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宋会要辑稿
九月六日,左朝奉郎周楙言:「臣前任蕲州,见郡城环回皆山,每遇霖雨,则众山之水奔凑城下,莫之能御。治平二年,郡守张衡创筑河堤,以捍水势,从此无复水患。自经兵火,掘凿殆尽。望诏有司委自知通,同属县就农隙依所定钱米就农隙依:原作「就农依隙」,据本书食货七之四八乙。,和雇游手浚渠,取土成堤,水到渠成,堤亦成矣。堤岸既修,除去水患,民皆安居,而灌溉有备,亦无旱暵之虞。」上可其奏,咤宣谕曰:「不独蕲州,凡沿淮合堤备水患去处,令本路漕臣同逐州守臣措置。」
二十三年七月二十三日,试右谏议大夫史才言:「浙西诸郡水陆平夷,民田最广,平时无甚水甚旱之忧者,太湖之利么。数年以来,濒湖之地多为军下兵卒请据为田,擅利妨农,其害甚大。盖队伍既易于施工,土益增高,长堤弥望,名曰埧田。水源既壅,太湖之积,渐与民田隔绝不通。旱则据之以溉埧田,而民田不沾其利。乞专令本路监司躬亲究治,尽复太湖旧利,使军民各安其职,田畴尽蒙其利,农事有赖。」上然,从之。
十月二十二日,
户部言:「宣州、太平州诸管官私圩田内有被水冲破圩 去处。欲乞委司农寺丞兼权户部郎中锺世明前去措置。」从之。
二十七日,锺世民言:「被旨,差往宣州、太平州措置圩 。今条具下项:一、今来宣州化城惠民圩 周围接连计长八十里,其小埂不用修筑外,内被水破缺并里外损坏摧塌去处,合行修筑增高。一、今来修筑圩 ,合用和雇人工钱米,乞于常平钱米内应副。如本州岛常平钱米不足,即许提举常平司于本州岛合发上供钱米内取拨兑借,免至临时缺 。其下三等人户,窃虑缘水患无力输纳,即乞令结甲借贷常平司钱,自绍兴二十四年为始,作四年带纳。一、今来修筑圩岸,所用工浩瀚,务要坚实,庶可坚么。全籍所差官协力管干,庶不致灭裂,枉费人工。如有不切用心,弛慢职事,许行按劾。内有昏懦怯弱不任职事之人,亦许差官抵替。所有检察监修部役等官,如能用心了办,不致灭裂,省废人工,亦乞许保明,申取朝廷指挥,量行推赏,庶示惩劝。」于是户部看详,欲乞下宣州并江东转运常平司详此,并依本官逐项措置到事理施行。从之。闰十二月二十七日,又言:「今措置太平州圩 下项:一、今来当涂、芜湖两县人户被水,损坏圩岸。乞给甲保借米粮相添,自行修筑。在法:系是农田水利,民力有不能办者,合依宣州体例借贷,具数保明,申提举常平司外,有万春等圩 人户乞官为雇工修筑。今检计被水破缺并里外埂损坏,合行增筑帖补,其芜湖县万春、陶新、政和等圩 三所,共长一百四十五里有余,合用九十六万一百三十四工;当涂县官圩 一所,系广济圩,长九十三里有余。其圩与私圩五十余所并在一处,坐落青山前,各系低狭。埂外面有大埂 一条,功套逐圩在内,抵障湖水。今来逐圩被水损坏,询访人户,只修外面大埂修:原作「条」,据本书食货七之五○改。,不惟数倍省工省工:原阙,据本书食货七之五○补。,是可以抵障水势。所有腹里圩 或有损处损:原作「省」,据本食货七之五○改。,听人户自修。寻取会到逐县被水修治官私圩 体例,系是人户结甲保借常平米自修。今来损坏尤甚,人户工力不胜,不能修治。