度者，并许赴尚

书省陈诉，当重寘于法。仍令御史举按以闻，毋或缄默阿徇，以称朕意。」
三月十三日，中书省、尚书省言：「诸路当职官多是乱出头引下行，过收买物色，行人见其数目甚多，少肯应副，即便收送下厢。本厢禁系，动是旬日，不免贵价邻州邻路收买应副，且免杖责。远方尤甚，民户无所告诉，良可悯恤。」诏官员收买物将行人辄送厢收禁者，以违制论。仍令厢司置簿，如有送厢公事，实时抄上，巡押、州县按察官、监司、廉访出巡点检。如违，按劾以闻，当重寘典宪。
四月五日，尚书省条下条：「诸非见任官有贪恣害民、干挠州县而迹状显著者，监司按劾以闻。」从之。
五月二日，诏：「内外官以苞苴相赂遗，其赂遗并收受人并以坐赃论。如有违犯，必行窜责，令御史台常切觉察弹奏。」
同日，诏：「今后内外官遵依已降诏旨，并以三年为任，如治状显著，仍许再任。辄敢陈乞替成资，以违御笔论。」
七月一日，诏曰：「朕惟王者之法易避而难犯，若苛举细故，使人拘畏而忌讳，非所以示大体也。臣僚建请，士庶名、字有犯『天』『王』『君』『圣』及『主』字者悉禁。既非上帝名讳及无经据，谄佞不根，贻讥后世。并壬戌日宰执烧香住断刑释轻罪，至留系佚罚，皆非朕意，可并勿行。」
八月二十日，中书省、尚书省言：「契勘诸州军每遇受纳籴买，往往差公使库官领之，其害不可胜言。应管公使库官并不得差充受纳籴买，违者重行流

窜。」诏应管勾公使库官辄差充受纳籴买及受差者，各以违制论。
十月一日，中书省言：「奉议郎、守尚书都官员外郎叶三省奏，昨见诸路财计之臣有以羡余为献而被赏者，臣窃惑之。欲自今有以羡余献者勿复推赏，仍令别路监司驱磨核实以闻。其间稍涉虚伪，则重加窜斥，驱磨不实与同罪。庶几诞谩之风熄而人之忠厚之归。」诏坐条申严行下。
十二月十九日，诏：「二浙漕计积弊之久，访闻自来多务看谒，妨废职事。自今可恪守诏条，迎送之类，除专使外，余一切并罢。如违，以大不恭论。」
同日，诏：「市户非圣节不许假借，自有定制。比来贪吏以和顾、和赁为名，须索无厌，不为给还，仰诸路监司觉察。」
钦宗靖康元年五月五日，臣僚言：「医官周道隆、王舜康、王永言、荆璋初以大请官钱，奉旨勘鞫，及至案具，准内降御宝批，特与放免。窃以谓法者，太祖、太宗之法，所与天下共之，不得而私也。若使狱具可以幸免，则人人安然玩法，无所惩艾，前日之弊殊未易革。乞正典刊，以厉其余。」从之。
同日，监察御史余应求言：「开封府尹王时雍奏：奉御批：开封府禁勘御前使唤西兵蔡宗等三人，并不曾劫盗。捉事使臣范振乱捉平人，可依理施行。又言：其人系属京畿等路制置司卢功裔下，止因被盗人暮夜错认贼人头面，以至范振涉疑收捉。伏见近年官司类以『御前』二字劫持上下，(具)[且]六军之众，当齐

