宋会要辑稿

副请给，动以万计，若归吏部等待阙次，亦是人众。今欲行下诸州，契勘本处拣汰使臣、军员各若干人数，计请给若干，将本州岛卖不尽应干官田官：原作「言」，据本书食货一之四一改。，约计请给多寡。拨田亩付逐人为业，许指射。养之终身，更不支破请给，亦不更注授差遣。如本人身故，许子娉接续承佃，并依人户承佃条法。」诏令兵部同共措置，条具以闻。其后户部言：「添差拣汰使臣并校副尉、下班祗应养老军员，今欲遍下诸州军，许指射官田。仍委守倅取见卖不尽应干没官田产从轻估价，衮同摽拨，以一年衣粮请给纽计价数、合得顷亩，给付为业。若后来本人身故，给与子娉承佃。逐路专委漕臣一员催促摽拨置籍，限今年岁终须管摽拨尽绝，仍开具已摽禁摽拨过职位、姓名、田亩，关报常平司，依常平法借贷种粮、牛具。或有州军员多田少去处，即行开具以闻。其逐州军所拨田土，须管将乡村比近田段品格、肥浓、瘠连连：疑当作「薄」。、高下，以千字文为号，每一百亩作一号，鼠尾排定注籍讫，从上拨与先到州军公参籍定之人。如合给田三十亩已上，即行拆号摽拨五十亩。如合给七十亩已上，令拨一百亩。若摽拨给田，便行住罢请给，切虑咤而失所，今欲令诸路军州且行按月支破请给，候所给田土耕种收成子利及一年住支，所借种粮，候及三年，随料带纳。淮南、京西、湖北等路及后来添差拣汰使臣，亦合依此。如军州内有率先摽发了当

去处，仰本路转运司保明推赏，若一路首先摽拨，其转运司亦当推赏，或有未便未尽事节，即从本州岛军申漕司条具申请施行。今欲下两浙、江东、西、福建、广东、西、湖南、北、京西、淮南东、西路转运、提刑、提举常平司并逐路州军，依今来措置到事理施行。」诏令中书门下后省官同台谏详议闻奏。给事中黄祖舜、中书舍人虞允文、殿中侍御史杜莘老、右司谏梁仲敏议曰：「诸郡常入之赋，岁有定名，诸军拣汰之兵，岁有增数，以定名之赋给增数之兵，岁有益深，豹力日以屈，而兵之仰食者有时而不赡矣。若如议者所拣，纽其衣粮请给，计其价而给之田，所赡养者不过数十人，其坐而仰衣粮者尚千余人么，不独事体不一，劳逸又不均。谓宜下有司，将具不尽系官田、户绝及寺蹑无主田并僧道违法田尽行拘收，又将日后没官田岁行抄籍，以待兵田之数相当而后施行，可无不足不均之患。」诏令吏、兵部长贰参酌给舍、台谏所议事理，重别措置，条具以闻。
三十二年二月二十二日，臣僚言：「乞下宽大之诏，立时月之期，俾民间见耕之田有出于元请之数者间：原作「闻」，据本书食货一之四二改。，皆得自参酌以与之，其积年之租一切蠲免，止候其陈诉之田定输赋之额。非独小民免侵夺之患，彼豪强、奸肆者所侵耕之田亦不敢欺。诏令户部看详。其后户部言：「今看详湖北、荆湖南、京西运司行下所部州县，将人户请佃功占隐匿过田

