宋会要辑稿

六月二十八日，新知陕州李延熙奏：「窃以川、陕四蜀是为地远，而蜀道之难，利路尤剧，山峻路险，栈阁崎危，羊肠九折，上摩苍穹，故仕宦者畏而不敢来。长途远涉，般挈尤难，俸入微薄，所得不偿其费，故东西之人知而不敢授。以此本路阙官，一郡之间，或止有一人，总而计之，一路十州，阙官无虑数十员，则隳废职事，从可知也。近者陛下诏有司立法，减举官员数，以劝仕宦之人。臣仰惟立法之初，四方远宦未有知者。臣切见吏部待次之人甚多，而川路待次之人极少。方今川路阙官之际，宜在从权。欲望将四川转运司见使员阙，不以远近，权取归部，以注在部之人。仍将减举官法揭于吏部之门，其事故之人合添举官展考任者，并特与免。候及一二年，逐路不至阙官，却依旧差注。庶几东南远宦之人皆愿入川，四路州县必不患阙员矣。」诏吏部合使员阙，令本部限十日差注。
十月二十三日，臣僚上言：「承平日久，士日益众，入流日益多，尽天下员阙，不足以充选。每三人守一阙，一名在官，一名被替，一名待次，凡五七年纔成一任。其有取急一时，或凭借势援，又请宫观岳庙以去。今任宫观人已及千员，京师寓居，僧舍赁寄，邸店盈满，所在不可胜数。其间盖有尝为监司、郡守、郎官、寺监者，旅寓杂揉，动一二年。朝廷既无阙以除授，吏部又不敢收系，欲乞付三省讨论，议永久之法，以幸多士。」三省契勘，欲堂除人得越一等，谓初任知县不许除授通判之类，并未经任及见系冲差替放罢，若历任有赃罪，并不得堂除，未经堂除人不许

陈乞。诸州军军资库，并专罢文武监官一员，令吏部于承务郎以上及选人大小使臣内通注。诸路州军应置六曹去处，并随曹置官，更不得互相兼领。其差注等法，并依见行条令施行。内有掾官去处，并依旧应未应出官人及选人小使臣，并大使臣武功郎以下，并不得陈乞宫观。诸路州军甲仗备城库未置监官去处，并专置监官一员，令吏部通注大小使臣。其差注赏罚等，并依见行条法施行。诸路监司各添置准备差使、指使各二员，帅郡准备差使二员、指使三员，节镇准备差使一员、指使二员，列郡准备差使、指使各一员。内准备差使许保义郎以上指射，指使许承节郎以下指射，令吏部各依本资序差注。诸路知县、县丞员阙，许令尚书侍郎左选不以资序并许通行差注。诸县万户以上及素多盗贼去处，并添置小使臣县尉一员，令与见任官同共主管职事。诸州军应未置通判司录去处，并许添置通判司录一员。镇市人户繁多处，置监官一员。人吏诸色人并不得用减年或恩例陈乞改官，并为陈乞人并科罪。诏依拟定，违者并以违御笔论。人吏陈乞，详具职掌门。
河东路阙官处，近已措置差注。诸路视河东虽旁边，繁剧不同，而百里之寄，则事体均一。欲乞令诸路具久阙县令去处，下吏部申严差注之法，或促赴官之期，庶后不阙正官，职事废弛，民无所诉。」诏仰尚书吏部详臣僚所言，检会诸路久阙县令正官之处，依条疾速差注。或有违碍，相度措置，作一时指挥，申尚书省取旨施行。已差下人，并限三日催促赴任。其推避不赴者，依寻医侍养人例施行，以戒堕吏。八年五月三日，臣僚上言：「京东路诸州县令多有阙官，虽本州岛或监司差权，然移易不常，职事废弛，民受其弊。伏
九月二十九日，吏部奏：「奉御笔，因事设官，咸有定额。日近州郡官额外添差至多，不唯冗滥，骚扰州县，实滋交结营私之弊，侵紊官制，莫甚于此。自今诸路监司官属、诸州掌兵及曹掾官，非奉御笔不许添差。虽系御笔，而已添差一员者，执奏不行。其添差人已到任，且令候成资罢任。其未到任人，更不前去。违者以违御笔论。仰御史台常切纠察。本部勘会宗室依条不注见阙，唯内地州军许添差一员不厘务，通州县不得过四员。及归明蛮猺人亦系添差，并任满不注替人。今承前项御笔指挥，本部即未审宗室及归明蛮猺大小使臣各有立定添差员数条法，依今来指挥，许与不许添差」又奏：「三路都总管司教押军队，缘自来止是添差，即无正额，并满日不注替人。」诏宗室并归明蛮徭人许依旧条添差，并不厘务总管司教押军队依旧添差。
宣和二年八月九日，吏部奏：「检准政和五年六月十一日敕，勘会还堂阙，自

