在《慎终追远、民德归厚——祭礼复兴方案》中已经谈到：
掌握公共权力的政府，是否应该祭祀特定的民族人文先祖，纳税人的财力是否可以用于以公民集体的名义表达对文化祖先的尊敬。是否祭、谁来祭、如何祭。理念、服制、预算、仪程，我们汉服复兴者将在今后对此提出我们的观点。以公民和纳税人的名义，以华夏文明传承者的名义，我们将提出我们认为理当践行的公祭理念和方案。
今天，我们尝试提出这一方案。
《祭礼复兴方案》中，将祭礼分为公祭、民祭、家祭三类。民间集体性祭祀，一般指民间自发的、较小规模的祭祀活动，没有政府参与，如汉服复兴者举行的祭夏完淳、黄宗羲等。当活动规模较大，代表社会各界意愿，有政府参与时，本方案将其界定为公共祭祀活动——公祭。
理想的公共祭祀分为两种类型：国家级公祭和一般公祭
（一）国家级公祭
以全体国民的名义举行。由特定的公益性、全国性的民间组织举办，设“中国国家公祭主祭人”主祭，中央政府及公祭所在地的地方政府提供公共服务协助。
本方案倡议建立五种国家级公祭：
①天地自然祭
祭祀天、地、日月星辰、山川等自然物。向天地自然示敬，表达中国人对天地自然的崇敬和感恩，热爱自然、回报自然，促进人与自然和谐相处的信念。以天主祭，其它为配祀。在每年冬至日于北京天坛祭祀。
②炎黄祭
祭祀华夏人文始祖黄帝和炎帝。于每年清明节在陕西黄帝陵、湖南炎帝陵祭祀。
③孔子祭
祭祀华夏传统礼乐-儒家文化的创始人孔子。于每年孔子诞辰日在曲阜孔庙祭祀。
④历代先贤祭
在首都建“中华历代先贤祠”，供奉和祭祀中国文明历史上历代先哲、先贤。如老子，庄子，周公旦、汉武帝、司马迁、唐太宗等。（或利用北京历代帝王庙，该庙中供奉有仓颉、周公旦、诸葛亮、关羽、房玄龄、杜如晦、文天祥、岳飞等众多历代先贤的牌位）
⑤国难遇难同胞及国家英烈祭
此公祭由中央政府组织。
在首都建“国难遇难同胞及国家英烈纪念祠”，供奉历代及当代重大国家灾难的死难同胞和国家英烈的神位。重大国家灾难如大地震、大洪水、台风海啸等自然灾难，战争、外国入侵对我国民的杀害，恐怖袭击、重大交通灾难（如坠机等）、重大事故（如矿难、重大火灾等）、中国公民在海外的重大伤亡等。国家英烈包括在对外战争中阵亡的将士、国家烈士等。在每年夏历七月十五举行公祭，国家元首和政府首脑为主祭人。主祭场设在纪念祠，在相关纪念机构（如南京大屠杀遇难同胞纪念馆、唐山大地震纪念馆等）设分祭场。
（二）一般公祭
除了以上五种国祭以外，其它现有公祭皆归入此类。如祭大禹，祭舜帝等。由相关的非政府组织举行，地方政府不直接参与，只提供外围公共服务支持。
建议设立“中国国家公祭公益基金”，筹集的资金全部用于中国国家公祭。并成立一个非政府的、公益的基金管理机构，专门管理该基金，组织实施每年四场的国家公祭（国难遇难同胞及国家英烈祭由中央政府组织，国家财政全额拨款）。
中国国家公祭公益基金的资金来源是：
①国家财政专项资助，以体现国家对全民公祭事业的责任。此项资助不需很多，主要用于该基金组织的日常运转。
②公祭举办地景点每年旅游门票收入的5%强制性纳入基金，举办地包括：北京天坛、陕西黄帝陵、湖南炎帝陵、曲阜三孔、北京历代帝王庙。作为特定文化遗产的主要经济受益者，景点有责任为全民公祭事业承担相应义务。制定法规，由政府财政部门负责监管落实。
③海内外捐款。这是基金的主要来源。
