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宋会要辑稿
八年二月七日,尚书户部言:「福建路转运副使王子京乞并邻近两浙、江南、广东复禁茶。诸路仍通商,未有朝旨。」诏在京及开封府界、陕西路通商之外,并为榷茶地。
六月三日,诏水磨茶地隶太府寺,仍属户部右曹。既而诏在京水磨茶场废罢,其结绝官物等,令
户部措置施行。从侍御史刘挚、右司谏苏辙、殿中侍御史黄绛、刘次庄所奏也。
哲宗元佑元年二月二日,吏部郎中张汝贤言:「被差福建路按察买茶抑配,今相度,乞并依熙宁五年二月已降指挥施行。」
五年二月二十一日,户部员外郎穆衍言:「六路茶法,通商久矣,税钱无总数以较多寡之入,租钱有无欠负亦不可考。请自今税钱委逐州通判月终比较申州,州岁较申转运司,转运司于次年具总数申户部;租钱委转运司岁终具理纳大数申户部。如稽违,许从发运司、户部奏劾。」从之。
五月七日,都大提举成都府利州陕西等路茶事司言:「应雅州管下卢山荣经县同门、灵关寨、威、茂、龙州、绵州石泉县界,并为禁茶地分,如敢侵犯,乞并依熙、秦等路法施行。」从之。
六年正月二十五日,成都府利州路钤辖司言:「川陕西路茶许客通贩,内外安便,今并为禁地。缘逐处皆是接连番蛮,若行禁止,窃虑别生边事。」诏罢前敕。
绍圣元年四月十二日,管干茶事程之邵言:「川茶元因弛禁,人户请出,遂失元价。欲除催理本钱外,将出限二分息钱蠲免。」从之。
八月二十三日,诏兴复水磨茶,应合行事,令户部先具措置申尚书省。从户部请也。
十月二十八日,都大提举成都府等路茶事陆师闵状:「今相度下项:一、陕西路复为禁茶地分,尽数收买雅州名山县茶,般赴陕西路州军应付博卖,余并依见行条法施行。一、般茶大路
并添置茶递铺,不得和顾百姓。永兴、鄜延、环庆三路各置巡辖、茶递铺使臣一员,并复置催发纲运官一员,并依条奏举。一、永兴军税务监官,旧条许本司不依常制,奏差一员填见任年满或承替不得力人干当,如有已授下待阙官员,令别授差遣,除不依常制一节外,并乞依旧条施行。一、永宁军、绵州石泉县、雅州碉门寨等处人户兴贩入番茶,上件利害事干边界,乞候巡历到川路,与钤辖司同共相度闻奏。一、本司创添合举官阙,如正官未到,旧条管干文字官等许选差辖下官权,其监茶场官等许差得替待阙官权。今乞并许于罢任待阙官内权差原书天头注云:「『任』一作『闲』」。。」诏并依所奏。
十月二十九日,陆师闵又奏:「近因本司奏请增置巡辖、茶铺使臣,减罢催纲官,臣愚以谓巡辖、使臣固不可无,而催纲官往来点检,取责收附,尤为要切。今欲乞见管催发纲运官一员并巡辖、茶递铺使臣四员任满日,依旧许本司奏举,所贵不致阙事。如有已差注使臣未到任者,并依条别与差注。」从之。
二年三月七日,户部言:「得旨兴修水磨茶事。初元丰中,都提举汴河堤岸司总领郎汴下流用之,堤岸司今废,归都水监,而措置茶事乃隶户部,事不相应。请依元丰置都提举汴河堤岸司故事,应一司事并依旧条。」诏就差提举茶场水磨官兼提举汴河堤岸专管干,自洛至府界调节汴水,应副茶磨,不得有妨东南漕运。
四月七日,户部
言:「茶场自今收买客茶,并拘收长引、对定引,内合纳税钱,即于茶价钱内 留归官,报税院销会,以充税课。」从之。
十三日,陆师闵札子奏:「准朝旨,陕西路复为禁茶地分,已于雅州名山、兴元府、洋州等处计置食茶二十纲计六十余万觔,般运前来,候新置茶递铺就绪,即可至永兴等处分布出卖。今为置铺事务未能遽集,深虑民间乏茶食用,未敢先次止绝客贩。欲乞候官茶到永兴军日,从本司行下川路诸茶场,更不发引过陕西界,其已发引前来者,各许依引于陕西路货卖尽绝外,并依禁茶条贯施行。」从之。
二十二日,都大提举成都府等路茶事陆师闵言:「准朝旨,陕西路复禁茶。今量度自凤州至永兴军先次添置茶递铺,更不和顾百姓外,其余买茶场各般至凤州等处,不可置铺,并合依见行顾役般茶条例。龙州界乞仍旧禁茶,应干茶法,并依旧条从事原书天头注云:「『依』一作『以』。」。」从之。
六月二日,提举水磨茶场所言:「应本场所隶人,令更相保任,如有隐欺,并同专副法。许人告捕,若偷盗、贸易擅增,并次斤重第赏。」从之。