以一法，不可更分御前使唤之人，以失其余军士之心。兼自来权贵之家及诸局分多占蔽部曲诸：原无，据《靖康要录》卷六补。，盗博纵恣，稍加绳治，反遭屈辱。惩革此风，诚在今日。臣待罪天府，请坐不能戢盗之罪。有旨放免。臣详观时雍所言，则是近年宦官用事，凌轹百司，其弊皆若此也。范振宜在释放，此事宜在惩格。今但赦时雍之罪而已，振犹取勘具案，所陈之弊曾未禁戢。夫以军卒犯公事而乞降御宝，以被盗人错认而云乱捉平人，以宦者当直而称御前使唤，此皆可深疑者。奏请之臣以微末私事诬罔圣明，其罪固不容诛，而陛下又为之作御前使唤之名前：原无，据《靖康要录》卷六补。，特降御宝行下御：原无，据《靖康要录》卷六补。，则其失又甚矣。陛下往者下诏，有曰不任中人有：原作「又」，据《靖康要录》卷六改。，言犹在耳，今乃遽信其言，为之委曲批降。陛下即位之初，内侍莫不恐惧畏避，靡敢辄干以私。曾未数月，遽复为此，宦者之权自此复盛，而以私事求请者何所不至也!自今若此等类，乞一切杜绝，敢以私事干请御宝者，重寘于法。然后正功裔诬罔之大罪，明范振涉疑之无辜，其时雍所陈，严加禁约。庶几抑宦者，尊主威，绝近习请谒欺弊之原，伸百司屈辱劫持之弊。」从之。
六日，臣僚言：「去秋四方丰稔，粒米狼戾，至今春夏物价贱，而官私钱(弊)[币]匮乏，无以收籴。不唯公上费出无节，兼恩幸之家收蓄不訾，亦缘铸钱铜料为他工匠盗写奇玩什器及销毁钱宝以营厚利，致官冶铜料阙绝，不登课额。钱(弊)[币]匮

乏，职此之由。欲乞申明铜禁，除照子、磬、钹籍记工匠姓名许造外，余一切禁止。」从之。
十日，禁士庶之家以销金为饰。
七月十五日，诏：「祖宗以来，岁有买合用之物下诸路，既不过数，又复有常，故物不踊贵，民易供应。自崇宁以来，大臣误国，庶事纷起，而侈靡随之，无有纪极。太上皇帝念黎元之困，革旧政之弊，乃下明诏，罢非泛买。朕恭承德意，要在裕民。闻省部尚有检举年例，便行买非不可阙之物及不可减之数，致州县官吏并缘为奸，未免前日困民之弊。可具祖宗买之额，酌今日合用之数，立为定式。如系军须或急阙之物，不得已者亦指定合用，不得滥增数目，及取特旨。如州县被受买多增物数，或贴纳钱物，官吏分盗，虽入己数少，据所剩准全入己论。按察官失于按发，并以等第议罪。」
八月二日，臣僚言：「祖宗以来，天下禁兵皆使之习攻守战阵之法，挽强击刺之利，至于他伎，未尝学也，故用心专而艺能精。近年以来，帅臣、监司与夫守倅、将副，多违法徇私，使禁卒习奇巧艺能之事，或以组绣而执役，或以机织而致工，或为首饰玩好，或为涂绘文缕，公然占破，坐免教习。名编卒伍而行列不知，身为战士而攻守不预。至有因缘请托，升迁阶级，或在众人之上。遂使辕门武功之士，困于差役之劳；末作庇身之人，复享安闲之利。所以兵阵教习之法日废，工匠技巧之事日多。

兵政之弊，一至于此。欲乞除行兵合用工匠外，其末作他技皆严行禁止。」从之。
二十三日，臣僚言：「朝廷比令六曹、寺监条具逐岁科物色，多不尽实。闻即今京东所科买如泗水上供绵、木炭及燕山丝之类，并如宣和七年以前，元不少减。至于不要(今)[本]色，止督价钱，炭每秤、〔绵〕每两皆至六百。逐州县所取名色不同，其视诏令为空文而已。方命虐民，曾无体国之意。望申饬有司，条上其实，如有应罢催扰如故及并缘为奸、规利入己者，并重赐施行。」诏犯者并从违制科罪，奸利入己以赃论定之。
二十八日，臣僚言：「陛下昨以章服之滥，悉从厘正，在京委礼部、在外委郡守移文告谕，俾之自陈。除在京臣僚不住缴申礼部及外路十余州已申照会外，其余去处久未听从，尚有侥幸之意。望量立日限，再俾自陈，仍令在外州军具数申礼部。自今尚敢违慢，许觉察举劾。」从之。
高宗建炎元年六月二十二日，诏曰：「方时艰难，兵革未息，中原经劫掠之祸，四方有调发之劳。方彻乐菲食，夙宵在念，与臣共图康济。访闻州郡官吏歌乐自若，殊无忧国念民之心。未欲便行诛责，可自今未得用歌乐筵燕，敢有违犯，监司按劾以闻。」
七月十一日，诏：「〔近〕年在京并外任官多求差出，托故便私，般家东下，假势作威，搔扰百端，及外州县奉使、寄居、待阙官甚多，委是坐费廪禄。令吏部关牒诸部省台寺监、诸路监司，具