建议设“中国国家公祭主祭人”一人，简称“国祭主祭人”。该职位为特殊的民族文化职位，不属于任何公务员序列。
中国国家公祭主祭人由公选产生，性别不限。
中国国家公祭主祭人应是对中国文化有深厚感情和造诣，深刻理解中国传统文化、华夏礼乐文明，享有崇高文化威望，有重大文化成就，德高望重的文化界人士。
中国国家公祭主祭人每年主持“天地自然祭”、“炎黄祭”、“孔子祭”、“历代先贤祭”共四场国祭，“国难遇难同胞及国家英烈祭”由国家元首和政府首脑主祭，以使国家元首和政府首脑不忘民生疾苦，不忘历史，牢记自身使命和国民重托。
除了“国难遇难同胞及国家英烈祭”以外，政府（包括中央政府和地方政府）不宜直接组织和主持公祭活动。政府的参与，宜体现在提供外围的公共服务支持上，具体包括：
①政府对相关公祭场所日常运转的维护。如景区、陵区的日常管理。
②中央财政对“中国国家公祭公益基金”的专项资助。
③政府财政部门对相关公祭地（景区）门票5%抽成的监管落实。
④公祭举行时，由公祭地的地方政府提供安全保卫、消防、交通疏导、环境卫生、医疗保障、新闻报道等外围的公共服务支持。还包括监管公祭地的餐饮住宿企业，防止其借机哄抬商品价格。
公祭时，政府应该合理调动公共资源，节约使用公共财富，公祭期间出动了多少警力，消防设施，医疗救护力量等，花费了多少公共预算资金，皆应与公祭组织者（中国国家公祭公益基金会）一起，在公祭结束后向公众提交报告，接受公众监督。
政府官员应从主持、读祭文、献花等一切公祭具体活动中退出，不应再是公祭的主角。四场国家公祭，由中国国家公祭主祭人主持，中央政府和具体举办地的地方政府（如黄帝陵的黄陵县）各派一名代表“参加”即可。其它无关的各级政府官员原则上应坚守日常工作岗位，在确有参礼意愿时，仅可以个人名义“参加”。
值得强调，这里官员的参与本质上是“参加”，即参礼，而非“出席”。中国国家公祭主祭人才是代表全民，向特定受祭者致敬的祭礼的施礼主角。
“国难遇难同胞及国家英烈祭”，则由中央政府直接负责组织，国家元首和政府首脑为主祭人。
重温先贤所阐述的华夏传统祭义，这些精神并未过时：
·祭思敬，丧思哀
——祭礼，萦绕人心的应是对受祭者的思念和崇敬之情。
·礼，与其奢也，宁俭
——与其奢不如俭更接近礼的本义。节俭，更能体现祭礼的意义。
·礼云礼云，玉帛云乎哉？乐云乐云，钟鼓云乎哉．
——玉帛钟鼓，是礼之用，非礼之本。
·丧祭之用，宾客之交，义也．
——丧祭的费用、交往宾客的开支，必须恰当合适，这是宜。节约，适度，这是祭礼的耗费原则。
·君子曰．祭祀不祈．不麾蚤．不乐葆大．不善嘉事．牲不及肥大．荐不美多品．
——君子认为，祭祀不是祈求额外的赐福而是出自自己的内心。不是得意于提早举行、器币高大华丽、祭牲的肥大和祭品的丰富，这是都不是祭祀真正的意义所在。祭礼，是反对过分的华丽排场的。
·君子之于礼也．非作而致其情也．
——君子行礼，不是故意做作来表达感情。以今天的话说，祭祀不是为了做秀给人看。祭祀秀是违背礼的本义的。
·礼也者．反本修古．不忘其初者也．故凶事不诏．朝事以乐．醴酒之用．玄酒之尚．割刀之用．鸾刀之贵．莞簟之安．而槁鞂之设．