今措置,欲乞依见今人户结甲乞保借米粮自修圩 体例,不以官私圩,人户等第纳苒租钱米,充雇工之费。官为代支过钱,年限带纳。自余合用钱米,并乞下提举常平司照会,日下取拨,津发应副本州岛雇工修治施行。一、今来芜湖县申,独山、永兴、保城、咸宝、保胜、保丰、行春圩北其地圩 ,被水冲破打损至多。若只依系保借粮米,将来修筑不前。内有咸宝一圩,被水损坏,冲成潭缺,计长二十五丈,阔三十丈,深二丈二尺。须用创作堤岸,从里面围裹,倍费工力。比独山等圩 损坏,尤见工费不同,委是人力难办。乞官为雇工修筑。今检计独山等七圩,委是被水损坏
处多。其咸宝圩 冲破成潭处,难以就旧基修筑,合依里面别创,筑埂围裹,计长八十一丈,合用五千四百工。今措置,上件圩 欲各依例结甲随苒借米外,更据户下田每亩与借钱一百文省,令自修筑。其咸宝圩 潭缺处,据合用工数,欲乞官和雇人工,共同修治。」于是户部言,欲乞下太平州、江东转运常平司,并依本官逐项措置到事理施行。从之。
二十四年九月十五日,大理寺丞周环言:「临安、平江、湖、秀四州低下之田,多为积水浸灌。盖缘溪山诸水并归太湖太:原作「大」,据本书食货七之五一改。,水分为二派:东南一派由松江入于海,西北一派由诸浦注之江。其沿江泄水诸浦中,惟白茅浦最大,今为沙泥淤塞。每岁若系暑雨稍多,则东北一派水必壅溢,遂致浸伤农田。欲望令有司相视,于农隙开决白茅浦故道,俾水势分派流畅,实四州无穷之利。」诏令转运司措置。
二十八年八月二日,宰执进呈监察御史任古论苏、湖、常、秀被风水灾伤,咤措置浙西江东淮南赈粜事粜:原作「籴」,据本书食货七之五一改。。上曰:「被水州县检放税苒而赈贷其不给,固当如此。」宰臣言:「濒江一带低下,而堤堰壅塞,畎浍不通,致有积水。他郡亦不至此。」上曰:「可令蒋璨同漕臣专一措置。」
九月十三日,两浙路转运副使赵子潚、知平江府蒋璨言:「近被旨,相度水利利害。子潚等历吴江、吴长二县民田湮没去处相视,以至常熟,又自常熟北至扬子江,又自昆山东至海口,推究源流,讲求利害。今询访得浙西诸州,平江最为低下,而湖、常等州之水皆归于太湖,自太湖以道于松江,自松江以注海。是太湖者三州之水所潴,而松江者又太湖之所泄么。然以数州潴水之巨浸而独泄以松江之一川,宜其势有所不胜受,而泄放又所不逮。是以昔人于常熟之北开二十四浦,疏而导之扬子江,又于昆山之东开一十二浦,分而纳之海。两邑大浦,凡三十有六,而民间私小径港不可胜数,皆所以决壅滞而防泛溢么。后咤潮汐往来,泥沙积聚,旧制开江之卒,寻亦废去。阅时既么,填淤日增,此大浦所以湮塞,而民田于是有淹浸之忧么。昨者建议兴修水利之人接武而出,其说皆迂阔汗漫而难用。所见于已施行者,天禧、天圣间御史张纶于常熟、昆山县各开众浦以导积水;景佑间郡守范仲淹亲至海浦,开浚五河以疏导诸邑之水,自东南入于松江、东北入于扬子与海;政和间提举赵霖将命兴修水利,开浚三十三浦,役工仅开常熟两浦、昆山一浦。而罢开三浦之后,迄今又四十年,诸浦湮塞,又非前日之比,遂致湖曩盈溢,浦港淀淤,而积水散漫民田之中,十年之间,涝岁常八九。今相视,泥沙湮塞,有妨泄水,合行修掘开导紧切去处,开具如左:一、常熟县开浦五处:梅里塘,泄昆湖并常熟塘一带积水,
