宋会要辑稿

今来芜湖县申：独山、永兴、保城、咸宝、保胜、保丰、行春圩北，其地圩被水冲破打损至多。若只依系保借粮米，将来修筑不前。内有咸宝一圩被水损坏，冲成潭缺，计长二十五丈，阔三十丈，深二丈二尺，须用创作堤从里面围裹，倍费工力，比独山等圩损坏，尤见工费不同，委是民力难办，乞官为雇工修筑。今检计独山等七圩委是被水损坏处多，其咸宝堤冲破成潭处，难以就旧基修筑，合从里面别创筑埂围裹，计长八十一丈，合用五千四百工。今措置，上件圩欲各依例结甲随苒借米外，更据户下田每亩与借钱一百文省户下：原作「下户」，「借」字原脱，并据本书食货六一之一一三改补。，令自修筑。其咸宝圩潭缺处，据合用工数，欲乞官和雇人工，共同修治。」于是户部言：「欲乞下太平州、江东转运常平司，并依本官逐项措置到事理施行。」从之。
二十四年九月十五日，大理寺丞周环言：「临安、平江、湖、秀四州低下之田，多为水积浸灌，盖缘溪山诸水并归太湖。水分为二泒：东南一泒由松江入于海，西北一泒由诸浦注之江。其沿江泄水诸浦中，惟白茅浦最大。今为沙泥淤塞，每岁若遇暑雨稍多，则东北一泒水必壅溢，遂致浸伤农田。欲望令有司相视，于农隙开决白茅浦故道，俾水势分泒流畅，实四州无穷之利。」诏令转运司措置。
二十八年八月二日，宰执进呈监察御史任古论苏、常、湖、秀被风水灾伤，咤措置浙西、江东、淮南赈粜事。上曰：「被

水州县检放税苒，而赈贷其不给，固当如此。」宰臣曰：「平江一带低下，而堤堰壅塞，畎浍不通，致有积水。他郡亦不至此。」上曰：「可令蒋灿同漕臣专一措置。」
九月十三日，两浙路转运副使赵子潚、知平江府蒋璨言：「近被旨相度水利利害，子潚等历吴江、吴长二县民田渰没去处相视二：原作「三」，据本书食货六一之一一三改。，以至常熟；又自常熟北至杨子江，又自昆山东至海口，推究源流，讲求利害。今询访得浙西诸州，平江最为低下，而湖、常等州之水皆归于太湖，自太湖以导于松江，自松江以注海。是太湖者数州之水所潴，而松江者又太湖之所泄么。然以数州潴水之巨浸而独泄以松江之一川江：原脱，据本书食货六一之一一三补。，宜其势有所不胜受，而泄放有所不逮。是以昔人于常熟之北开二十四浦，疏而导之杨子江，又于昆山之东开一十二浦，分而纳之海。两邑大浦凡三十有六，而民间私小泾港不可胜数，皆所以决壅滞而防泛溢么。后咤潮汐往来，泥沙积聚，旧置开江之卒，寻亦废去。阅时既么，填淤日增，此大浦所以堙塞，而民田于是有渰没之忧么。昨日建议兴修水利之人，接武而出，其说皆迂阔汗漫而难用。所见于已施行者，天禧、天圣间，运使张纶于常熟、昆山县各开众浦，以导积水。景佑间，郡守范仲淹亲至海浦，开浚五河以疏导诸邑之水，使东南入于松江，东北入于杨子与海。政和间，提举赵霖将命兴修水利，开浚三十三浦，役工仅开常熟两浦、昆山一浦而罢。开三浦之后，迄今又四十年，诸浦堙塞，又非昔日之比，遂致湖灢盈溢，浦港淀淤，而积水散漫，民田之中，十年之间，涝岁八九。今相视，泥沙湮塞，有妨泄水，合行开掘分导紧切去处，开具如左：一、常熟县开浦五处：梅里塘，泄昆湖，并常熟塘一带积水，自本县东枯由梅里镇至白荡桥；又茆浦，系泄昆湖、承湖水，自周泾至浦口；又崔浦崔：本书食货六一之一一四作「雀」。，泄昆湖、承湖由梅里塘积水，自浦口至雉浦一带；又福山浦，系泄昆湖、承湖并府塘一带积水，自尚墅桥及九折塘至显星桥；又黄四浦，系泄尚湖及昆湖水，自三里汀至十字港。一、昆山县开浦四处：新洋江，北接百家灢，南出吴松江，自百家灢口太仓塘自百家灢口太仓塘：此句疑有脱字。，又小虞浦又：原作「入」，据本书食货六一之一一四改。，北接鳗鱼梨灢，南出吴松江，自鳗鱼梨灢口下，南至黄墓村桥；又雇浦，北接斜塘灢，南出吴松江，自郭泽塘口下，北至郡遥；又郭泽塘，南通夏驾浦，东通雇浦、洛彻、吴松江。已上两县，总计工三百三十七万四千六百六十四工，钱三十三万七千四百六十六贯三百文，米一十万一千五百三十九硕八斗九升。子潚等契勘昆山县四浦工力不多，乞止用本县食利人户支给钱米，委本县官监督开浚。常熟县五浦工力浩瀚，系与吴长等县利害相及。欲除昆山县外，有本县食利人户，以五千人为率，人夫数少，即于三县见赈济人内募强壮人充。应所有差官起工等事件，续次条具申请续：原作「」，据本书食货六一之一一四改。[ZW]。缘平江府积