——礼是让人们返回人的本心，遵从古来的传统，不忘先人的原始状态的。礼记这一段揭示了为什么祭祀现场出现那么多“落伍”的东西，明明有了甘甜的美酒，却要用无味的玄酒（清水）；明明有了锋利的割刀，却要用古时的鸾刀；明明有了细软的席子，却要用秸杆编的粗席。通过不断的祭祀仪式，经常让人们从繁华的生活中暂时脱离，回归本心，返本、追怀、静心、反思，这就是祭祀的一大意义。尤其在今天，各地喜欢用声光电等现代化手段祭祀，而实际上，越是高层次的祭礼越是追求反朴归真。
·祭不欲数．数则烦．烦则不敬．祭不欲疏．疏则怠．怠则忘．
——祭祀不要太频繁，太频繁就会厌烦，厌烦了就会失去恭敬的心情。祭祀不要太稀疏，太稀疏就会慢怠，慢怠就容易淡忘。中国的国祭，不需要太多，各地的其它公祭，同样不应泛滥。
·君子反古复始．不忘其所由生也．是以致其敬．发其情．竭力从事．以报其亲．不敢弗尽也．
——君子追念祖先，不忘自己从何而来，所以向鬼神表达自己的敬意和感情，竭力去工作以报答亲人，不遗余力。追思，感恩，回报，所谓的“振奋民族精神”，不正是如此吗？
·礼有五经．莫重于祭．夫祭者．非物自外至者也．自中出生于心也．心怵而奉之以礼．是故唯贤者能尽祭之义．
——礼有五类，没有比祭礼更重要的了。所谓祭礼，不是外物迫使人那样做，而是出自人的内心。内心有思念亲人的念头，表现在行为上就是祭礼。所以只有贤者才能充分理解和体现祭祀的意义。祭礼应是发自内心的爱敬表达，不是所有的人都适合参加，心中没有爱敬之诚，不应参与。
本方案倡导公祭的组织原则为：
①祭思敬，丧思哀
公祭是为了当面向祖先、先贤、遇难同胞等神主致敬，当面表达对他们的思念和缅怀，而不是为了“文化搭台经济唱戏”，不是为了谋取文化政绩，不是为了“打响某某文化品牌”，不是为了牵强附会地注释“和谐”，这是公祭文化合理性的根本。
②至爱至敬，反对做秀
公祭的主角应是受祭者，施礼的主角应是全民公选有崇高威望、对中国文化和受祭神主有深刻理解和真挚感情的“国祭主祭人”，一切官员、名流都不是祭礼的主角，他们应坚守自己日常的工作岗位，如果确有参加的愿望，他们应甘于寂寞，应能忍受不被聚光灯所照射，应甘做不起眼的“参礼群众”。
要记得，祭礼，不是做秀的地方。在祭礼中做秀是猥琐和可耻的，是众人目光聚焦的异类。
相应地，从礼仪程序设计时，就需要做到：不设突出任何官员和名流的环节，不提及，不突出，不强调。
③祭不欲数，宁缺勿滥
中国有四五场国祭已经足够，各地应放弃把各种公祭升格为国祭的争夺，各地的非国家级公祭也应大幅度削减，对此，国家文化管理部门应担负起监管职责，使中国全国的公祭场次回到一个恰当合理的水平上。
④节约适度，宁俭勿奢
华夏礼仪早已越过了“以华丽为贵”的人类礼仪初始阶段，而进入更高的层次。并非越豪华的公祭就越高级，越是高等级高水准的公祭，越会讲究节俭、适度。简朴而真诚，庄重而大气的中国全民公祭，就是代表中国文化水平的国祭。
应该建立强制性的严格的公祭资金使用制度，使具体负责公祭的民间基金会用最少的钱做最好的公祭。建立公祭中政府公共耗费的预算审批和监督制度，使政府调动最少的公共资源，提供高效的公祭外围公共服务。
具体来说，“中国国家公祭公益基金会”应在每场国祭前提前公布详细的公祭预算和方案，说明计划怎么花每一分钱，接受全民监督，公祭后必须提交详细的公祭报告，说明每一分钱的去处，对奢侈浪费或对公祭组织不力的，有关负责人应引咎辞职，相关监督机构有权对其进行罢免。政府方面，公祭相关地市级政府应把当年计划配合国祭而调动的公共资源，使用的公共资金纳入政府预算，经当地人大审查批准后方可实施。公祭后应与中国国家公祭公益基金会一起，公布本次公祭所调动的公共资源情况，花了多少预算资金，接受全民监督，并向本地人大报告。
