日本国志

明治三四年间，大久保利通为大藏卿，以井上馨、涩泽荣一为辅，颇以消减纸币为主义，乃议裁国用冗费，发公债证书，以所发金札改为公债，换予证书，给以利息。盖使人人可收蓄以谋生计，交流通之物为收藏之物，固消减纸币之一方也。创国立银行，银行者集赀为商会，欧洲各国莫不有之。凡金银兑换、交汇、借贷、寄顿皆银行司理，国家每总其利权而稽其出入。盖货财以流通为贵，设银行以资周转，俾之无雍无匮，亦裕国便民之一事也。先是明治三年，大藏大辅伊藤博文自赴美国讨纸币消减之法归朝，建议以为宜创立银行，井上馨等赞成之，于是颁发《银行条例》。其条例称：银行赀本令商人集赀为之，赀本分为十分，其十分之六为金札交换公债证书，纳于政府为抵押物，政府给以纸币，听之通行。其十分之四为真金，储之银行，名预备金。：所发纸币听人便宜随时交换。盖政府之意，增民间银行纸币，则减少国家纸币救。然明治五年承废藩之后，岁入不足凡七百余万，又增发纸币八百余万，大藏省发兑换证券六百余万，开拓使继之又发证券二百余万，至是年之冬，合之旧藩札已有八千余万矣。六年，遂发公债，设银行。初诏以金札换金货，至是以国库匮乏，卒寝不行。是时布告：现因政府有事，所发金札未能如约给利，故今改为分债，颁给证书-2：。其他大藏省、开拓使所发证券，亦未能换给真金。而所设银行以公债证书为资本，上下赖以周转。时国立银行仅有四行，如第一国立银行，赀本金五十万圆，所发纸币仅一百五十万圆而已。时井上馨等上书论理财艰危，卒辞职去，改以大隈重信为大藏事务总裁。然是时纸币、金货尚无二价，加以造币寮所铸金、银、铜货，有六千余万流行于世。人见市场黄白充溢，窃计从此不患匮乏，而不知金银输出积年增多，至七年五六月间，金货渐贵，八年之末益甚。富商储积日有损失，小民生计渐以艰难，而银行以预备真金交换纸币耗折过甚，连署请之政府，乞以纸币为通用。政府不许。及九年六月，金禄公债证书发行，骤增一亿余万于市，乃又改定《银行条例》，改定《银行条例》：凡资本金分为十分，其十分之八为公债证书，纳于政府以易纸币。其十分之二为真金，储之银行为预备金。照纸币发行之数之四分之一，须以真金留蓄，以便民人交换。先是，银行之纸币价轻多有亏折，诉之政府，政府不得已，借给纸币俾之谋利。及《银行条例》改定以后，有第十五银行乃华族集资为之者，请于政府，借给纸币，以每岁五分之息供政府。政府许之，各银行援以为请，由是设银行以减纸币之意变为设银行而增纸币矣。即以金{录公债为银行赀本，意欲使华、士族就恒产，且使国民易以求赀，遂不顾纸币增发之患，专以劝立银行为急。而银行陆续递增至百四十余，纸币又增三千余万矣。重以十年鹿儿岛之役，增发纸币二千五百万，至十二年合共纸币乃至一亿五千余万之多。此数年中，金银输出泛滥无制，大藏省准备金以外，计全国流通真金银殆不过二千万。十二年时，银价米价相随昂贵，金货一圆值纸币一圆四十四钱，银货及外国银一圆值纸币一圆二十五钱，米价一石值纸币七八圆。十三年三月腾上益速，银货一圆，值一圆四十二钱至四十六钱，米价一石值八'圆八十钱至九圆五十钱。至四月银米益昂，纸币势将堕地，人心悯悯，举国危惧。银货值一圆五十四钱，米价值十圆五十七钱。于是政府出大藏国库所蓄金输之市场，以浅草米廪所储米卖之商贾，以挫折其势，然徒归画饼，卒无大效。是时贱商垄断，射利居奇，专以银米价为买卖，类于博徒所为。并非买卖银米，第虚指后期交结定银，预揣价之昂低以谋利。即上海近年所谓买空卖空者。大藏卿乃又请禁以虚价为买卖者一切停闭。又复无效，无几复解禁，既而复禁，旋又罢之。由是世人咸知物价之昂贵，实由于金银之流出，纸币之滥造矣。而政府乃议增租税，节费用，以销纸币为主，期其效于数十年之后云。日本之谈经济者谓：维新之初无暇计利害，制造纸币乃出于不得不然。其后谋减纸币，志不果遂而张脉偾兴，暴动轻举，增发过多，贻今日财政之困，不可谓之无过。若论纸币功过，则维持新政、征讨叛徒、整顿海、陆军之兵，经营华、士族之产，创电信、铁道、矿山之业，为训农、通商、惠工之益，皆其功之大者也。然于腾贵本国物价，增加外品输入，使国民溺于骄奢、陷于困苦而不自觉，是则其害之大者也。盖国家蒙其益而小民实受其害云。自十三年后，世人争咎纸币过多。而论商务者，乃谓纸币为一国流行之物，多亦不足为害。苟使裁损减少，反无以资民谋生。今日非纸币过多之害，乃输入过多、金银滥出之害也。其言非不扼要，然纸币者，实则辅金银而行者也，既不能与金银价离而为二，则今日十仅值三四，明日十仅值五六，纸币无定价，物亦无定价，使全国用纸币者日受耗损，民将何以安其生乎？是不得不谋所以消减之方矣。

