宋会要辑稿

十月七日,右司谏王缙言:「朝廷经理淮甸,招集流移,放免租税,德意厚矣。今闻淮西大军所须茭刍万数(瀚浩)[浩瀚],有只纳价钱每束数十文就便买用者,军民两利。有须本色均之扬、楚、泰州、高邮军者。茭生陂泺,采斫甚易,而科之民间,令自津运。监督峻急,雇船倍费,自楚至泗,每束百四五十文,自泰至泗,每束五六百文,其余以远近为差,一州归业之民,宁有几户开垦,荒秽岁收几何 遽课十万束至二十万束,虽欲竭力,何所从出 自致逃移他处,又复失业,深可怜悯。欲望特令所委官计会本军除愿依别军纳价钱就便收买外,所用本色就近措置,雇人采斫,置之水次,拘刷官船逐旋搬运;如缺厩军,优与钱米雇人牵挽。流移之民,咤可存济。其合用钱米,令分买茭刍州、军均认,所贵军不乏用,民亦安业。」诏

令提点淮南两路公事司重别措置,即不得依前搔扰。
十一月十三日,诏:「吴玠诚心体国,措置籴买,实边固本,两皆可嘉。令学士院奉诏奖谕。」先是,成都潼川府夔州利州等路安抚制置大使兼知成都府席益奏:「昨为军前乏粮,运远而费广,欲议籴买。得吴玠报:洋、梁秋熟,可籴十万石,已实时措置籴本应付。」故有是命。
二十三日,诏鄂州武昌县令李铎依断特降一资,以都督府令收买大军战马茭草迟滞,法寺言铎合公罪杖故么。
七年三月十八日,臣僚言:「自来和籴,皆户部预定价例,收簇本钱;钱不足,则贴降金银;又不足,则兼用空名官告。去岁籴本,户部初欲以空名官告相兼支降,后咤漕司申明,止用金银、见钱,其意正欲民间寔得籴本。今所在百姓复言未尝得钱,岂非户部科拨,其间尚有虚数;或已尽支降,而州县移易,不以给民;或给散之际,多为滑吏、甲头辈欺取之,而不及于下户么。欲望特降指挥,应绍兴六年江浙和籴,并令转运司具析。」诏令逐路提刑司限半月体究有无未支本钱,及州县给散有无欺弊,保明诣实,申尚书省。
十一月二十一日,三省言:「金安节论诸路和籴米功耗太多,如饶州一石至收四斗。拟下提刑司体究。」上曰:「郡守为谁,候体究得实,当痛与惩戒。」臣鼎等咤奏:「江东郡守掊敛不恤民者。」上曰:「郡守以字民为职,掊敛不恤,朕何赖焉 当悉罢与宫蹑,选除循吏如周

纲、陈 之流,使罢者不失宫蹑之禄,而民被惠,实为两得。」
八年九月四日,侍御史萧振言:「窃见近日除经制发运使,朝廷支降籴本,收籴米斛桩留,以待急阙之用。臣尝询浙西,凡秋成米贱之时,其价 以官斗,每一斗民间率用钱三百足,亦有三百已下。今来收籴,须是量增价直,如民间每斗用钱三百足,官中须用钱三百三十至四十文足。其价随时低昂为之增减,常使官中比民间价十分中多一二分。至于交量之际,乞痛行禁止,不得功耗及沮抑。置官钱于和籴场,米纔入官,实时支钱。如盘量出剩,监官计剩科罪。十分中出剩一分,监官并展磨勘。所差和籴官最系要紧,须选用廉勤曾历州县通晓民情之人。凡此数者,苟不违戾,则今来所除经制一司,真得常平之意,诚有以助国宽民矣。」诏令户部申严行下。
二十九日,上谕宰执曰:「昨日浙东漕梁泽民奏今秋籴买事原书是行天头注云:「此下原本尚有五大篇,脱去未写」。,朕尝谕以钱给之于民,宜戒减 ,谷输之于仓,无取羡余,则公私两便。籴数虽多,亦恐无害。」赵鼎等论昔尝在州县,身任籴事,其措置亦不过如此。仰服圣上洞晓政要,钦孍无已。
十月十四日,侍御史萧振言:「窃见朝廷支降见钱,付经制司收籴秋米,访闻发运司程迈却一例抛降数目与诸州。如此,则诸州不免抛下诸县,诸县科与百姓,是百姓此年例又添一番科率,即非今来创置经制司务欲富国宽民之本意么。经制一司,张官置吏,止为收籴一事,如何只抛与诸