另一方面，在公祭礼仪设计上，应打破现有模式框架，重新设计祭礼仪程，取消一些耗资不菲华而不实的环节，如冗长的歌舞等等。同时需要说明，本方案倡导的仪程是在传统祭法的基础上加以简化的做法，其中涉及的传统祭器、乐器等用品，都是可以长期反复使用的。
为了控制规模，减少耗费，同时应压缩参礼人员规模，每场国祭所有参礼者（含表演者），不应超过3千人。政府提供的警察、消防、环卫、医疗等外围服务人员，不超过500人。杜绝在陵区道路、高速公路沿线密布警力的极其浪费的做法。
以招募青年志愿者的形式，弥补可能的现场服务人力缺口。
⑤遵循古礼，反朴归真
参祭者宜穿民族传统服饰（而不是在西装外围一条缺乏内涵不伦不类的黄色佩巾），主祭人更应身着专门的传统祭服。应尽量依照传统的礼仪做法，采用朴素合宜的祭器、祭品，行民族传统的礼敬仪节，如再拜之礼、拜礼、揖礼等等（而不是所谓的三鞠躬），取消不必要的声光电等元素，取消缺乏历史依据和文化价值的一些鸣炮、撞钟××次、朗诵、献花篮、点圣火等做法。主要祭祀人员（如主祭，献官、赞礼等）都有专门的名称，有特定的传统祭祀服饰，不设所谓“礼仪小姐”，也不需要抬花篮的武装警察。
按照民族礼仪习惯，祭祀场地应按仪程需要设相应的奠席、正坐席，参礼区前排应设正坐区。礼乐应尽量使用钟、謦、笙等华夏传统乐器，演奏特定祭礼所用的传统祭祀音乐曲目。
⑥自愿报名，控制人数
取消向海内外发邀请信的做法，改为海内外人士自愿、自主报名。优先安排普通公众参与。控制参礼人员规模，以祭祀场地能容纳并不至拥挤为限，并留适当空间。国祭参与总人数不超过三千人。严格控制商业人士参与，对一些明显不适合参礼的人士，虽经申请也宜谢绝。公祭不接受企业临时捐款，不宣传企业名称和政府机关名称，不突出特定个人，不安排食宿及交通接待，往返费用自理。对经济确有困难但又想亲自向公祭对象致敬的普通民众，应给予往返交通费等补贴，并统一安排食宿。以此最大限度地避免内心缺乏诚敬的参礼者参与。
⑦广泛参与，亲和开放
拆除针对普通公众的公祭参与壁垒，取消公祭地景点层层的封锁隔离线（只在主祭核心区适当增加警力即可）。公祭地景点的日常门票应实行降价，在公祭日则应免票。公祭时在景区非祭祀场地以外的其它景点，应正常向公众开放。政府应加强交通疏导，避免公祭影响公祭所在地市民的正常交通。青年志愿人员的主要力量应用于维护公祭现场庄严肃穆有序安静的环境上，如何做到这一点，使公祭在开放、亲和的环境下仍然能够保持庄严肃穆，这是交给青年志愿者的一道考题。
以下提出五场国家公祭的基本思路和初步方案，此方案有待不断完善和调整细化。
（一）天地自然祭
时间：每年冬至日
公祭地点：北京天坛
组织方：中国国家公祭公益基金会
主祭人：中国国家公祭主祭人
公共服务提供方：北京市政府
主祭：昊天上帝（即“天”）
配祀：地、日、月、星辰、五岳、四海等
祭器玉帛牲牢笾豆之实：在明礼基础上简化。主祭人祭服：衮冕
建议参礼公众各着传统民族服饰。如汉族穿汉服（宜玄端、深衣等礼服），少数民族穿各自民族服装。仪程（在明礼基础上简化）
①斋戒
②省牲器
③有司陈设
④迎神，燔柴再拜
⑤奠玉帛
⑥进俎
⑦三献
⑧饮福受胙
⑨彻豆
⑩送神
