宋会要辑稿

十一月二十二日，南郊赦：「在法，大保长愿兼户长者，轮催纳税租，一税一替。即咤展限而欠数者，后科人催及，辄勾追催税人赴官比磨者，各有条法断罪。访闻诸县纵容案吏、乡司受上户计嘱，抑勒贫乏之家充催税保长，更不照应省限，多出文引，行点追，到限比磨。每承一引，必巧作名目，乞觅钱物，仍将逃亡倚阁税赋抑令陪备，或至破家失业。仰监司常切觉察，如有违戾去处，按劾以闻，将当职官吏重寘典宪。仍许被扰保长越诉。」十五年明堂赦同。
十三年二月十二日，敷文阁待制、提举佑神蹑兼侍讲兼同修国史洪迈言：「乞诏有司行下诸州，各令所部县令于保长一界当替之日，即索其所承甲帖，勒乡司当厅开具。如已纳而挂籍者，实时开销。顽户实不肯纳者，官为付保正追治。逃绝无输者，从实除豁。」从之。
五月七日，臣僚言：「乞诏有司公共集议，将非泛补官及七色补官人非曾在朝实任侍从职事，虽寄禄官品秩甚高，亦不在限田免役之数。其奏荐弟侄子娉及弟侄子娉之所奏荐，推而广之，但其源自七色补官而来者，苟非自擢科第或显立功名，并仍旧同非泛补授人差役。庶几役户顿增，可以少宽民力，簪裳稍众，不至贤愚混淆，而陛下官、民户通差之诏亦不至徒为虚文，诚非小补。」以上《孝宗会要》。
绍熙元年二月二十九日，臣僚言：「近见朝廷从两淛漕臣之请，所至揭暝，限以两季，令官、民户归并诡名挟户。限满不自首者，许乡司等告首。将及限满，尚未闻有自首归并者。臣窃谓欲革此弊，莫若命郡守各于僚属择能通练清强者，每邑一员，再展期限，专一措置，严行督责，务在必行。其所委之官，措置有方，许令守臣保明，量与推赏。」诏潘景珪措置闻奏。既而景珪言：「每县欲置木柜二口，封印押于县门。一口(今)[令]展限内许诡名置产人实封状撺柜自首，十日一次知县躬亲开柜，即与免罪，追乡司归并入户内。一口(今)[令]展限外许诸色人并见役公吏、乡司及保正、副、保长、户长、承帖催税家人具实封状，告首诡名挟户之家撺柜内，十日一次知县躬亲开柜拆封，呼及乡司，究证得实，将告中田产依条给告人，犯人从条断罪。所告人内有公吏、乡司等向断罢已经叙理充役，若被告人出名或结托亲知，经官陈诉冒役，官司并不得受理。若首产之后，别有被罢冒役之人，方许受理。仍令转运、提刑、提举、安抚司照会。所置木柜，仍造牌二面，其一书『召人自陈诡名挟户』，其一书『召人告首诡(户)[名]挟户。』诡名挟户之家，除人力佃客干当掠米人不许告首外，田邻并受寄人亦许令撺柜首。如点检得实，与免罪，将告中田产亦给与告人。如被他人陈告，田邻并受寄人知情，依条科断。告首状撺柜日，知县躬亲拆封。

若有自首状，虽已被他人撺柜告首，知县点检得实，亦理为自首，与免罪归并。一、官户除登科军功荫补外，余依非泛补授不得豁除限田指挥。官户于户下书名，若系执政、侍从、两省、台谏、卿(谏)[监]、郎官，注云『见任某官』，亡殁者，即云『曾任某官』。官户既已取见职位、姓名，若已亡殁，即将《格》内合得田产，据子娉人数均筭。官户合得限田，子娉虽多，须是服阕之后已曾分析，方合据户均筭。乡司诸色人能首并人户诡名置产，依今来指挥，照条推赏给产。如逐县故有阻抑，许直经转运司陈理。官户依格合破限田，其家田产不及《格》数，受寄民户田亩入户揍充，并许受寄官户令干人等首。知县究证得实，将告中田产尽行给赏。如他人陈告，亦当坐罪。诡名挟户之家，于今展限内不自陈首，又无人告论，即从逐县知县索诸乡户长、催税承帖家人脚头簿点检所催税去处，便可照应诡名。诡名置产，依淳熙十六年七月二十八日指挥，先限一季，又展一季，限满更展一季，系是三次立限。限内不首，更不展日，若被人陈首，即从今降指挥施行。不曾首并田产税色之人，逐县出暝告示，今后不许作代纳销钞。典卖田产之人，知典卖主系是诡名，许行陈首。根究(指)[诣]实，将元典卖田产给还原主。」从之。
六月十四日，户部尚书叶翥言：「乞将绍兴和买元额十四万四千有奇先蠲减四万余，以十万匹为额。既定，然后行均敷之法，自上四等至下五等户，各照田产多寡，本以经界等则、物力高下，一例均科。其均科委侍从详议闻奏。」诏专委知绍兴府洪迈、同提举郑湜措置，限两月开具以闻。既而迈等暝示官、民户，立限一月，将诡名挟户、隐寄田产从实开具，各令实封，经本府及逐县投柜首并。不以数目多寡、年岁远近，并不追理所亏官物，仍免罪赏。候限满开拆。或人户恃顽不首，乡司隐庇，即点追最多者送狱根勘。和买局、乡司节次供具到人户隐寄物力钱七十万五千四百七十七贯六百四十四文，计四万八千三百五十五户，元系下五等并白脚，今关并入第四等。应(料)[科]和买者三十六万四千六百五十四贯五百九十二文，计诡户一万一千九百四十五户，元系下五等，今关并系五等。不应科者一十万六千六百六十三贯六百一十六文，计诡户一万一千一百八十一户，元系上四等，今关并不增添。和买者二十三万四千一百五十九贯四百三十六文，计诡户二万五千二百二十九户。人户自首并一十五万八千一百七十贯四百七十一文。「照得会谷、山阴、萧山、诸暝、上虞共五县，自淳熙十二年创科及真五等户后来，帅臣陈乞，自十四年权住催。此外，又有坍江、逃绝虚挂簿书。今蠲减四万四千二百八十余匹，先与五县除豁