十二月三日,诏:「应陕西贷茶户已纳本钱有余者,其见欠息钱特与蠲除,如尚欠本钱,限二年纳足。」
三年五月二十四日,江淮荆浙等路制置发运司言:「官员躬亲捕获私茶,累及一万斤至十万斤,等第推赏;未获犯人者,以三比一;差人捕获者,以三之半比一。」从之。
十二月十九日,枢密院言:「都大提举成都府
利州陕西等路茶事司陆师闵奏:文、龙二州皆接蕃界,旧法并为禁地分,向因黄廉按察奏请,文州之法仍旧,而龙州通商,且二州均有边面,而禁其东不禁其西。缘兴元税务十一月间发引放客茶入龙州一带地分者计八万九千余斤,及引外影带者不可胜计。此茶入蕃,为害多矣,唯龙州密迩文、阶,害法最甚。兼自来不系蕃戎交易往来之地,别无可虑。望指挥龙州界依旧为禁地分。」从之。
四年二月二十四日,新权陕西路转运副使张元方言:「利州路新产茶,乞依元丰条法复禁榷。」从之。
二十五日,户部状:「准都省送下朝散郎都大提举成都府等路茶事陆师闵札子奏:『臣勘会元丰茶法,成都府、利州路产茶处各就近置场,尽数买园户茶,许客人于官场收买,贩入川峡四路,充民间食用。私辄买卖博易兴贩及入陕西地分者,并许人告捕,依犯私腊茶法施行。自黄廉按察并令通商后来,民间不以为便。盖客人买卖迟细,少有见钱交易,是致园户失业,比之旧日官场收买,利害甚明。臣今乞复行上件条贯,内有雅州永康、绵州、龙州等一带近边地分,昨因放行通商,遂与戎人交易,每年所市茶数不可胜计。议者以谓今若顿行止绝,即恐引惹未便,伏乞下茶事司相度,于逐处各置买卖茶场,只许蕃戎等于官场交易,并依文、黎州条法施行,所贵公私经久利便。今来川路复行旧法,窃虑州
县场务推行或有过当,今具约束如后:一、买卖茶收息不得过二分。一、茶场公人并优给顾直,不得将息钱随分数给官吏充赏。一、茶园户并令据所有茶数赴官中卖,不得置簿认数,拘拦入中。所有成都府、利州路合置茶场及税务兼监去处,并依旧例,其举官处亦乞依条奏举。』本部勘当:川茶昨禁榷及通商,并系茶司官与转运司官同共相度,具利害闻奏改法。今逐司相度利州路所产茶货,若依元丰年条法复行禁榷,委是利便经久可行。本部欲依逐司相度到事理施行。」诏依。
闰二月八日,吏、户部状:「准都省批送下都大提举成都府利州陕西等路茶事司状:近来逐场监官多求他司不拘常制差出,颇妨茶场职事。乞将茶场监官他司虽不拘常制,并不许差出,其逐官日前差出者,即乞据不在任月日,合得酬奖更不推赏。逐部勘当,欲依本司所乞。」从之。
四月十五日,吏、户部言:「水磨茶场监官钱景逢任内收息一十六万余贯,吕安中收息二十一万余贯。」诏钱景逢与转一官,吕安中候任满日,保明以闻。
二十一日,诏成都府路产茶州军复行禁榷。
十一月十一日,户部郎中、提举水磨茶场孙迥言:「茶磨乞于在京东水门外沿汴河两岸踏逐旧日修置水磨去处,别行兴复。」从之。
元符元年九月十九日,都省批下都大提举成都等路茶事司奏:「准 :成都府复置博买都茶场。本司看详有未
尽事件:一、欲乞立法,应买茶及以物货博易而官司拘栏或抑勒者,并徒二年。一、欲立法,茶价如合增减,而官司不切体访市价,行遣失时,并科杖一百。一、客旅以物货赴场博茶,如不及担数,并许随斤重博易。若物价多茶价少,许贴给物价;若物价少茶价多,许贴纳茶价,内贴给钱不得过一分。一、元条许本司奏差监官二员,缘今来复法之初,职事未致繁多,乞先且奏差一员,候将来买卖浩瀚,从本司相度添置。」诏依。
二年三月二十七日,户、刑部状:「修立到下条:诸茶场监官同监官、专秤、库子亲戚,不得开置茶铺,违者杖八十。许人告,赏钱三十贯。上条合入成都府、利州、陕西路并提举茶事司敕,系创立。诸提举管干茶盐官并吏人、书手、贴司及卖盐场监官、专秤、库子亲戚辄开茶盐铺,及扑认额数出卖,若于官场买贩者,各杖一百。许人告,赏钱三十贯文。上条合入《库敕》。」从之。
十二月十五日,广西转运副使张景温言:「桂州修仁县产茶万数,乞复行榷茶之法。」从之。