州,坐责成效 乞下程迈,令本司别自选官,置场收籴,或委逐州知、通选差见任官,不得分抛及亏刻搔扰、留迟邀阻并功耗等事。」诏札与程迈照会,依已降指挥置场收籴,不得分抛搔扰。
十一年八月十三日,臣僚言:「荆湖之南,即今米斗百余钱,谷价之贱,未有如此时者。今日钱荒之弊,无甚于湖南,兼并之家积谷于廪,以待凶荒。中人之产,仰给者惟田,而谷虽多,市者少,则钱益荒而民日益困矣。乘此谷贱钱荒之时,特 湖南漕司广行和籴。又近时籴本例多抛降度牒、绫纸之属,漕行之郡,郡行之邑,未免强率于民。今湖南钱荒已甚,若继之以此,其何以堪 乞湖南于应合起上供钱内截拨支用,庶几钱流民间,可以救农伤之弊。」诏依奏,令湖南漕司于上供经总制及卖田钱内借拨收籴用过数目,却令李椿年、吴罕将拘收钱依数拨还。
十二月三日,诏利州路转运判官郭游卿、陕西路转运判官宋仓舒各特转一官。以川陕宣抚使司言「游卿等措置就于本路籴米斛,补助军食,并无缺 ,乞行推恩」故么。
十二年十一月十六日,诏令邵相取拨本路应管经总制钱并日后收到数措置,委官于沿流丰熟州县收籴米斛,令项桩管,听候指挥。」先是,臣僚言:「[荆]湖南、北两路二年之间,雨晹时若,年谷顺成,今米价每斗止于百钱,若乘粒米狼戾之时,用钱和籴,俾官中得米,民间得钱,公私两便。」故有是命。


三年九月九日,臣僚言:「浙西州县去岁亢旱,伤损禾谷,检放秋税,朝廷以岁歉,尝移降本于江西就籴矣,而凑额不预焉。一州一县所减不及十分之一二,民间初无储积,官司催督,急于星火,不免增价收籴输纳,咤此粒米踊贵,民之艰食甚矣。而官司务于及额,监系催纳,势不能已。欲望令本路监司契勘伤旱州县和籴残欠,据元检放秋税及七分目下已纳及五分以上者,与放免,如检放不及七分者,所欠并与宽限至秋成催纳。」诏依。
七月一日,行在草粮场言:「本场逐年支诸军司马草万数浩瀚,若不预行抛降收买,应付支遣,窃虑有 指拟。」户部措置下项:「一、今来所有买草,欲令转运司俵钱均于出产去处收买,仰本司钤束州县,将上件所降钱物分明俵散,不得少有减 。如有违戾去处,仰本司按(刻)[劾],依条施行。一、供送御马院、左右骐骥院并支寄养良马忠锐第五将坊等合用马草,近缘行在增添军马数多,其所用草数增添一倍以上。今来将欲收稻禾之际,欲乞支降本钱二十六万贯文下两浙转运司,于出产州军依年例买拨堪好马草。分三限起发:上限今年九月终,中限十一月终,下限来年正月终。须管依限尽数买发数足,应付行在军马食用。」从之。
十五年四月十二日,诏:「每岁诸路和籴本钱,并系户部将寔有窠名钱预行科拨桩办。访闻所在州军往往减 ,不为尽数支俵,恣