外，尚余二万四千二百余匹，却将八县合实额均作二分四厘有奇带减。然余姚、新昌、嵊县向来不曾创科五等，无前件除豁之数，所减比于五县为不侔，故又微损诸暝、山阴最多者补之。减多者止于三分八厘，减少者及二分二厘。验一郡之民情，校逐县之事力，感谓轻重适得其平。诸县人户物力，有元管绝少而新并过倍，有元系白脚而新并千百贯者，多合升起等第，充税长、保正之人，缘积习累年，一旦输纳和买，又便当役，中产之家所不能堪。今下逐县，以旧籍为限，至绍兴二年以后始用新籍差役。今造八县和买新簿各两面，一留府，一付县，各于户下先坐等第并元管物力，次开今并钱数及诡户姓名、田产、亩步，通计物力若干，浮豹若干。每户留(控)[空]纸，如有典卖，并委本县丞于户下分明收除签押，以防奸弊。见条撮纲目奏册投进。候及三年，仰本府选官，同逐县令、佐依推排法再行升降推排。和买与田产相随，亦如今法逐次推排。如有走失，(今)[令]并物力总额，官吏乞功重坐，不以去官赦降原减。亭户田产自来免科，乞照今数籍定为额。自后有增置，并同编户法。」从之。
十月十一日，臣僚言：「在法，差保正许募人代役者，自有定制，如官户、寡妇之类是么。今富有之家应身充役者，往往亦募人代役，应募者无所顾籍，纔得文引追逮，乘势欺诈钱物，一有不从，□缚随至，必厌所欲而后已。乞自今代役人有犯，其违法募之者不觉察，当于案后贴说，坐以『五保内有犯，知而不纠』之罪。」从之。
二年八月十七日，太常少卿张叔椿言：「差役之法，以物力高下定为流水通差立法，固所以示均一之政么。夫有乡则有都，有都则有保。一都二年用保正、副二人，一都十保，一保夏秋二税用保长二人，二年之间，为税长者四十人。保正、副之数少，则上、中户为之而有余；保长之数多，则中、下户为之而不足。州县之间，始以保正、副之歇役者俾充保长，不理役次，固有朝解保长之役而暮受保正之帖者，而上、中户俱受其困矣。夫保正，所管烟火盗贼么，今么乃俾之领帖状；保长，所以催纳税租，今之逃亡死绝者悉俾之填纳。(不)[一]充保长，破产以填失陷，极力以应追呼，固有役未终满而产已不存者，此尤为可念者么。臣窃谓宽乡、狭乡，人所管物力，莫若均以十分为率，以上五分充保正、副，以下四分充保长，至末等一分之贫乏者免之。谓如物力三千贯至五百贯，皆以为保正、副，自四百贯至二百贯，皆以为保长。其物力过(陪)[倍]者，自依批朱歇役法。至宽乡不及百贯，狭乡不及五十贯，与免役。等而上之，杀而下之，或多或少，率皆准此。其或都内保长户不及数，即以上、中户歇役者充。仍两充保长与理一次保正、副，庶几三等户不至重