徽宗崇宁元年十二月八日,尚书右仆射蔡京等言:「荆湖南、北、江南东、西、淮南、两浙、福建七路产茶,自干德二年立法禁榷,官置场收买,许商贾就京师榷货务纳钱,给钞赴十三山场、六榷货务。《三朝国史 食货志》:十三场:蕲州王祺一也,石桥二也,洗马三也,黄梅场四也,黄州麻城五也,庐州王同六也,舒州太湖七也,罗源八也,寿州霍山九
也,麻步十也,开顺口十一也,商城十二也,子安十三也。六榷货务:江陵府务一也,真州务二也,海州务三也,汉阳军务四也,无为军务五也,蕲州之蕲口务六也。」至祥符中,岁收息五百余万缗。庆(历)[历]以来,法制(寝)[寖]坏。嘉佑初,遂罢禁榷,行便商之法原书天头注云:「『便』一作『通』」,疑是。,客人园户,私相贸易,公私不给,利源(寝)[寖]销,岁入不过八十余万。元丰中,先帝尝命有司讲求,而法废已久,议者不能上承圣志,议未及行。窃考在昔茶法之弊,盖缘科配人户不计丰凶,州县催迫,人多逃避。嘉佑改法,指以为说。今欲将荆湖、江淮、两浙、福建七路州军所产茶依旧禁榷,选官置司,提举措置,并于产茶州县随处置场,官为收买,更不于人户税上科纳原书天头注云:「『科』一作『税』。」,禁客人与园户私相交易。所置场处,委官籍记园户姓名。所有置场茶本钱,欲降度牒二千道、末盐钞二百万贯,更特于逐路朝廷诸色封桩钱并坊场、常平剩钱内共借四十万贯共三百万贯,令逐路分擘,充买茶本钱,差官分路措置,湖南北路欲差一员,江〔南〕东、西路欲差一员,淮南、两浙路欲差一员,福建路欲差一员。将来措置就绪,即共差都大提举七路茶事二员总之,余官并罢。其勾集园户籍会户数,酌量年例所出,约人户可卖之数,年终立为茶额。所有复行禁榷条法,检会大中祥符所行旧法并庆(历)[历]后来私贩害公之弊,取今日可行者酌中修立,接续为法,颁降施行。」从之。
二年二月二十
三日,提举京城茶场所奏:「绍圣初,兴复元丰水磨,推行京畿茶法,岁收二十六万余缗。四年,于长葛、郑州等处京索、潩水河增磨二百六十一所,且用汴水原书天头注云:「『且』一作『皆』」。,极为要便。自辅郡榷法之罢,遂失其利,今四磨不能给。其元符三年罢辅郡榷茶指挥,乞勿行。」从之,遂置诸路茶场。
二十九日,诏客贩福建腊茶免税。
四月二十四日,尚书省言:「诸路茶价不等,难立一定收息之数,乞令随宜收息,勿得过倍。」从之。
七月二十九日,尚书省言:「茶场岁置腊茶十十万斤变磨先春,社前应副在京官员请买。凡系禁地,前准朝旨:许商贾兴贩入京,则于水磨茶法有妨。乞客到京城日,令本门具名色斤重即报茶场,依实直中卖,余依草茶例,违者论如律。」从之。
同日,尚书省言:湖南北路茶事司乞茶场监官及监门官不许差出及兼他职。从之,余路依此。
八月七日,都大提举成都府利州陕西等处程之邵奏:「准熙河兰会路勾当公事童贯已牒已:疑衍。:熙河、岷州、通远军将见在茶尽数支拨般运赴湟州,应副支博蕃部物斛。本司已令逐州军一面支拨应副拨:原作「博」,原书天头注云:「『博』一作『拨』」,据改。。今又准熙河路经略司牒:将支降到封桩钱一百万贯,于秦州并顺便城寨 刷兑买蕃部食茶。本司契勘蕃部食茶多是名山茶,其茶准条专用博马,不许出卖。缘今来湟州新边博阙籴斛阙斗此句疑有误。,本司不敢占留,见听从熙河路司支拨兑买,应副支用。」诏程之邵得熙河(阙)[关]报,不待朝
廷,便逐急应副湟州,委见协心国事,特与转两官。
十一日,京西转运司状:「检准二月十九日江、淮、荆、浙、福建州军所要茶,官置场买,不得私卖。所有告捕支赏及应榷法巡捕等事,并依元符敕令条格施行。今契勘元符条格,别无该载捕获私贩卖真茶赏格。契勘庆(历)[历]旧行榷茶日,犯私茶系分草、腊茶两等州名外推赏州:疑当作「刑」。,并巡捕透漏约束,止为一等。今来复行禁榷,亦分草、腊茶两等刑名。其巡捕透漏支赏等,今若比附,亦为两等,即与旧法不同。兼已降朝旨,告捕支赏及应榷法巡捕,并依元符敕令条格施行,即一切并合遵依见行条令。看详除元符杂格内品官许有禁物一项,系草茶通商日修立,今来既腊茶、草茶皆行禁榷,即草茶亦合许有。今欲乞于本项内『腊茶』字下添入『草茶各』三字原书天头注云:「『各』一作『名』。」,其余元符敕令条格内应干腊茶条内,并合除去『腊』字一个,伏请详酌施行。」诏依。