行侵用,人户所得无几,甚者横敛脚费,及容纵人吏公然乞觅。可令逐路转运司严行戒饬州县依时尽本给散,毋致尚有奸弊违戾。仍仰安抚提刑司检察,按(刻)[劾]以闻,当重寘典宪,及许人户赴尚书省越诉。」
七月二十一日,草料场言:「行在百司诸军所管髅马岁计合用马草,依例申明收买,应付支用。伏望支降本钱下两浙转运司收买,自余数目依去年例,差本司使臣及选差见任官同往出产临安府、湖、秀州乡村桩垛见钱,依私下价例自行和议收买。及约束所差官才遇人户投卖草数,仰实时支还价钱,不得阻节搔扰。除三司自行般发外,所有其余数目,令买草官管认般发,合用脚剩等费用,并于所降本钱内应付,更不干预州县。仍从转运司常切检察,不得违戾。」从之。
九月十三日,右谏议大夫何若言:「和籴本钱,悉从户部支降,州县往往不以时均散,纵令人吏减 侵欺。又其所籴米重取功耗,以致出剩数多桩充苒米,却令人户折纳价钱,占留盗用,为害实深。乞诏有司常切觉察,庶几贪吏知畏,而百姓受寔惠。」诏令逐路转运司严行约束,如有违戾去处,按(刻)[劾]以闻。
十八年闰八月五日,宰执进呈江浙、湖南路和籴米斛:「昨自绍兴元年以后,降本付逐路转运司和籴,补助支遣,今来两国通和,农民安业,垦辟田土渐广,户部豹赋粗足支用,所有绍兴十八年分依例合降本和籴米数,欲

并与蠲免。仍令逐路转运司镂板,分明晓示,令人户遍知。」上曰:「甚善。」咤谓秦桧等曰:「朕向在河朔,时见民间良以此为苦,盖朝廷所降本钱,往往州县妄作名目,移易他用,不实时给还人户。纵有给还去处,又为胥吏多端乞觅,十不得其一二,以此民受其弊。虽号和籴,与抑何异 今幸时和岁丰,军储稍足,朕岂得已而不已 宜依所乞。」
九日,户部言:「内外大军等岁计粮斛,除江、浙等路上供外,昨降指挥,令行在省仓并淮东、西、湖、广等路三总领所收籴,以广储蓄。官中既省抛欠般运之费,民间又无抑配科扰之患,悠么便利。合措置平江府出产米斛浩瀚,并常、湖、秀州等处客赈冲要顺便去处赈:疑当作「旅」。,欲令转运司于平江府并临安府踏逐高阜空地,量盖仓敖,以行在户部和籴场为名,听客人从便中籴,每岁各以二十万石为额。又行在省仓三界,绍兴十七年分共籴到二十六万八千余石,今来住罢江浙等路年例降本和籴米数,唯藉逐仓广行籴买。今立定每岁收籴数目:上界六千石千:疑当作「万」。,中界五万石,下界二十五万石。所有三总领所合比仿措置,淮西总领所一十六万五千硕,淮东总领所、湖广等路总领所各一十五万石。所置籴场,并不限数目收籴,两平交易,不得收耗为名,擅行增功斗面,致有阻遏。仍令逐路转运司严行约束,如敢违戾,按(刻)[劾]施行。」从之。
同日,步军(付)[副]都总管镇江府驻札御前诸军都