古金银货价格比较表

种类

价值

种类

价值

庆长大判

74.7186

享保大判

74.7186

天保增铸大判

74.7186

元禄大判

59.2710

新大判

28.2668

元禄小判

6.8657

庆长小判

10．O642

武藏小判

1．O642

乾小判

5.1562

享保小判

10.1158

元文小判

5.7589

文政小判

5.0292

天保小判

4.3662

五两判

18.7044

安政小判

3.5051

安政新小判

1.3043

庆长一分判

2.506

元禄一分判

1.7764

乾一分判

1.2891

享保一分判

2.5289

元文一分判

1.4397

文政二分

2.5236

文政一分判

1.2573

文政二分判

2.2727

天保一分判

1．O915

安政一分判

0.8763

安政二分判

0.9503

安政新一分判

0.3261

安政新二分判

0.5432

武藏一分判

2.5101

元禄二朱判

0.8581

交政一朱金

0.1601

古二朱金

0.36451.09

安政新二朱金

0.1361

安政二朱银

0.4026

文政二朱银

0.2967

安政一朱银

0.1035

古一分银

0.3770

壹朱银

0.0740

壹分银

0.3117

安政二朱银

0.4651

安政大形二朱银

0.4651

新制金银铜三货表

种类

二十圆

十圆

五圆

二圆

一圆

径

曲尺一寸

一分五厘

七毛

曲尺九分

七厘一毛

曲尺七分

八厘七毛

曲尺五分

七厘七毛

曲尺四分

四厘六毛

金

货

日本八钱

八分七厘

三毛六

日本四钱

四分三厘

六毛八

日本二钱

二八一厘

八毛四

13本八分

八厘七毛

二、

13本四分

四厘三毛

六八

重量

英国五一

四克林四

英国二五

七克林二

英国一二

八克林六

英国五一

克林四四

英国二五

克林七二

配合

金九铜一

金九铜一

金九铜一

金九铜一

金九铜一

种类

一圆

五十钱

二十钱

十钱

五钱

径

曲尺一寸

二分四厘

曲尺一寸

四厘

曲尺七分

七厘

曲尺五分

八厘

曲尺五分

银

货

重量

日本七钱

一分七厘

六毛

13本三钱

三分二厘

九毛二五

1a本一钱

三分三厘

一毛七

日本六分

六厘五毛

八五

13本三分

三厘二毛

九二五

英国四一

六克林

英国一九

三克林二

英国七七

克林二

英国二八

克林六

英国一九

克林二

配合

银九铜一

银八铜二

银八铜二

银八铜二

银八铜二

种类

二钱

一钱

半钱

一厘

径

曲尺一寸

五厘

曲尺九分

曲尺七分

七厘

曲尺五分

二厘

铜

货

重量

13本三钱

七分九厘

五毛

日本一钱

八分九厘

五毛

13本九分

四厘八毛

七五

13本二分

四厘一毛

五

英国二二

。克林

英国一一

。克林

英国五五

克林

英国一四

克林

金银铜货币发行额数表

发行数

既发合额

矽娄

年月

金货

(圆)

银货

(圆)

铜货

(圆)

合计

(圆)

金货

(圆)

银货

(匠)

铜货

(圆)

合计

(圜)