⑾望燎（二）炎黄祭
时间：每年清明节
公祭地点：陕西黄陵黄帝陵，湖南炎陵炎帝陵
组织方：中国国家公祭公益基金会
主祭人：中国国家公祭主祭人
公共服务提供方：黄陵县政府，炎陵县政府主祭人祭服：明祭服
建议参礼公众着传统民族服饰。仪程（在明礼基础上简化）
斋戒、省牲、陈设、迎神、初献、亚献、终献、受胙、撤馔、辞神。（三）孔子祭
时间：每年孔子诞辰日
公祭地点：曲阜孔庙
组织方：中国国家公祭公益基金会
主祭人：中国国家公祭主祭人
公共服务提供方：曲阜市政府
主祭：孔子
配祀：四配、十二哲、先儒、先贤
祭法：依据明代释奠礼。中国国家公祭主祭人为初献。主祭人祭服：明释奠祭服
建议参礼公众着传统民族服饰。仪程（明释奠礼）
①斋戒
②陈设
③省馔
④正祭
⑤迎神
⑥奠币
⑦进俎
⑧初献
⑨亚献、终献
⑩分献
⑾饮福受胙
⑿彻豆
⒀送神
⒁望瘗（四）历代先贤祭
时间：每岁春仲月上旬甲日
公祭地点：中华历代先贤祠（或利用北京历代帝王庙）
组织方：中国国家公祭公益基金会
主祭人：中国国家公祭主祭人
公共服务提供方：北京市政府主祭人祭服：明忠靖服
建议参礼公众着传统民族服饰。仪程（依明祭历代帝王庙仪程简化）：
斋戒、视牲、陈设、迎神、奠帛、初献、亚献、终献、彻馔、送神、望燎。
（五）国难遇难同胞及国家英烈祭
时间：夏历每年七月十五（鬼节、中元节、盂兰盆节）
公祭地点：国难遇难同胞及国家英烈纪念祠
分祭点：侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、唐山大地震纪念馆等。
组织方：中央政府
主祭人：国家元首、政府首脑主祭人祭服：暂不提出建议
建议参礼公众着传统民族服饰。如汉族宜着肃穆的玄端深衣等，少数民族同胞着各自民族祭服。仪程：暂不提出。
除了上述五种国家级公祭以外，现有所有的公祭活动皆归入此类。首先，国家文化主管部门应对全国现有公祭活动进行全面清理，取消明显缺乏价值的公祭活动。
建议一般公祭的组织原则为：
①前述七条公祭通用原则。
②由非政府的、公益性的专门民间机构组织。这一机构应是专业研究公祭对象文化，从事相关文化促进事业有突出贡献的权威机构。
③公选主祭人。主祭人应该是对相关文化有深厚感情和造诣，在该领域德高望重，有重大贡献的人士。
④海内外捐款作为公祭资金主要来源。
⑤公祭地的地方政府不直接参与公祭活动，只提供外围的公共服务支持。
⑥公祭仪程应有历史依据，采用传统祭法，加以适当调整。
⑦一般公祭的规模应小于国祭，参礼人数（含表演者）一般应在千人以内，最多不超过两千人，负责公共服务的警察、消防等人数在300人以内。
* 关于公祭祭典和国家非物质文化遗产
一些公祭祭典名目已列入国家非物质文化遗产名录，本方案认为，按照联合国教科文组织保护非物质文化遗产公约的精神和国家非物质遗产保护的法规规定，传统祭典的保存，依据传统祭典而进行谨慎调整的祭礼形态（而非鸣炮、献花篮、穿西装三鞠躬等做法），更符合非物质遗产“忠实保存”和“活态传承保护”的精神。许多少数民族同胞有本民族特有的公祭，如壮族公祭壮族始祖布洛陀、瑶族公祭瑶族始祖盘王等。这些公祭活动，已经成为国家的非物质文化遗产。国家应继续依法保护这些文化形态的传承，提供更好的公共服务，促进少数民族同胞民族公祭活动的传承与发展。
（华夏祭礼复兴之“公祭”方案 完）
|