水经今已两月余日未退，已妨种麦。若不于农隙之际，支给钱米，雇夫开治，深恐来岁春雨，积水愈甚，亏失常赋不便。望速降指挥施行。」诏差御史任古同提点刑狱徐康前去覆视，详究利害闻奏。所有合措置事件，令赵子潚、蒋璨一面条具，申尚书省。其任古仍令上殿奏事毕，疾速前去。」
二十五日，知涪州程敦书言：「稻田以水为本，故无渠堰而田宜稻者，则有潴水之地以待灌溉。比缘经界，官吏以民间潴水地为天荒地，豪猾游手咤而结交州县，请佃承买，泄其水以为可种之地地：本书食货六一之一一四作「田」，义长。，独擅其利。田既无水，岁失播种。乞行下诸路，如有请佃承买潴水地者，即为改正。」从之。
十一月九日，监察御史任古言：「平江府常熟四县旧有开江四指挥，共二千人额，专一修治浦塘等，并置巡塘官一员。今欲乞止于常熟、昆山两县合招填一百人额，其请给等并依旧例支给施行。仍奏拨军员、使臣各二人分管军兵。如有塘浦堙缺，通融人工役使，逐旋修治。」古又奏：「昆山县耆宿言：所开浦四处，缘今岁积雨，东北风潮潮：本书食货六一之一一四作「湖」。，并太湖及山水相会，有渰没民田；兼郭泽塘一浦横过，即非泄水去处。春间人户围田，自当开撩。所有小虞浦、新洋江、雇浦三处虽合开浚，见今四浦尽为松江大水涨遏其外，发泄迟缓，是致诸浦蓄水，难以兴工。欲候江水减落、岸塍出露，人户自行开掘，亦不愿支破钱米亦不愿支破钱米：疑有脱误。。若内有贫乏无力之人，乞量借