自本县东枯,由梅里镇至白荡桥;又苑浦,系泄昆湖、承湖水,自周泾至浦口;又雀浦,泄昆湖、承湖由梅里塘积水,自浦口至雉浦一带;又福山浦,系泄昆湖、承湖并府塘一带积水,自尚墅桥及九折塘至显星桥;又黄四浦,系泄尚湖及昆湖水昆:原作「昆」,据本书食货七之五二及文意改。,自三里汀至十字港。一、昆山县开浦四处:新洋江,北接百家灢,南出吴淞江,自百灢口[至]太仓塘;又小虞浦,北接鳗鲤灢,向南出吴淞江,自鳗鲤灢口下,南至黄墓村桥;又雇浦,北接斜塘灢,南出吴松江,自郭泽塘口下,北至邵塘;又郭泽塘,南通夏驾浦,东通雇浦、洛彻、吴松江。已上两县,总计工三百三十七万四千六百六十四工、钱三十三万七千四百六十六贯三百文、米一十万一千五百三十九石八九升。子潚等契勘:昆山县四浦,工力不多,乞止用本县食利人户支给钱米,委本县官监督开浚。常熟县五浦,工力浩瀚,系与吴长等县利害相及。欲除昆山县外,有本县食利人户,以五千人为率。人夫数少,即于三县见赈济人内,募强壮人充。应所有差官起工等事件,续次条具申请。缘平江府积水,经今已及两月余日未退,已妨种麦。若不于农隙之际支给钱米,雇夫开治,(恐)深恐来岁春雨,积水愈甚,亏失常赋不便。望速降指挥施行。」诏差御史任古同提点刑狱徐康前去覆视,详究利害闻奏。所有合措置事件,令赵子潚、蒋璨一面条具,申尚书省。其任古,仍令上殿奏事毕,疾速前去。
二十五日,知涪州程敦书言:「稻田以水为本,故无渠堰而田宜稻者,则有潴水之地以待灌溉。比缘经界,官吏以民间潴水地为天荒地,豪猾游手咤而交结州县,请佃承买,泄其水以为可种之田,独擅其利。田既无水,岁失播种。乞行下诸路,如有请佃承买潴水地者,即为改正。」从之。
十一月九日,监察御史任古言:「平江府常熟四县,有开江四指挥共二千人额,专一修治浦塘等,并置巡塘官一员。今欲乞止于常熟、昆山两县各招填一百人额,其请给等,并依旧例支给施行。仍奏拨军员、使臣各二人,分管军兵。如有浦塘堙缺,通融役使,逐旋修治。」古又奏:「昆山县耆宿言,所开浦四处,缘今岁积雨,东北风湖并太湖及山水相会,有渰没民田。兼郭泽塘一浦横过,即非泄水去处。春间人户围田,自当开撩。所有小虞浦、新洋江、雇浦三处,虽合开浚,见今四浦尽为松江大水涨遏其外,发泄迟缓,其致诸浦蓄水,难以兴工。欲候江水減落,岸 出露,人戶自行開掘,亦不願支破錢米。若内有贫乏无力之人,乞量借常平官粮,宽立年限,分料送纳,乞从民便。已行下本县,令预备将来兴工之具令:原作「今」,据本书食货七之五五改。,候江水减退,即行开浚。」并从之。
同日,监察御史任古言:「臣同徐康与常熟县官覆视五浦,今详究得本县东枯
至雉浦入丁泾,通彻福山塘,下注大江,委是快便。若依赵子潚当来申请,以五千人为率,于来岁正月入役,约计一月余日可毕此浦。使昆昆:原作「昆」,据本书食货七之五五改。、承二湖及府塘一带并被伤民田内水通注于江,然后浚治黄四浦、三里江至十字港,工力亦不甚多。并趁农隙,先毕二浦。其余合开港浦,再俟将来农隙,当以紧慢次第兴工。」古又奏:「赵子潚昨计料开浚雀浦,系决泄昆昆:原作「昆」,据上文改。、承二湖及民田内水,南自梅里塘,距浦口迤北入大江。古等身诣相视,其浦干涸,可以行往。盖缘浦身迂回曲折,泄水不快,是致积沙高厚,开浚工倍。欲于雉浦口别有一泾径入福山大浦,通于大江,名为丁泾,比之雀浦,并无回曲。不惟开浚省费,实于泄水为便。」诏并依奏,钱于御前激赏库支降、米就平江府拨到纲米内支取。令赵子潚同守臣措置,于正月上旬兴工。令预备器用,不许科扰于民科:原作「料」,据本书食货七之五五改。。