自今年五月一日以前差出官罢归元任，及月具奉使并寄居待阙官申尚书省。」
八月二十四日，诏州县官不得于见任科役人匠造竹木等什物，从中书舍人刘珏之请也。
二十七日，臣僚言：「淮南真、扬、楚、泗等州系九路沿流之冲，舳舻相衔，不下数十州郡，终日将迎，职事尽废。况即今祗备车驾巡幸及防奸御寇，事务非一，乞一切迎送并行住罢，虽非泛使命及本路监司太中大夫以上等官，亦不许接送。所贵郡县官吏各得一意修举职事。」从之。淮南、江浙并依此施行。
十二月二日，诏曰：「朕侧身寅畏，与二三大臣宵旰图治，罔贵奇玩，罔好畋游，罔昵近习使干政事，罔有邪封、墨敕以滥名器，夙夜正心持诚，祈天助顺。访闻小人为奸，或诈欺请托，鬻爵是谋；或臂鹰走犬，畋猎是习。乃(狂)[诳]百姓，辄谓御前之物，朕之好恶何以昭示外人何以格于上帝虑近习余风未殄，朕不遑宁。仰三省、枢密院榜谕戒约，言官觉察弹奏。敢有违者，重寘于法。并许人告，赏钱一千贯。内畋猎之人辄称御前鹰犬者，根治得实，配沙门岛。」
二年正月六日，户部侍郎吕颐浩言：「臣尝闻官军所至，争取金帛之罪犹小，劫掠妇女之祸至深。尝观唐李晟复京师，秋毫无所犯，惟别将高明曜取贼妓一，即斩以徇。愿以此事申谕主兵将帅，各令体认圣朝仁政，傥或有犯，必罚无赦。昨来镇江府贼中妇女有尚在军中者，亦乞

速令放归。」诏札与都统制、行军诸将知委。
七日，知镇江府钱伯言奏：「已依处分，螺钿椅卓于市中焚毁，万姓观者，莫不悦服。」上曰：「还淳返朴，须人主以身先之，天下自然向化。」先是，镇江府军资库，杭州、温州寄留上供物有螺钿椅卓并脚踏子三十六件。前十日降圣旨：「螺钿淫巧之物，不可留，令钱伯言于通衢遣官监毁。仍榜谕，使人知朕崇俭去华、还淳返朴之意。」上因(信)[伯]言奏至，故又及此。
二十一日，令扬州开具见称御前顿放金玉等物、乱占屋宇寺院去处申尚书省，不得漏落。及访闻两浙路有妄称御前收买海味等物者，仰本路提刑司收捉根勘，先具闻奏，仍令尚书省出榜晓谕。
二月二十三日，诏曰：「先王省方，所以观民；天子巡守，盖将展义。粤朕纂临之岁，肇为时迈之行。爰繇睢阳，来抚淮甸，询究民瘼，采听风谣。颇闻东南，极困征敛，绎骚未定，憯怛靡忘。方将孚惠泽以感人心，躬节俭以先天下，卑宫菲食，刑家御邦，而掊克之臣，奉行失指，务为奢利，志在悦谀。营缮广于砖灰，期会急于星火。转输罢极，趣督暴苛。自闻张皇，旋即贬黜。以至率私财而助国，下及胥徒；纳经税以输仓，大增概量。亦既训告，俾悉蠲除，尚余弊端，犹郁舆议。若郡县沿供须以奉公上，侵渔民赀；监司妄犒设以市私恩，耗蠹邦用。岂不知民赀匮则敛怨于国，邦用竭则复取于民吏弗知思，朕复何望!岂表仪之不