并受役，而贫下户不至有咤役破产之祸。乞下删修局，以见行役法参照详定，使法令均一，胥吏无所容其奸。」诏令令局参照修法指挥，开具申尚书省。
十一月二十七日，南郊赦：「在法，大保长愿兼户长者，轮催纳税租，一税一替。欠数者，后科人催。兼催科自有省限，辄勾追催税人赴官比磨者，各有断罪条法。访闻州县人吏、乡司受嘱嘱：原作「属」，据上文淳熙十二年十一月二十二日南郊赦文改。，抑勒下户充催税保长，不照条限点追比磨，将逃亡、倚阁税赋抑令陪备，输纳官物，以至破家荡产，深可怜悯。仰监司常切觉察，如有违戾去处，按劾以闻。如监司失于举觉，亦重寘典宪。许被扰人户越诉。访闻州县以权势亲戚过往干托，辄于乡村差借人夫，显属违法。仰监司常切觉察，按劾以闻。」以上《光宗会要》。
绍熙五年九月十四日，明堂赦文：「州县役钱，逐年均敷，皆有定数。访闻诸路提举常平司却以余剩为名，抑令县道添认，作余剩钱解发公库，以资妄用。县道无所从出，不免科配于民，委是违法，合行禁约。如有违戾，许监司互察，仍令人户越诉。」自后郊祀、明堂赦亦如之。
又，赦文：「在法，大保长愿并户长者，轮催纳税租，一税一替，欠数者，后科人催。兼催科自有省限，辄勾追催税人赴官比磨，将逃亡、倚阁税赋抑令陪备，输纳官物，以至破家荡产，深可怜悯。仰监司常切觉察，如有违戾去处，按劾以闻。如监司失于举觉，亦重寘典宪，许被扰人户越诉。」自后郊祀、明堂赦亦如之。
闰七月七日，中书门下省检正诸房公事徐谊言：「差役旧法，以流水轮差，自上而下，使万物力之家与千百小户均受一役。淳熙十四年十一月二十三日臣僚奏，乞将物力税钱高下相去半倍，许歇役十年理为白脚；一倍，歇役八年理为白脚；二倍，歇役六年理为白脚；三倍，歇役四年理为白脚，至[三]倍止。宽都差上三等户，许于得替人内轮差。其窄都不及歇役年限去处，即从递年体例选差。但于倍法之外又添宽都差三等、窄都从递年体例，遂致抵牾。乞下户部看详，只用上文相去半倍歇役十年理为白脚，一倍八年，二倍六年，三倍四年。倍数难多，至四年止。宽都、窄都皆用此令，惟窄都物力低小之家，令州县功意存恤，应有科敷抛买之类，合与蠲免。如此，则户大者力可负任，户小者悉得优轻。乞遍下诸路，一体施行。」户部看详：「所陈委为可行，先次行下两淛路，行下所属州县，照应遵从施行。」从之。
【宋会要役法】
庆元三年十一月五日，南郊赦文：「保正、副依条止掌烟火盗贼桥道等事，访闻官司动用，一切取办。如修葺材料、差顾夫力，至于勒令催科，并是违法。仰令后州县遵守条法，不得泛有科扰。如违，许充役之家越诉，仍仰监

司按劾奏闻。」自后郊祀、明堂赦亦如之。
又，赦文：「诸路州县不依条限推排人户物力，是致家业并无升降。其间有产去税存之家，官司止据旧数催理官物，虽有逃亡，犹挂欠籍。可令知、通、令、佐究实除放。仍令提举常平司常切督责州县，照应条限从实推排，毋致违戾。」自后郊祀、明堂赦亦如之。
五年二月二十一日，右谏议大夫兼侍讲张奎言：「方今州县病民之事，莫甚于差役。盖民之役于官者二：总一都盗贼烟殴、火之事而任其责者，曰保正；催一都人户夏秋之税而输于官者，曰户长。使官司止照条令所当为者严功督责，则被役之人亦将何辞惟其督责之严有出于条令之外，故民不堪其扰，而争讼始纷然矣。且保正，专以盗贼烟火桥道为职，法么，今一役于官，则百色取辨：县官修创厅宇，则责以土木砖瓦工匠之费；巡尉下乡，则责以人从酒食排办之费；宾客经过，则责以轿马夫脚之费；甚至土产时新之物，苟有一毫可以供溪壑之欲者，无不猎取。户长，专以催纳税租为职，亦法么。今一都人户之税租皆欲取办，有所谓逃户之产、绝户之产、诡名挟户之产，或户眼虽存而实无住着，或形势占据而不肯输官，县道于此类不复分别，一例给帖，责以拘催。为户长者率是五等贫乏小民，卖产陪偿，卖产不足，则有逃徙而去尔。乞明诏户部，备坐条令及今来所陈，遍牒诸路提举常平司，令大字镂牓，发下所属州县，严行禁戢。内保正止许照条专一干殴、当本都贼盗烟火桥道公事，不许非泛科配物色。户长止许照条专一拘催都内土著租税，不许抑勒代纳逃绝官物。如敢违戾，许被扰役人直经本路监司及台部越诉，将守令按劾，重寘于罚，人吏断勒，永不收叙。」从之。
三月四日，户部言：「役之么近，理为白脚者，歇役么。姑以一家论之，许兄弟分析，去岁未分，方以合户充役，今岁既分，又复以析生白脚各户充役。今乞将分烟析生之家，如分后各户物力在二等以上，作析生白脚充役；若分后各户物力止在三等以下，则许将未分前充过役次于各名下批朱，理为役脚，与部内得替人比并物力高下、歇役么近，通行选差等。」敕令所欲从户部议定事理施行，仍从本所修入《役法撮要》。从之。先是，臣僚言析生白脚差役之害，乞下户部参酌，故有是命。