来虽有吏部已差下替人，若未及半年便行冲罢，显属非辜。得旨，今后合还堂阙，如有已差下替人未及一季，朝廷使阙差人。勘会已差下人，虽未及一季，亦系冲罢。」诏今后应还堂阙，未还堂以前已差下替人，许令赴任，后来却还堂一次。
十九日，中书省、尚书省言：「送到吏部供到下项：一、元丰年选人，曾任下项窠阙：太学博士、正、录，律学博士、正、录，国子监博士、正、录，武学博士、正、录，大理寺司直、评事，秘书省正字，(刺)[敕]令所删定官，国子监书库官。一、见今选人任在京窠阙下项：秘书省正字，辟雍博士、正、录、直学，太学博士、正、录，国子博士、正、录，武学博士、正、录，律学博士、正、录，大理寺司直、评事，敕令所删定官，国子监书库官，吏部架阁文字及户、礼、兵、刑、(二)[工]部架阁文字，编估局刷折抄官，打套新法香药，开封府学博士，河南、河北诸石炭场、京西软炭场、抽买石炭场、丰济石炭场、城东新置炭场，医药中惠民局，管勾礼部贡院、平货东场(平货东场)交易官、在京都茶库、大观东库、大观东库门、大观西库、大观西库门，封桩竹木务东场、封桩竹木务东第二场、封桩竹木务西场，皇后宅小学博士，睦视宅宗子学正、录，睦亲北宅宗子学正、录，睦亲西宅宗子博士，周王宫宗子学正，广亲北宅学正，广亲南宅学正，尚书吏部官告院善利门、管勾专一入明盐事作坊料物库门、作坊料物库、东作坊库、西作坊门、金耀门、文书库，开封府架阁文字，西南北抵当所，东退材场，管勾监辖炒造丹粉、所在京裁造院东永丰仓门、在京木炭场、京东箔场、京东抽税竹木箔场皮角四场库，管勾外排岸司麦料、下第八界军器监准备差使粳米、上第八界粳米、下第八界文绣局、天驷监仓草场麦料、上第二界安肃门、广利门。」〔诏〕籍田令、搉货务、军器什物库、太社局令、城西炭场、大理寺习学公事选元丰选人窠阙并学官，并依元丰法差。管勾六曹架阁文字并罢，令本部末曹郎官兼领。打套新法香药并归(权)[搉]货务，官吏更不差。编估局刷折抄官物，并为一局，差文武升朝官各一员。余并抄钞吏额，令尚书省措置存废。内合存留官，止差京朝官、大小使臣。
三年闰五月十日，中书省、尚书省言：「勘会文武官用恩例陈乞亲属差遣，非奉特旨，依格止合作减年免试收使。」诏令吏部申明行下。
九月十六日，吏部尚书宇文粹中奏：「乞令逐路州军委通判司录或曹官一员，专置文簿，驱催应见任新差官职位、姓名、到任年月日，若有诸般事故违年之类，并限当日申本部，照会使阙差注等。看详已有条法，并不须立文。今拟修下条：诸命官到罢事故元官限满不赴，同。已申尚书吏部者，限三日再申，仍委通判或曹官专一置簿销注，转运司每季取索点检。」从

之。
六年闰三月六日，臣僚言：「唐太宗省内外官定制为七百三十员，曰：『吾以待天下贤材，足矣。』今四选无虑一万六千余阙，而(当)[常]有员多阙少之患者，其害有二，有委法弗守，鬻法弗惩，公攘阴夺之害。诸奏辟官不许权升职任，并冲移已差注替人及半年者，此法也。自今乞应辟官并遵守成法，不许冲移已差注及半年人，违法奏差，许吏部执奏不行，则公攘之害除矣。诸州员阙并以三状，一廉访所，一吏部，一御史台，使吏无所隐，则阴夺之害除矣。」从之。
七年五月八日，吏部奏：「奉御笔，吏部取索应已授被改、欲赴被罢及待次累年考者，并具以闻，当随材录用。又据吏部申，宣和七年二月以前，已授被改、欲赴被罢并待次三年以上文武臣，共二百四员等，奉圣旨令吏部四选将已授被改、欲赴被罢并待次三年以上官员数，及采刷见牓阙下项：尚书左选吉阳知军等阙五百三十一处，尚书右选三十七员，陕府潼关都监等阙五十八处，侍郎右选五十九员，勾当广亲宅门等阙共计四百处，侍郎左选七十二员，解州户曹等阙共计二百四十七处。」诏已授被改、欲赴被罢及待次三年以上官，据今来吏部刷到窠阙，令逐官指占合入阙次，内堂除人与理作堂除。
钦宗靖康元年四月五日，诏：「今吏员猥多，注授阙少，皆有留滞之孍。有旨依熙丰法，监司守贰并替成资阙，其榷茶司、提举茶盐、坑冶、铸钱、辇运、拨发、籴便、市舶、诸州司录及太学博士、正、录、寺监丞、簿、删定京朝官并开封府官准此。内系监当资序人，即替年满阙。」
十三日，监察御史胡舜陟言：「天下奸恶如织，芜秽郡县。吏部充塞，无阙以拟注；版曹空匮，不给于禄廪。愿诏吏部稽考庶官，凡由杨戬、李彦之公田，王黼、朱之应奉，童贯、谭稹等西北之师，孟昌龄父子河防之役，与夫夔蜀、湖南之开(强)[疆]，关陕、河东之改弊，吴越山东陂田、宫观、池苑营缮之功，后苑书艺文字库等之赏，淫朋比德，各从其类。又如近习所引，献颂可采，用宣力，应奉有劳，时赴殿试之流，此皆殃民蠹国，败俗妨贤，奸凶取位，赇贿买官，所叨恩数，不限高卑，一切禠夺，还其本(秋)[秩]。若非此族而橫竊名器，如節度橫行之貴仕，祕殿延閣之華資，或以童稚奴仆而濫，或以商賈胥徒而貨取，人人論列，簡牘徒繁。愿令吏部略具阀阅，关诸台谏，分使看详，上之朝廷，次第裁抑。其坐公田等事，如鲜于可等非理谴逐，宜自六巳月日，复其资秩恩数，量才旌擢，以劝忠谅。然后位着可清，贤能可进，生民可安，国用可节。昔唐去斜封墨敕之官，一日停数十员，不以为疑，则(令)[今]亦何难之有」从之。
七月二十八日，诏吏部四选将逐曹条例编集成(删)[册]，镂板印卖。从尚书莫俦之请也。
八月四日，臣僚