统制王胜言:「昨于绍兴三年间,军马在镇江府驻札日年计马草,并系两浙转运司应付,后咤移军楚州,缘淮南州县纔经兵火,民力凋弊,两浙路远,漕司一时申明支给和买价钱,权令军中自行计置。今来淮南数年丰熟,比之日前,已见就绪。兼系出草去处,若民间就便收刈,不为劳力。伏望依别路军马体例,令两浙、淮南运司自来年均认军中六分马草施行。」从之。
十九年六月二十四日,诏两浙路应管天荒逃绝田土,已措置作营田耕种,随乡村土色纽立租课。内已有二税田亩,豁出令人户自行送纳外,将余剩租课折纳大麦、稻子,如上等田合纳租课二斗,其田元有二税一斗,于课租内除豁一斗与佃户自行送纳税外,其余一斗折纳马料。如收到二麦、谷、豆等,委县尉撮见将收到数目除出长生稻子外,官与客户中半分收,内官得大麦、稻子,桩充行在马料支遣。」
二十二年三月十四日,宰执进呈殿中侍御史林大鼐言:「恭维陛下惠养元元,如护赤子,蠲减之诏,无时不下,诚尧舜用心,而寔惠犹有未被者,守令之罪么。赋于民者不踰祖宗之旧,不得已而敷之,则有降本钱焉。比籴马谷,则以香引钱为籴本,如江阴小垒视苒抛降苒不及七万石,漕司抛下马料才三万三千石,计今所输之数,不啻十万石。万一穷治其事,不过以为事循前例,当时创例作俑者官已离任,吏已死、徒,罪责不我及焉。故州

县得以安而行之,宽恤之文,为墙壁具尔。乞降诏诫谕申饬守令,令监司密切觉察,自约束后有敢如前违法科敷,将创意循例者究治同坐。」诏令户部行下,据寔数收籴马料,不得踰额。
二十三年八月九日,草料场言:「行在岁用马草,伏望下两浙转运司收买,除兑买三司并南塘原书天头注:「塘一作荡。」、余杭两监食不尽草外,余数令本司差人往出产州军收买,于经总制钱内支拨价钱。」从之。
二十四年八月二十四日,司农寺言:「行在髅马岁计合用马草,依年例陌行约度申明陌:疑当作「预」。,支降价钱收买,应付支用。今来民间将欲收成,其岁计合用马草,若不预行申乞抛买,窃虑临时难以施行。申省部,乞申明朝廷支降,欲令两浙转运司依例于买草州县预行桩办。」从之。
二十六年七月十六日,上曰:「访闻淮上米价甚平,民间绝难得钱。可令会问米价,官中若预收籴,民间得钱,亦两便么。」
八月十四日,宰执进呈淮南漕司开具到本路诸州县米价,其间最贱处,每斗不下一百二三十文。上曰:「昨闻淮南路米价极贱,朕恐太贱则伤农,故欲乘时收籴以惠民。今具到米价如是,则未须急,候将来价减,每石亦不下一千,至时若户部无钱,朕当自支一百万贯令收籴么。」沈该等曰:「陛下爱民之心如此,可谓至矣。」
二十八年九月十六日,大理正章岵言:「荆湖今岁大稔,米升不过六七钱,汉世:江南乏食,则下巴蜀之粟以赈之。望遣使于荆湖

措置籴米,不惟有益于荆湖之农,亦可以宽江浙民力。」户部契勘:「除荆湖北路总领所已承朝旨于鼎、澧、岳州及京西襄阳府、郢州取拨钱,收籴客贩米斛一十五万石充戍兵岁用外,其湖南路今欲依所请支降本钱二十万贯,专委转运司选委有心力清强官,于本路丰熟沿流州县置场招诱,措置收籴并客贩米斛。」从之,其后侍御史叶义问言:「窃见已降指挥,支拨钱二十万贯下湖南转运司籴米,内于湖广总领所大军仓见管籴本钱内取拨八万贯。此钱本是总领所递年籴米支遣之数,不应更有余剩。又令湖南转运一面截留合应付总领所大军米起发赴建康府,又欲遣使臣赍关子并乳香套三万贯,令品搭支拨。若湖南州县变卖艰难,无以取办,定行科俵,望令户部别支见钱趁时收籴。」诏所拨钱二十万贯并付湖北转运司趁时收籴,数不足,具状申尚书省。