亩，依湖北已得指挥，立限一季，许行自陈，与免追理积年租税，及免断罪。如限满不首，许人陈告，官与检量，将功占数给与告人充赏，仍追积年租税断罪。所有今来湖北路人户已是限满，切虑其间有未曾陈首之人，并下湖北路转运司再立限一季，依已降指挥陈首施行。」从之。
孝宗隆兴二年十二月十六日，德音：「楚、滁、濠、庐、光州、盱眙、光化军管内并(杨)[扬]、成、西和州、襄阳、德安府、信阳、高邮军，勘会归业人户内有贫乏之人，阙少牛具、种粮，恐妨农务。可令监司、帅臣同常平司量度借贷，免纳租课，后及三年，分作两料带纳，不得格息。」
干道元年正月二十一日，诏：「两淮民户并已复业，宜先劝课农桑，若不稍忧其赏，窃虑无缘就绪。应县令、丞于本县界内种桑及三万株，承务郎以上减磨勘二年，承直郎以下循一资一：原脱，据本书食货一之四三补。；六万株，承务郎以上减磨勘四年，承直郎以下循两资，并与占射。守、倅劝课部内植二十万株以上，转一官，种及一年，许民户租佃，五年后量立租课，不得科扰。应守、倅、令、丞赏格丞：原作「承」，据本书食货一之四三改。，任满，本路转运司核实闻奏。」既而三省言：「已降指挥，两淮民户令监司、帅臣督责守、倅、令、丞劝课农桑丞：原作「承」，据本书食货一之四三改。。窃虑民户恐输纳租课，未肯用心种植，有失劝农之意。」诏令两淮监司、帅守遵依已降指挥，督责守、倅、令、丞多方劝谕民户广行种植，依已定年限免纳税租。如栽种及格，即保明推赏施行。」上宣谕宰谕宰执曰执：原作「职」，据本书食货一之四三改。：「尝降

木。已尝行下约束，容检一宗文字进呈。」上曰：「正要劝令栽桑，何得更税么」于是枢密院差使臣二员分往两淮安抚司，守等取索州县已栽植过的实数目申尚书省指挥，令淮南栽植桑柘，并不曾奏来。」洪适等曰：「近有臣僚言，淮南州县税桑植：原脱，据本书食货一之四三补。。其后，会到诸州已栽种过桑株数目，上曰：「亦可见得的实否」洪适奏曰：「州县既知陛下留意，闻皆使人于浙西买桑栽去。」上曰：「更数年后，须成次第。可札下两淮更多为栽种。」
二月十七日，忠州团练使、知濠州刘光时言：「濠州复业之民，皆无牛耕，若或失时，秋亦无望。乞支拨钱五万贯，贴借民户收买耕牛、种子民户：原作「人民」，据本书食货一之四三改。，庶几趁时营种，不致失所。」诏令淮西总领所支钱二万贯，专充收买耕牛。
七月十九日，臣僚言：「浙西、江东、淮东路沙田、芦场，多系官户、形势之家请买租佃，未立税额。今朝廷军食用广，每岁和籴，乞将官、民请买到沙田围成田，见今布种，比附平田及芦场顷亩，并令立税。其经官请佃之数，核实顷亩，别行立租。如不愿租佃者，所属拘收，申取朝廷指挥。」诏差高州剌史、干办皇城司梁俊彦与杨倓、张津同共措置。
九月三十日，措置浙西江东淮东路官田所条具：「诸州县沙田、芦场，有见行法起理税租，止缘官户侵耕冒佃，见占顷亩，致失常赋，及租佃人户计嘱州县从轻立租。昨虽绍兴二十八年委官措置，缘督令严速，开具不实，所立租数不照乡原体例

