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宋会要辑稿
仁宗天圣元年六月,诏:「自今初任监当使臣得替到缺,委本员取索印纸勘会,若在任别无赃私过犯不了,即候短使足日,与监押、巡检。如或内有巡辖马递铺一界,孳生马驹数少,抛死及二十疋已上,并监场务所收课利亏少三分已上,及诸杂勾当使臣若因公事但系私罪断遣,不拘曾与不曾责罚,候短使足日,与合入远近监当。如再任依前不了,亦依此施行。」
十月,三班院言:「自来差定执银球仗使臣三十人,祗候引驾。近
日多称年已及二十已上,乞免执球仗,依例短使差遣。欲自今应执球仗使臣祗应及三年,并年及二十已上乞替者,即与免执,依例短使。」从之。
三年十月,诏三班院:「使臣到班合短使者,除川陕、广南、福建、荆湖远处抽押兵士与两次差遣外,其余须将轻重远近品量差遣三两次,候及半年以上,即依资次与住程差遣。其使臣到班有假故者,须是除出假故月日外,及得半年,仍经三两次轻重差遣者,即依资次与住程。如得替及新补到班,未经短使,便有假故及诸般为事者,不得更叙初到月日,并以后来到院公参月月理为资次。若在京勾当得替,须候诸处牒送归班,以公文到院月日理为资次,仍与在京及近处州军短使各一次,足日方与住程差遣。」
四年二月,诏:「自今使臣如有已经两任近地差遣,情愿降等,更乞近地监当,许依旧例支与小添支或驿料去处差注。如已三任近地者,即更不得陈乞,候将来亲民员缺稍多,却依旧施行。」
六月,诏:「三班院供奉官已下至借职差出及在京监当去处,依职位、名衔、〔资〕次(资),每半年一度,写成策子进纳。」
五年六月,诏三班院:「合门祗候下到磨勘文字,内有曾过犯冲替及与监当差遣,并为年老与监当者,仰具历任画一开坐,奏取指挥。」
八月,三班院言:「自今有疾病年老昏昧使臣,因逐处体量申奏冲替到阙,令当院体量差遣者,乞且与小处监当。若在任别无体量,成资一任得替,即却与合入差遣。或再被体量冲替,即更不差注住程。仰三班院具历任脚色、冲替因依申枢密院,再行审验,如无赃罪,即依年老人例除致仕官名目。」诏自今应有上件年老昏昧、疾患不堪差使勾当使臣,仰逐旋具本人历任年几、有无病患赃罪,奏取指挥。
六年正月,诏:「三班使臣近年已来,例皆一任监当便入监押、巡检差遣,自今并须两任监当方得差充。如有殊常劳绩及奏举人数多者,令三班院奏取指挥。」
七年二月三日,诏:「使臣诸处勾当得替内该与家便差遣者,自来合系枢密院点差,自今并札与三班院,令先次与差。」
四日,诏:「殿直至供奉官充合门祗候乞磨勘者,须勾当及祗候除出假故月日实及五周年者,方得依例磨勘。并内有年限虽足,曾有赃私过犯及因事差替并年老病患者,未得磨勘,并奏取裁。」
闰二月,诏:「文武臣僚家奏乞三班使臣,请官中俸料,留在门前管勾家事,自今宜行绝止。如违,许御史台弹奏。」
五月,诏:「自来诸处勾当事三班使臣内,有转运使司及本州岛并总管、钤辖等奏称,在任为理弛慢,不谙边事,或为性懦弱不得力者,亦有便举使臣,乞行冲替。朝廷以逐司皆是委任,又虑彼处别致阙事,皆依奏差替到阙,后三班院依条与降等差
遣及隔住磨勘。日逐不住有使臣进状伸雪,却称在任别无罪犯及弛慢纵由,亦无不了事件,或是转运司等别欲荐举人, 私协情,不明言所犯的实情罪申奏,致日近披诉者多,须议特行〔指〕挥(指)。自今诸路体量得辖下州军勾当事使臣,在任为理(也)[弛]慢的实事件,及不得力缘(申)〔由〕,并不谙边事(思)[因]依,须分明指定事件事状,方得以闻。或乞选差人充替,务在责实公当,即不得更似日前卤莽申奏,无致冲替使臣到阙别有诉询。」
七月,诏三班院:「磨勘外任使臣文字,自来本班遇双日先进入内,乞降付枢密院。自今更不先进,便仰入封送枢密院。」
九月,诏三班院:「自今应归明使臣差遣,如本人元是外界人归明补充班行,即依例与枢密院定差遣。若归明人子孙及先因隔过蕃界、后却思乡过来,即并令三班院依例差遣。」