常平官粮，宽立年限，分料送纳，乞从民便。已行下本县，令预备将来兴工之具，候江水减退，即行开浚。」并从之。
同日，监察御史任古言：「臣同徐康与常熟县官覆视五浦，今详究得本县东枯至雉浦入丁泾，通彻福山塘，下注大江，委是快便。若依赵子潚当来申请，以五千人为率，于来岁正月入役，约计一月余日可毕此浦，使昆、承二湖及府塘一带并被伤民田内水通注于江。然后浚治黄泗浦、三里江至十字港，工力亦不甚多。并趁农隙，先毕二浦。其余合开港浦，再俟将来农隙，当以紧漫次第兴工。」古又奏：「赵子潚昨计料开浚崔浦，系决泄昆、承二湖及民田内水，南自梅里塘距浦口，迤逦北入大江。古等身诣相视，其浦干涸，可以行往。盖缘浦身适回曲折，泄水不快，是致积沙高厚，开浚工倍。欲于雉浦口别有一泾，径入福山大浦，通于大江，名为丁泾丁：原作「不」，据本书食货六一之一一五改。，比之崔浦比：原作「北」，据本书食货六一之一一五改。，并无回曲。不惟开浚省费省：原作「有」，据本书食货六一之一一五改。，实于泄水为便。」诏并依奏，钱于御前激赏库支降，米就平江府拨到纲米内支取。令赵子潚同守臣措置，于正月上旬兴工。令预备器用，不许科扰于民。
二十九年正月二十一日，两浙路转运副使赵子潚言：「被旨开浚平江府常熟县东枯至雉浦入丁泾，彻福山塘，已于正月五日兴工。据常熟县父老称：福山塘与丁泾地势相等。今开丁泾更深三尺，若不浚福山塘，则水必至倒注于泾。今与平江府州县官同

往相视，宜依父老陈乞开浚。又见开东枯至雉浦口河面，并合阔八丈，并雉浦港底四丈二尺，贵得泄水通快。」诏依，仍令疾速兴工。
二月十八日，敷文阁待制、知平江府陈正同言：「相视到常熟县开浚诸浦，其修治田岸，系有田之家计亩均出钱米，以保永业，必无怨尤之理。旧来浦口虽有潮沙之患，每得上流清水湍浚，可以推涤，不至全然淤塞。后来节次被人户围裹潴水湖囊为田，其已成之田，人户认为永业。欲乞今后不许人户更将边湖潴水去处占射围裹。」于是户部言：「在法：诸潴水之地谓众共溉田者，辄不许人请佃承买，并请佃承买人各以违制论，每亩赏钱三贯一百贯止。今欲下平江府明立界至至：原作「止」，据本书食货六一之一一五改。，约束人户即不得依前占射围裹。」从之。
同日，诏常熟县丞江续之减二年磨勘，壕寨官韩彦、彭升各与转一官资。以本路运使保明开浚浦毕工故么。
三十年三月八日，淮南运判张祁言：「被旨措置开垦荒田，修筑圩陂塘。窃见无为军庐江县杨柳圩一所周环五十里，兵火后来不曾修筑，致圩损缺，沟洫壅闭，一向荒闲二十余年；及无为县嘉城圩一所，各有荒闲田土。本司见已修筑圩，盖造庄屋，收买牛具，招集百姓耕垦。窃念淮甸穷陋，本司别无宽剩钱物应付逐急支遣。欲望详酌，权于本路州军合起发钱内科拨三万贯，从本司置历，专充措置开耕荒田支费。候稍有次第，即

将逐年所收庄课桩管，拨还支过钱数。」诏于淮东茶盐司桩管钱内支拨三万贯应副。以上《中兴会要》
食货宋会要辑稿食货八水利下

宋会要辑稿食货八
水利下
绍兴三十二年二月二十七日，诏令临安府自浙江清水闸横河口西曲尽头南至龙山闸一带河道，并令开淘。马(瑞)[端]临《通考》：绍兴元年，诏：宣州、平太州守臣修圩，议修圩官赏罚。又诏：修圩钱米及贷民种粮，并于宣州常平义仓米内拨借。又诏又：原脱，据《文献通考》卷六补。：建康新丰圩租米，岁以三万石为额。圩四至相去皆五六十里，有田九百五十余顷，近岁垦田不及三分之一，至是始立额。绍兴五年春二月，宝文阁待制李光言：「明、越之境，皆有陂湖，大抵湖高于田，田又高于江海，旱则放湖水灌田，涝则决田水入海，故不为灾。本朝庆历、嘉佑间，始有盗湖为田者，三司使切责漕臣甚严。政和以来，创为应奉，始废湖为田，自是两州之民岁被水旱之患。壬子岁，尝取会谷余姚、上虞两邑利害，自废湖以来，每县所得租课不过数千斛，而所失民田常赋动以万计，遂先罢两邑湖田。其