明治四年

12600

2946247

4213147

126∞00

2946247

4213147

五年

13950574

4070777

021351

25217474

7017024

32234498

六年

19835720

3839185

23674905

45053194

156209

5590舛03

七

上半季

327吣20

2312331

195516

5778

48324015

13168540

195516

616881

正

下半季

J070663

1∞0002

226

2347025

49394678

1421s542

421875

64005

八

上半季

854142

82870I

545535

2228378

50M20

15咐243

％7410

66363473

年

下半季

58170

7∞957

3201

1162328

06990

158200

1310611

67425801

九

上半季

307387

1134525

574204

2016115

50614377

12724

1884315

441916

拒

下半季

448174

3457060

446015

4351249

51062551

20399784

233德30

73793165

十

上半季

609179

285粥

681029

3348806

51671730

22458382

3011s59

77141971

年

下半季

95126

1848648

416

2358460

51766856

24307030

34

795∞431

十一年上半季

266308

2140346

522878

2929532

52033164

26447376

3949423

82429963

七月

52033164

26447376

3949423

824凹963

八月

13593

47732

19848

8"73

52046757

2㈣5

3969271

82511136

十

九月

1220

959

7159s

245777

52153977

26562067

4040869

82756913

--

拒

500

19682

120634、

196716

52210377

26581749

4161503

82953629

十一月

30128

33516

77620

141264

52240505

26615265

4239123

83㈣3

十二月

40398

923424

91538

1055360

5223

27538689

433∞61

84150253

一月

28524

172356

68145

25

52309427

2772045

4398806

84419278

二月

51804

2

75272

356

52361231

2705

4474078

84776124

十

三月

57425

212427

83526

353378

52418656

28153332

4557604

8539592

一

一

正

四月

29867

204858

500

323225

52448523

28358190

6104

85452817

五月

32505

153935

8弘26

269866

52481028

28512125

4729530

85722683

六月

20180

146850

120348

287378

52501208

286585

49878

810061

纸币流通数目表

种类

年月

太政官札

(圆)

民部省札

(圆)

大藏省

兑换券

(圆)

开拓使

兑换券

(圈)

旧藩札

(圆)

新纸币

(圆)

银行纸币

(圆)

合计

(圆)

明治元年

24037389

M037389

二年

47632225

20

49723092

三年

47632225

6780944

5"13169

四年

"059540

7489167

4772000

56320707

五年

42883283

7474833

6800000

2500000

242∞346

88054

55016

六年

36863722

7247824

6616141

2118001

19233849

25535325

976162

七

上半季

28621

6526313

34

0378

5242379

52807431

1370035

985225779

正

下半季

26573507

6377矾6

1340511

402469

4654616

57207174

822781

97378704

八

上半季

2525120

3595486

391628

154479

2830997

763061

407611

95211428

正

下半季

6281126

2337S

28101

38894

1100566

84897071

1227262

96000906

九

上半季

332嘶51

1600831

34491

4942

739493

88355317

1371956

954"681

年

下半季

3201621

1540144

15277

4772

606804

87090

16849

957488

十

上半季

3080558

15698

99173

89218866

8830559

102757854

年

下半季

3070145

1519686

91501

89245932

13164532

107∞1796

十一年上半季

1662705

846549

91501

28326452

16814582

137741789

七月

1345200

658011

91501

28832463

2∞07619

141634794

八月

1071849

53S699

91287

29228115

2儿86969

142113929

十

九月

691

385703

917

75357

22472201

143399155

--

妊

十月

678359

359775

91287

527

23178919

144105867

十一月

676403

35879I

91287

290463

24180811

145107755

十二月

676391

358787

91287

29800475

251302

146066342

一月

676388

358783

91287

2卯74834

26218807

14∞99

二月

676174

35跖25

91287

29719836

471005

148316927

十

三月

674254

357595

91287

29189484

379627

15292247

一

一

芷

四月

67M98

356639

91287

28927132

30262124

150307480

五月

671741

355664

91287

286672

30354936

150171300

六月

26270243

32357435

16678

外史氏日：楮币可以便民，不可以罔利者也。苟使持数寸脆薄之物使天下之人饥藉以食，寒藉以衣，露处藉以安居，则造之易而赍之轻，天下之至便无过于此矣。无如其不可，何也？金也银也铜也，是亦寒不可以为襦，饥不可以为粟，穴处不可以为屋，而天下之人奔走而求之。且萃五大部洲嗜欲不通、言语不达之辈，不约而同以此为利。则以布帛菽粟之不可交易，乃择一物之贵而有用者为币以适用，而金、银、铜实为适宜。若以楮为币，则直以无用为有用，虽以帝王之力设为金、银、铜交易之禁，严刑峻法驱迫使行，而势有所不能。且夫在唐有飞券，在宋有钞引，今银行钱店罗列市廛，入亦争出其宝货以易空楮，经商四海者携尺寸之券，虽在数万里海外悉操之则获，不异于载宝而往。于是禁飞券、禁钞引，必嚣然以为不便。而欧洲各大国又有国家公立之银行，富商巨室举其家所有之金银，大者牛车、小者襁负，实输于其中，予一张之纸则珍宝而藏之。日本初用楮币也，值相等者价或重于真金，蚩蚩细民，给予钱则拒，给予纸则受，亦安在楮币之无用？