八年三月,三班院言:「乞自今依旧将使臣得替到班公参月日挨排资次,置簿拘管。令逐人预先陈乞两路以下去处,即不得指定差遣名目,仍于簿上凿定路分。遇有员缺到院,即依应降下差遣。检详条贯,依资次从头拣选合入之人应副定差,如内使臣别有事故及情愿乞未就差遣且乞待阙者,欲只许容于下次一季内依元指射路分定差,即不得更乞于以次季分守待员阙。所有广(南)西、川陕路、荆湖澧鼎上下及诸偏僻处,并不肯承就。盖缘自来许容待缺,是致积滞下员缺,差遣不行。欲自今如有上件远近路分偏僻员阙无人陈乞者,相度内有过满及见阙催促差人去处,除使臣曾有圣旨及该条贯与家便差遣者许容待缺外,其无指挥人,即将脚色勘会历任申不曾差往本路住程勾当者,并以到班月日合入资(依)[次],依员缺次第,从头定差。如在班别无见阙过满次及未至急要差人去处,即一依前项定夺事理,许容下次季分差注。」从之。
十月,三班院言:「准宣三班使臣监当回,合入监押、巡检,自今后一任监当回,别无遗缺,并依旧条,却与监押、巡检差遣。所有天圣六年正月 更不施行。」
景佑三年五月十六日,三班院李淑言:「本院起请事件:一、准宣臣僚所举使臣充合门祗候,其举主须是见任知州、知军、通判、钤辖、都监、员外郎、诸司使已上及总管、转运副使、提点刑狱、朝官使臣方得奏举。如及七人以上,仍须内有转运使副或提点刑狱,方得依条例磨勘闻奏。其举主须是见在任勾当。如有事故,不得理作七人之数。自来勘会举主如外任已得替,便作不在任。切见流内铨磨勘选人举主,若外任得替,并理作见任,惟是降着差遣,即不理人数。今来本院磨勘举主,如元系知州、通判,后授三司、开封府判官升陟差遣,却承例作不在任数。欲乞今后凡是举主,除有事故及降差
遣不该举主者,即不理为人数,自余并许理为举主。一、准宣应初入班行,借职三年,奉职至供奉官四年,方许磨勘准差使。殿侍五年,方转借职,后便依使臣曾经磨勘例,别理五年,方与磨勘。会殿侍不带差使者,及三司大将诸处司属,或因管纲运诸般勾当酬奖直补借职者,又却并理初例。已上磨勘,以此比方,未得均一。今来差使殿侍〔钤〕辖充借职,亦合只理初入班行人例。欲乞自今后应殿侍系本院差使转补借职者,并依使臣初任年限磨勘施行。一、本院每差住程使臣往诸处勾当,其逐州军申奏到任月日文状,并不降付本院,元替月分 替,是致多有差误。有授差遣近延一年有余,未见到任。凡是得替使臣,亦有不便赴阙,或妄托事故,盖缘未有拘辖。欲乞今后应住程使臣到职,委(罪)[逐]州军具到月日申奏外,别具状报本院,专差人吏于具员缺簿内分明书凿,候 阙文时,将此勘会。其得替使臣,亦委逐州军具交割起离月日,先府递实封报院。如经隔时月不到者,候到,委本院取馆券勘会,如涉稽延规避重难差使,即具名闻奏,乞行朝典。一、先准宣应得替巡检捉贼使臣到缺,据已获未获贼数比较,如十分中捉获七分已上,特与磨勘升奖五分六分,依例差遣;不及五分,即与监当;若三分已下,勘罪取旨。当院勘会天禧已前,并依上下条贯,逐度引见改官。干兴后来,为该覃恩改转稍频,遂不引见。只令依例比较,仍准宣别具本人亲捉杀分厘闻奏。自来捉贼十分以上,亲捉一分以上,只免短使家便差遣;不及一分,只免短使;如无亲捉人数,只是依例差遣。其责降条例,即依旧施行。以此本院每差巡检使臣,多是规免,难为定差。看详巡警寇盗,尤籍谨力之人。今来有责无奖,恐非激劝之道。欲望自今后凡得替者,令具一界贼盗印纸比较。如五百人已下,捉及八分以上,亲自捉获七厘以上;如五百人以上,捉及七分以上,亲自捉获五厘以上者,许依先降宣命磨勘引见,特与酬奖。若只捉及七分、八分以上,无亲捉者,或有亲捉却不及八分、七分者,并不引见,只免短使差遣。又旧条须巡检、县尉各自捕获,方理为本官人数,以此多有责罚,欲望自今如火之内,内弓手捕获即理为县尉人数,军士捕获即理为巡检人数,如会合捉杀到者,即听分理人数。如此,则巡逻之司,赏罚并举,既易差择,亦劝尽心。一、本院使臣任川陕差遣,亦见连并,愿就遐远之人,颇闻视为贩鬻。或在彼密营居止,盖缘未有条贯,无以拒止。欲乞自今后应有求川陕差遣之人,委本院先取脚色照会,如历任内无赃恶过犯,经隔一任以上者,听与差注,只不得连并在彼。又川陕使臣准先降条贯,如并无人依倚,许召官三人委保,般家