一等施行，词讼不已，致有冲改。今来除已立式，行下州县开具四至，取赤契砧基照验，如已经经界立定二税，即依旧拘催。内沙田若围成田
围：原作「园」，据本书食货一之四三改。，已经成熟，即依平田立税。其官、民户有侵占宽剩顷亩，及有经官请佃之数之：原无，据本书食货一之四三补。，并合取见诣实，照色额、肥瘠，比见立税上添立租课。仍许见占田人限一月自首仍：原作「乃」，据本书食货一之四三改。。如限满不首，许诸色人陈告取赏，将所告之数全给告人承佃。」户部契勘：「官、民户侵占请佃添租事，合照前项已降指挥起理施行，余依所乞。」本所又言：「人户请买田产，内有宽剩亩角及冒占田段，如违限不首，即合委官抽摘户数打量核实。」户部契勘：「人户宽剩冒占田段不首，如无陈告，即将犯人追赏，及拘田入官。」本所又言：「州县官吏若有不扰，率先办集保明办：原作「辨」，据本书食货一之四四改。，乞赐优赏。如奉行不虔或谷滞骚扰，及容情盖庇，具名申朝廷，人吏重行断配。」户部契勘：欲依所乞。本所又言：「官、民户请佃沙田、芦场，别立租。如不愿租佃，即行拘收，或作官庄，或召人请佃，随宜处置。所立租额，未审自何年分为始。」户部契勘：「人户请佃拘收入官之田召人租佃者，其租税合于来年秋起理。」本所又言：「沙田见令起催小麦、禾、丝，沙地起催豆、麦、丝、麻，芦场起催柴、茭、见钱。若以逐色立额，窃虑州县折变钱、米，咤而为奸，致失时赋。乞将昨来立定租数昨：原作「时」，据本书食货一之四四改。，沙田上并起米斛，或折科马料稻子，听朝廷指捍。沙地并纳大麦，芦场并纽折见钱折：原作「拆」，据本书食货一之四四改。，庶几免折变之

弊。」本部契勘：「欲依。内折科马料稻子人户愿输者，听从便。」本所又言：「候措置定候：原作「侯」；「定」上原有一「详」字，据本书食货一之四四改、删。，许申取朝廷指挥分管，或通委本路转运司。户部契勘：「见措置系浙西、江东、淮东三路沙田、芦场，今欲淮东、浙西委赵公称，江东委杨倓同逐路转运主管，内
梁俊彦通行措置。」本所又言：「绍兴二十八年指挥，官户一千亩、民户二千亩以下，并特免放立租。今降指挥却作官户二千亩、民户一千亩以下依等拘税，前后参照，差互不同，兼已秋成，难从今岁起理。乞与其余沙田、芦场立定租数目一就起催施行。」户部契勘：「今来官、民户请买请佃沙田、芦场，并合照今降指挥，不限田亩多寡，起立租税。所有起理租数，合依本部今来第四项勘当施行。」从之。
二十四日，臣僚言：「已降指挥，应占佃沙田、芦场并立租税。乞将昨来已立租税及官户二千亩、民户千亩以下，亦等第均立税额。其已立额，候秋成，依见额拘催。余俟核实俟：原作「挨」，据本书食货一之四四改。，与编殁均输。」从之。
五年七月二十八日，户部尚书曾怀等言：「浙西、江东、淮东三路有沙田、芦场、草场等，多系有力之家占佃功裹宽余亩步，未曾起纳租税，累经打量，各有宽剩。乞委逐路漕臣措置，将昨来人户自供出数，参照比近等则估纽价直，令占佃人承买，仍照逐等色额起理税赋。」诏户部将昨来人户自供出宽剩并功裹及占佃实数闻奏。
九月十四日，户部侍郎杨倓言：「江南东路州县有常平、

转运司圩田，见今人户出纳租税佃种，遇有退佃，往往私仿民田擅立价例，用钱交兑。取会到建康、宁国府、太平、池州所管圩田共七十九万余亩，皆系耕种成熟。乞下江南东路提举常平司，选官躬诣地头，照邻比田则估价，召人实封投状，增钱承买。限满拆封，以最高钱数问见佃人与减二分价承买；若不愿，即给价高人为业。除纳税依旧外，其见纳租者，并以三分为率，与减一分，仍不作等第差役及诸般科配第：原脱，据本书食货一之四四补。。」诏圩田更不出卖，(今)[令]建康、宁国府、太平、池州，将每岁收致圩田租苒米，并起发赴总领所大军仓送纳，充支遣大军粮米大：原作「太」，据本书食货一之四五改。，其余故么此句疑有脱误。。
六年二月一日，诏：「浙西、江东、淮东诸处沙田、芦场二百八十余万亩，除人户已请佃及功占外，其余并行估价出卖。所有已请佃及功占数目，可立定等则，增立租课。」
八日，臣僚言：「浙西、江东、淮东路诸处沙田、芦场，多系有力之家请佃，及有功占宽剩亩步。昨来措置括责，据人户自供到二百八十余万亩据：原脱，据本书食货一之四五补。，其间请佃或已充己业之数，虽有税课，并各多寡不一，及功占宽剩数目未曾起理租课。」诏令蔡洸同梁俊彦专一于行在置司，措置申尚书省。俊彦等言：「今来所立租税，自六年为始，依秋料省限送纳。其人户自行供到宽剩数目，亦合依本所已立租佃例输纳。其立定沙田、芦场就租外，并与免纳二税、和买、役钱之类。人户日前曾有立定所租田地，比今来等