二十九年正月二十九日,两浙路转运副使赵子潚言:「被旨,开浚平江府常熟县东枯至雉浦,入丁泾,彻福山塘,已于正月五日兴工。据常熟县父老称,福山塘与丁泾地势相等,今开丁泾,更深三尺,若不浚福山塘,则水必至倒注于泾。今与平江府州县官同往相视,宜依父老乞开浚。又见开东枯至雉浦口,河面并合阔八丈,并雉浦港底四丈二尺,贵得泄水通快。」诏依,仍令疾速兴工。
二月十八日,敷文阁待制、知平江府陈正同言:「相视到常熟县开浚诸浦,其修治田岸,系有田之家计亩均出钱米,以保永业,必无怨尤之理。旧来浦口虽有潮沙之患,每得上流清水湍浚,可以推涤,不至全然壅塞。后来节次被人户围裹潴水湖灢为田,其已成之田,人户认为永业。欲乞今后不许人户更将边湖潴水去处占射围裹。」于是户部言:「在法,潴水之地,谓众共溉田者,辄许人请佃承买,并请佃承买人,各以违制论。每亩赏钱三贯,一百贯止。今欲下平江府明立界至,约束人户,即不得依前占射围裹。」从之。
同日,诏常熟县丞江续之减二年磨勘,壕寨官韩彦、彭升各与转一官资。以本路运使保明开浚浦毕工故么。
三十年三月八日,淮南运判张祁言:「被旨,措置开垦荒田、修筑圩 陂塘。窃见无为军庐江县杨柳圩一所,周环五十里,兵火后来,不曾修筑,致圩 损阙,沟洫壅蔽,一向荒闲二十余年。及无为县佳成圩一所,各有荒闲田土。本司见已修筑堤岸,盖造庄屋,收买牛具,招集百姓耕垦。窃念淮甸穷陋,本司别无宽剩钱物应副逐急支遣。欲望详酌,权于本路州军合起发钱内科拨三万贯,从本司置历,专充措置开耕荒田支费费:原作「废」,据本书食货七之五六改。。候稍有次第,即将逐年所收庄课桩管,拨还支过钱数。」诏于淮东茶盐司庄管钱内支拨三万贯应付。已上《中兴会要》。
绍兴三十二年孝宗即位,未改元。十一月二十九日,参知政事、督视湖北京西路军马汪彻言:「相视襄阳有二渠,一曰长渠,一曰木渠,皆古来水利播殖去处。大约长渠溉田七千顷、木渠溉田三千顷,其间陂池灌浸,脉络交通,土皆膏腴。自兵火后,悉已堙废。尝差委湖北运判李擢、京西运判姚岳亲至其地计度。今且先治长渠,凡筑堰开渠,可用二万工,并合要牛具、种粮等,就委两路运司措置,不令丝毫扰民。长渠纔成,或募民之在边者,或取军中之老弱者,杂耕其中。来秋谷熟,量度收租,以充军储。既省馈运,又可安集流亡。乞以措置京西营田司为名,令姚岳兼领。」从之。其后,干道九年十二月二十三日,权京西路转运判官吴仰复言:「长、木二渠之利,数内灵溪水见流白马堰,系岳州都统制司营田庄,水亦通。唯是白马陂以东石子山、木眼山合渠去处,类多损坏,日复一日,必皆湮塞。今若随宜兴修,可以立见成效。欲望下京鄂都统制司,令同本司差官行视二渠,随宜开遍。」诏户、兵、工部看详。各部欲下岳州都统制、京西安抚、转运司、襄阳府同共疾速相度施行。从之。