赴任。每见召到保官亦有三人,并是合入遐远之人,虽已退却,终是未有条贯。欲望自今凡召保官,并须是近地差使之人,庶防奸诈,颇为稳便。一、本院应承受宣敕条贯,凡是趁请(壁)[擘]划事件,除一司编敕外,合有旨用者,自来虽曾编录,不得齐整,亦虑或有遗落,妨误检会。无勾当官交易不定,亦恐不曾尽见。欲乞委本院勾当官将前后条贯文字逐一看详,系见今行用者,别置(薄)[簿]册,分明尽底抄上,专差手分主管,庶免散失,得以遵守。一、本院应管使臣脚色,人为一本,功过旋次抄上,岁月既久,不无散失。亦有外任就转,不曾添上脚色。欲乞委本院取应系使臣殿侍旧纳脚色,别选使差职员等将旧条取索,或关报到文字(字),逐一点对,重新添整誊写,类成文册印书,有不完备处,即因磨勘或差遣到院之际,照会改正。仍自今后,凡使臣住程到京者,并依审官院例,逐人先投纳家状一本,具言出身历任,如有隐落功过,一事虚诳,甘伏除名之罪。候到,更委到班,将家状与脚色参会使用,庶得不漏功过,易为检证。仍下三司,量给纸墨抄录。一、应使臣自来有请长假或侍养者,本班别无簿籍拘辖,又无所住州县去处。直至本人参假,方始勘会差使。今欲乞委本院将长假或侍养使臣别置文籍,差人管勾抄上。如内有却出参假者,逐时勾销,其现系长假,自来不知所住〔去〕处者,委自本院移牒根究,上簿拘管。」并从之。
康定元年九月,诏三班院、殿前马步军司晓示使臣、诸班、诸军有武艺谋略者,并许自陈,当试而擢用之。
庆历四年正月,诏审官院、三班院、流内铨,如批降指挥后,有合奏请事,令主判官别取旨。从权同判吏部流内铨王质之奏也。
质言:「先朝磨勘,并临时取旨。天圣垂帘,皆前一日入文字,内中批定。虽有功过,有司不敢复有所陈。今请如故事,不预进文字,并于引见日面取旨。」
五年三月,三班院言:「自今持服使臣服除者,望比京朝官例,特免短使升半年,与家便差遣。」从之。
六月,三班院言:「旧制,臣僚同罪奏举使臣差遣,虽不行,而他时或别预选擢,其举状却复用,请于所授宣 具载举主姓名。后或得罪,亦当连坐。」从之。
是月,诏三班院:「自今使臣参班,止令读律,写家状。」
六年六月,诏枢密院:「凡臣僚应诏敕奏举使臣,其三班院籍记姓名,候岁终录一本进。」
至和元年五月,诏:「自今三班使臣合入远地,而父母高年者,听依文臣例召保官,与近地。」
十一月,三班院请下诸路转运司,具部内使臣岁所收职田之数,第为上中下三等。凡差遣,不许连入上等。从之。
嘉佑二年五月,诏三班院:「今后更不许自投文字磨勘,其任西川、广南官岁满前三月,余路前两月,令本院预举行之。」
三年二月,以太
常博士韩缜、杨开详定三班院编 。开先从本院奏同编修条贯。
四年二月,诏减诸路指使使臣,皇佑元年敕十人者,今留七人;不及十人,留四人;四人留三人,三人以下如旧。
七年四月,诏三班使臣待阙而愿出外者听,仍限一年者更不问所欲,直注差遣。
八年正月,诏徙三班院于文思院之西院。旧在宣徽院,盖内客省使厅,以所差使臣出入禁中非便,故从之。
英宗治平元年五月七日,诏三班院:「使臣无私罪,有课绩,及荐举仍差使十年已上者,许经本院叙过,或吏干可以理繁剧,武略可以擒奸盗,并须一一各言所能,委主判官先验材器可否,如愿就试边事时务策者,量试一道,的有可(最)[取],即送密院再加考覆取旨,渐与试用。仍每年不得过十人。」
闰五月一日,枢密院言:「欲应臣僚随行指使自转借职后,河北等路(路)前两府充安抚使并都总管四年,理为一任,诸路前两府充知州及学士以下,至正任充四路安抚使并都总管五年,理为一任。其余路分知州、总管、钤辖、安抚、都巡检之路,六年理为一任。」从之。
二年九月,翰林学士承旨张方平言:「嘉佑五年,谏官陈升之言,三班供奉官以下八千八百余人,乞裁冗滥,立条制。于时定议,事颇酌中。升之始言八千八百余员,及此又已五年,数当增倍,其滥如此,而不云救,何以立宪度,建治功 乞下两府,检会前所奏议,早为裁定颁行,亦振举颓敝之一端。」诏以付枢密院,而计三班使臣六千五百三十四人而已,遂无所更议。
十二月,诏三班院:磨勘使臣权免引见。
神宗熙宁二年六月六日,三班院言:「先于三月中,准朝旨,应诸州军、沿河知州军县并诸般场务勾当任满得替,依条合该酬奖,尽仰逐处保明,直申枢密院、流内铨、三司、都水监等处,并已施行。内有元无条项,合特乞指挥者,仰本司闻奏。即未审在京诸般库务等任满,合有酬奖去处,许与不许本班一面勘会。」诏令依今年三月条贯施行。