第已高者，合依旧数送纳。其旧额低于新立者，租税即合依新立。乞行下诸县，照所供帐式限一月纽计逐户合纳税租之数，类聚置籍供申。如尚有未实及有未到数，并有升改、新涨复沙田地，并限一月陈首。如限满不首，许诸色人陈告追赏，将所告田地并给告人承佃。其所纳米斛，如愿纳稻子纳：原脱，据本书食货一之四五补。，以稻子二硕折米一硕；如愿折钱，以米一斗折钱三百，小麦每斗折钱一百五十。今来租税，系将田地所得花利纽立，不许于租佃人户内抑勒均输。应有坍走田地，从实申官，依条减落租税。如有新涨复沙地、新生沙田，许人户据实亩步请佃，并与免十料，限满，依已立租税等则纽就输官。所有合纳租税，许令就便于本州岛县送纳，其受纳官司不得增收功耗。如将来诸司申乞除豁旧税，合取赤历照实收数及分拨发纳去处除豁，仍先于籍内立项开说，供申本所。」并从之。
闰五月二十五日，中书门下省言：「江东诸州圩田近咤雨水冲损圩岸，若候修筑，动经岁月，圩上人户既无田可耕，窃虑失所。其淮西未耕垦田甚多，见行召募人户请佃，理宜措置。」诏令张松多方劝谕，如有愿往淮西耕田之人，津发前去，候到，令吕企中摽拨田段，借给种粮及屋宇、牛具。
七月五日，司农少卿张津等言：「被旨专一措置浙西、江东、淮东路诸处沙田、芦场，立定租税，今已就绪。昨来措置租税，并将干道元年、二年人户自供

户式帐状内田地亩步所收花利，立定等则分数，并旧税州县纽计数目，共管租钱六十万七千七十余贯，日后无可改易。乞依催科月分省限，委官照数拘催，起发起左藏南库交纳。」诏租钱令梁俊彦拘催一年。
七年二月四日，诏令知扬州晁公武、知庐州赵善俊行下所部州军，子细契勘所种二麦，具实数申尚书省。于是晁公武具到真、扬、通、泰、楚、滁州、高邮、盱眙军人户所种麦田，除先种二千五百八十七顷一十八亩外，续劝谕增种二百九十六顷五十亩有奇。赵善俊具到庐、和、濠、舒州、无为、安丰军干道五年、六年所种二麦田亩数目。诏淮东路差太府寺主簿赵思，淮西差军器监主簿张权核实。未几，张权核实到淮西麦田数，虞允文奏曰：「张权言定远、锺离两县于元数外增种过二百七十顷，则淮西所种必广矣。」梁克家奏曰：「庐州荒田不少，今岁所收尚有四万余斛，他可知矣。」上曰：「然」。其后赵思又核实到淮东二麦核：原作「劾」，据本书食货一之四六改。，上问曰：「比晁公武数增亏如何」允文等奏曰：「其数同」。上曰：「守、令当定殿最，以行赏罚。」允文等曰：「赵思正论此事，谓两淮多己耕未籍之田，州县取其已耕者号为增种，其实未尝劝课。不如先括见今荒田顷亩，然后责令劝耕，他日用此以诏赏罚，乃得其实。」上曰：「此说甚有理。」上又曰：「前日遣官核实，欲定守臣殿最以行赏罚耳，恐淮人不知，将谓增立赋租。可并札下张权、赵思，