言：「诸路监司多于属部妄以公使为名，转托买物。州县之吏掊敛于民，稛载以献。或状称请钱，而实不支给；或虽给价直，而十无一二。及其败露，率蒙宽假，寅缘请托，更得美官。虽告戒丁宁，而犯者益众，诚以防禁之法未周也。乞令诸路监司互相察举，择其甚者置之重典。仍令吏部籍记姓名，应有除授，先具有无赃罪，彼贯盈者自当终身废弃，所犯虽轻，勿使迁擢，庶几为赃吏者知有戒惧。」从之。
十六日，臣僚言：「祖宗时未有宗室参部之法，神祖广惇叙之恩，时时选择差注一二，用以劝励，不为常制。至崇宁初，大启侥幸，混乱选举，遂使宗室任意出官，又优为立法。今日参选，即在一部名次之上，虽有年月深远、劳显著之人，悉为所压。名州大县并差遣优便、廪入丰厚之处悉为所占。以天支之贵，其间秀茂，文字政事不为无人，而膏粱之习，贪淫纵恣，出为民害者不少，议者颇欲惩革，不注郡守、县令，罢百十人之私恩，为亿万人之公利。以臣观之，诚为至当。然臣窃虑圣慈以亲爱未忍施行，今来只乞与在部人通理名次，亦可以明德意，示至公，稍塞侥滥之门。」从之。以上《续国朝会要》。
高宗建炎三年六月二十日，诏：「京朝官愿替先差下人、将来成资阙选人愿替将来任满阙者听，并申部别给付身。其有愿别注授者，即依条理元参部名次，不拘路分，在外指射合入窠阙。」
四年十一月二十一日，吏部言：「左选见榜窠阙数多，在部应格人少，乞权行措置破格差注一次。」从之。
绍兴元年五月四日，吏部言：「本选见晓示县丞并朝廷送下监当阙百余处，并系合注第二任知县监当等人。其合入之人，往往不肯指射，乞限满一月，无合格人愿就，许令初任监当无举主人并新改官未经任人衮同差注。」从之。
二年四月三十日，臣寮言：「自(夹)[来]吏部阙，并以三年为一任。今员多阙少，乞应在部知州军、通判、签判及京朝官知县、监当阙，并令权以二年为一任，庶可拨遣淹滞。」从之。
五月七日，吏部尚书权邦彦言：「勘会旧来齐州诸镇并不用选法差注。今来尚书左选案牍，昨缘兵火散失，遂于建炎三年五月内申请到差注画一，内监镇兼烟火公事，差知县资序次第二任监当人，更不较量功分，见行遵用。今承朝廷送下湖州新市镇阙，令吏部依旧用选法差京朝官。本部若将官员功分较量，窃虑将旧来恩例陈乞，无案牍凭验。乞比附旧日齐州诸镇例，止依建炎三年指挥差注。」从之。
二十八日，诏：「主管西南外敦宗院、大宗正司宗室财用、搉货务都茶场并依旧堂除，御史台检法官依旧本台(与)[举]辟，盐场官依旧本路提举官举辟，寺监、丞、主簿、登闻检院、官告、进奏院、左藏库、粮审院官，外路节镇、签判、兼盐知县、

市舶、排岸司、监官，并令吏部按格法差注。」先是吕颐浩等乞当阙自监司属官、盐场、坑冶、钱监等一切拨还吏部，寺监丞、法寺官、外路学官，亦依祖宗及熙丰故事，令吏部按格差注。」缘有合堂除及专法奏举去处，吏部以为言，故有是诏。
七月二日，吏部侍郎綦崇礼言：「尚书左选昨将县丞窠阙，如限满一月，无合入人愿就，许差破格承务郎以上第二任监当无举主，并初任监当及新改官未经任合入监当人。欲乞将见在部官，并已后到部官，并已后到部人，限至今年终，许破格差注一次。」从之。