会谷之鉴湖、鄞之广德湖、萧山之湘湖等处尚多，望诏漕臣访问，应明、越湖田尽行废罢。其江东西圩田其：原作「吴」，据《文献通考》卷六改。、苏秀围田，并遍下诸路监司守令条上并：原作「折」，据《文献通考》卷六改。。」诏诸路漕臣躬亲相度，以闻于朝。绍兴二十三年正月，诏以永丰圩赐秦桧。桧死，圩复归有司。谏议大夫史才言：「浙西民田最广，而平时无甚害者，太湖之利么。近年濒湖之地多为军下侵据，累土增高，长堤弥望，名曰坝田，旱则据之以溉，而民田不沾其利；水则远近泛滥则：原作「利」，据《文献通考》卷六改。，不得入湖，而民田尽没。望诏有司究治，尽复太湖旧迹，使军民各安田畴均利。」从之。按圩田湖田多起于政和以来，其在湖间者隶应奉局，其在江东者，蔡京、秦桧相继得之。大概今之田昔之湖，徒知湖中之水可涸而为田，而不知湖外之田将胥而为水么。主其事者皆近幸权臣，是以委邻为壑，利己困民，皆不复问。《涑水记闻》言王介甫欲兴水利，有献言欲涸梁山泊，可得良田万顷者。介甫然其说，复以为恐无贮水之地。刘贡甫言：在其旁别穿一梁山泊，则可以贮之矣。介甫笑而止。当时以为戏谈，今蹑建康之永丰圩，明、越之湖田，大率即涸梁山泊之策么。沙田芦场：绍兴二十八年，诏户部员外郎莫蒙同浙西、江东、淮南漕臣赵子潚、邓根、娉荩检视逐路沙田芦场。先是，言者谓江淮间沙田芦场为人冒占，岁失官课至多，故以命蒙等。既而侍御史叶义问等言贫民受害，乃诏沙田芦

场止为世家诡名冒占，其三等以下户勿一例根括括：原作「栝」，据《文献通考》卷六改。。寻诏官户十顷、民户二十顷以上并增租，余如旧。置提领官田所领之，不隶户部。二十九年，诏尽罢所增租。孝宗隆兴元年，知绍兴府吴芾乞浚会谷、山阴、诸暝诸县旧湖，以复水利，及筑萧山县海塘筑：原作「等」，据《文献通考》卷六改。，以限咸潮，从之。又开掘鉴湖。干道元年，诏令淮西总领所拨付建康中收到子粒令项桩管，非诏旨毋得擅用毋：原作「无」，据《文献通考》卷六改。。臣僚言：「秦桧既得永丰圩，竭江东漕计修筑堤，自此水患及于宣、池、太平、建康。昨据总领所申：通管田七百三十顷，共理租二十一万一千余秤，当年所收，纔及其半，次年仅收十五之一。假令岁收尽及元数，不过米二万余石，而四州岁有水患，所失民租，何翅十倍乞下江东转运司相度。本圩始害民者广，乞依浙西例开掘，及免租户积欠。」从之。江东转运司奏：永丰圩自政和五年围湖成田，今五十余载，横截水势，每遇泛涨，冲决民圩，为害非细。难民田千顷，自开修至今至今：原作「今至」，据《文献通考》卷六乙。，可耕者止四百顷，而损害数州民田，失税数倍。欲将永丰圩废掘潴水，其在侧民圩不碍水道者如旧。」诏从之。其后漕臣韩元吉言：「此圩初是百姓请佃，后以赐蔡京，又以赐韩世忠，又赐秦桧，继拨隶行宫继：原作「既」，据《文献通考》卷六改。，今隶总所。五十年间，皆权臣大将之家，又在御府，其管庄多武夫健卒，侵欺小民，甚者剽掠舟船，囊橐盗贼，乡民病之，非圩田能病民么。」于是开掘之命遂寝。干道